Влияние мирового финансового кризиса на экономику РБ и результативность применения стабилизационной политики

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3-5

1 Понятие  стабилизационной политики, основные  методы стабилизации…………………………………………………………………..6-22

2. Зарубежный  опыт применения рычагов антициклической  политики в экономике развитых  стран…………………………………………………23-40

3. Влияние  мирового финансового кризиса  на экономику РБ и результативность  применения стабилизационной политики…………….40-55

Заключение………………………………………………………………….55-56

Список  использованной литературы…………………………….……………43

Введение

Проблема циклического развития экономики была интересной и актуальной во все времена, так как цикличность  движения является основной закономерностью  рыночной экономики. Все системы  в природе, не только рыночная экономика, развиваются в ритме цикличной  динамики. Теория экономических циклов является лишь составной частью теории циклично-генетической динамики.Теория циклов существует два с половиной тысячелетия - с тех пор как греческие философы, обобщая накопленные эмпирические знания, попытались проникнуть в суть периодической повторяемости явлений, которая отчетливо проявилась в природе и была отмечена в развитии общества. И хотя первоначально цикл отождествлялся с кругом, с тождественными повторениями одних и тех же фаз движения, - по мере развития теории циклов на каждой следующей ступени научного познания понятие цикла все более отождествлялось со спиралью, с волнообразными колебаниями, чередованием подъемов и кризисов (при переходе к новому качественному состоянию системы). 
Экономическая история свидетельствует, что рост экономики никогда не бывает гладким и равномерным. За несколькими годами оживления деловой активности и процветания следует спад или даже паника, или крах. Так, экономический рост - это не плавный, равномерно совершающийся подъём. В движении общественного производства есть годы, когда рост общего объема производства происходит очень быстро, в другие годы - медленнее, иногда происходит даже спад. Регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства означают "циклический" характер его развития. Диапазон единичного цикла охватывает движение экономики от одного кризиса к другому, или, считая иначе, от одной точки взлета ("бума") к другой. 
Экономический цикл охватывает всевозможные стороны жизни общества. Он проникает всюду - в производство, строительство, занятость, доход, на фондовую биржу, и в политику. Даже такие неэкономические явления как рождаемость и браки ощущают на себе всю полноту кризиса. 
Современное государство располагает целым набором экономических инструментов, способных сдержать "перегрев" экономики или придать ускоряющие импульсы на фазе депрессии. В этих целях гибко используется налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль (на добавленную стоимость), государство стимулирует (или, наоборот, сдерживает) деловую активность в определенных сферах деятельности. А используя систему льгот, можно осуществлять целенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий. В тех же целях используется кредитная политика - понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или сводить их на нет. Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства. Так, финансирование за счет бюджета крупных программ развития (например, производственной инфраструктуры) создает общие предпосылки для развития бизнеса в необходимых обществу сферах деятельности. Таким образом, проблема цикличности экономики актуальна во все времена. 
Целью работы является рассмотрение теоретических основ цикличности экономики и проблем проведения антициклической политики экономике Республики Беларусь, рассмотрение опыта зарубежных стран в применении рычагов антициклической политики в экономике.

Предмет исследования –стабилизационная  политика

Объектом исследования в  данной работе являетсяантициклическое регулирование экономики: цели, методы стабилизации, инструменты.

Задачами работы являются:

1.Рассмотрение цикличности в развитии экономики; 
2.Изучение способов и инструментов антициклического регулирования; 
3.Анализ направлений антициклической политики в условиях мирового финансового кризиса в Республике Беларусь;

4.Анализ зарубежного опыта  применения рычагов антициклической  политики.

Курсовая работа состоит  из введения, трёх глав, заключения и  списка литературы. Первая глава посвящена теоретическим аспектам рассматриваемой темы, раскрытию понятий, классификаций.Вторая глава посвящена рассмотрению ключевых концепций и методов антициклического регулирования.Цель второй главы: изучение зарубежного опыта применения рычагов антициклической политики в экономике развитых стран. В третьей главе автором представлены направления антициклической политики в условиях влияниямирового финансового кризиса на экономику Республики Беларусь. 
При написании данной курсовой работы широко использовалась литература по предметам: "Экономическая теория", "Макроэкономика", "Микроэкономика", использовалась учебная литература, периодические издания, средства глобальной сети Internet, а также учебные пособия для экономических специальностей, напримеручебное пособие "Экономика» (Плотницкий М.И., Муталимов М. Г.)

Тема стабилизационной политики достаточно хорошо освещена в учебных  пособиях и журнальных статьях.

Изучением вопросов цикличности, а также антициклической политики, занимаются многие ученые среди белорусских  это Абрамов И.М., занимающийся исследованием  проблем реформирования белорусской  экономики, Петровская Л.М., занимающаяся исследованием моделей открытой экономики и стабилизационной политики, Миксюк С.Ф., освещающая динамику и факторы  развития белорусской экономики, Бондаренко Н.Н. и Новикова М.М., рассматривающие  статистический аспект данной проблемы.

1.Понятие стабилизационной политики, основные методы стабилизации

Государство для устранения или смягчения негативного воздействия  циклических колебаний на экономику  проводит антициклическую политику - система хозяйственно-политических мер, осуществляемых государством в целях смягчения циклических колебаний общественного производства и уменьшения причиняемого ими экономического и социального ущерба. Стабилизационные меры должны осуществляться в направлении,противоположном колебаниям экономической конъюктуры. Так, в фазе спада усилия государства концентрируется на стимулировании деловой активности. В фазе подъёма для предотвращения «перегрева» экономики государство проводит политику сдерживания экономического роста.

Макроэкономическая стабилизация достигается, когда устанавливается  стабильный уровень цен, высокая  степень занятости, сбалансированность внешнеторговых операций про устойчивом экономическом росте.

Инструментами стабилизационной политики являются такие фиксальные рычаги, как величина и структура  государственных расходов и налогов, трансферты. Сюда же относятся кредитно-денежные инструменты: общая масса денег, находящихся в обращении, величина кредита, ставка учтённого процента, норма резервов коммерческих банков, процент на ценные бумаги центрального банка.

Существуют различные  подходы к стратегии и тактике  стабилизационной политики. Выделяются два направления: неоклассическое  и неокейнсианское. Их представители  занимают различные позиции по вопросу  причин нестабильности экономики и  соответствующей политики приведения её в устойчивое состояние.

Неоклассики считают рыночную экономику в значительной степени  саморегулирующейся. Инструментами  саморегулирования являются гибкие процентные ставки и размеры заработной платы, а также цены. Поэтому неоклассики  выступают за пассивную стабилизационную политику. Государственное вмешательство  в экономику, по их мнению, усиливает  нестабильность, следовательно, оно  должно быть минимальным. Первоочередное внимание неоклассики уделяют регулированию  совокупного предложения, так как  считают его причиной нестабильности. Они также полагают, что основной целью антициклического регулирования  должно быть создание стимулов деятельности субъектов хозяйствования на уровне макроэкономики.

Представители кейнсианского  направления выступают за активную макроэкономическую политику. По их мнению, современная рыночная экономика  недостаточно гибка для саморегулирования, так как заработная плата и  цены неэластичны в сторону снижения. Главным направлением предлагаемой ими политики является стабилизация совокупного спроса, колебания которого являются основной причиной нестабильности в экономике. Например, уменьшение совокупного  спроса ведёт к снижению объёмов  производства, занятости, а значит, и совокупного дохода, и наоборот. Поэтому неокейсианцы выступают  за первоочередное регулирование спроса, активную роль государства. По их мнению, целью стабилизационной политики должно быть регулирования народного хозяйства  в целом.[1,с. 200]

Первоначально цикличность  экономического развития рассматривалась  как незакономерные, случайные отклонения от нормального состояния экономики. В конце 19— начале 20 века развивалась  кредитно-денежная концепция цикла, согласно которой кризисы — результат  нарушений в области денежного спроса и предложения (Р. Хоутри, И. Фишер). В начале 20 века возникли первые эндогенные концепции, объясняющие циклические колебания — вопреки неоклассическим постулатам — внутренней неустойчивостью самой экономической системы. В этот период вышли работы ряда крупных экономистов, заложивших основы концепции перенакопления капитала (М. И. Туган-Барановский, А. Шпитхоф, Г. Кассель). Эти экономисты обратили внимание на особенности накопления основного капитала, которые, по их мнению, и лежали в основе экономического цикла. Специфику взаимодействия между производством предметов потребления и накоплением основного капитала, обусловленную продолжительностью «периода вызревания» основных фондов и длительностью их функционирования, впервые анализировал А. Афтальон. Такая специфика, по его мнению, обусловливала тот факт, что небольшие изменения потребительского спроса могли вызвать значительные колебания чистых инвестиций. Это явление получило название принципа акселерации. Другую версию перенакопления выдвинул Й. Шумпетер, связав это явление с техническим прогрессом. Он считал, что экономический рост представляет собой циклический процесс, обусловленный скачкообразным характером осуществления нововведений.

В этот же период были опубликованы работы К. Викселля с анализом кумулятивных процессов, являющихся важной составной частью механизма цикла. Викселль рассматривал эти процессы на основе расхождения между нормой прибыли на инвестиции, какой она должна была бы быть в результате технологических и других реальных изменений в условиях производства, и рыночной нормой процента.

В 30-е годы, с выходом в свет работы Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», началось развитие кейнсианской теории цикла. Последняя не только соединила в себе ряд предшествующих концепций, но и оказалась в центре новой макроэкономической теории, призванной объяснить механизм капиталистического хозяйствования в целом, причины его отклонений от состояния равновесия, а также дать рецепты для государственного вмешательства в процесс воспроизводства. Развитие кейнсианской теории цикла связано с именами Р. Харрода, П. Сэмюэлсона, Дж. Хикса, А. Хансена. Эта теория рассматривает цикл как результат взаимодействия между движением национального дохода, потребления и накопления. Согласно данной концепции, циклический процесс формируется динамикой эффективного спроса, определяемой, в свою очередь, функциями потребления и капиталовложений. Взаимодействие между потреблением, накоплением и уровнем национального дохода она рассматривает в плане устойчивых связей, характеризующихся коэффициентами мультипликатора (зависимость прироста национального дохода от прироста капиталовложений) и акселератора (зависимость капиталовложений от прироста национального дохода). Кейнсианская концепция дала стимулы для построения ряда математических моделей цикла, способствовавших уточнению отдельных ее категорий и выявивших, в конечном счете, многие слабые места этой концепции. Кейнсианская теория цикла — основа государственно-монополистической антициклической политики, рассчитанной на расширение совокупного спроса в периоды кризисных спадов и его ограничение в фазах подъема и повышения цен. Главные инструменты регулирования в соответствии с этой теорией — бюджетная и кредитно-денежная политика. Кейнсианское антициклическое регулирование, вылившееся на практике в безудержный рост бюджетных дефицитов, не устранило внутренних причин циклического развития капиталистической экономики. Способствуя некоторому уменьшению кризисных спадов производства, оно оказалось чреватым серьезными инфляционными последствиями, стимулируя чрезмерный рост денежного предложения.

В конце 60-х  и особенно в 70-е годы под влиянием резкого увеличения темпов инфляции и провала традиционных методов антикризисного регулирования в условиях, когда экономический спад и рост цен развивались одновременно, в зарубежной политэкономии резко усилилась критика кейнсианской теории цикла и основанной на ней политики антициклического регулирования. Кейнсианской теории противопоставляется монетарная теория цикла (М. Фридмен), согласно которой главной причиной циклического развития экономики и динамики национального дохода выступает нестабильность денежного предложения, причем виновником этой нестабильности является само государство.

Главный параметр стабилизационной политики, согласно монетарной теории,— объем денежного предложения. Экономическую политику монетаристы предлагают переориентировать с кейнсианских антициклических рецептов, предполагающих резкие колебания денежной массы, на строгое регулирование последней в обращении, предусматривающее рост ее на 3–4 % в год. Одновременно происходит и модернизация кейнсианской теории цикла. Ряд ее сторонников, выступив с резкой критикой «ортодоксальной» кейнсианской концепции, предложили несколько обновленную ее трактовку (А. Лейнхувид, Р. Клауэр). Цель этой трактовки состоит в том, чтобы привлечь внимание к денежным аспектам капиталистической экономики, а также к факторам неопределенности и несовершенной информации, определяющим ее анархическую природу.

Несмотря на разнообразие зарубежных экономических теорий циклов, их объединяет то, что все они рассматривают поверхностные явления капиталистического воспроизводства и обходят вниманием главную причину циклического развития экономики — противоречие между общественным характером производства и частной формой присвоения его результатов, стихийность развития капиталистической экономики.

Экономическим циклом называется промежуток времени между двумя  одинаковыми состояниями экономики. Цикл также можно рассматривать  как волнообразные колебания  вокруг положения равновесия циклической  деятельности. Выделяют четыре фазы цикла: пик (высшая точка экономической  активности), спад (рецессия), низшая точка  активности, подъём (экспансия). Фазы экономического цикла изображены на рисунке 1.1

Уровень пик

экономической

активности пикоживление

спад 

депрессия 

Время

Рис.1.1.Фазы экономического цикла

Тип стабилизационной политики формируется в зависимости от того, в какой фазе находится национальная экономика. Индикатором, характеризующим вид фазы, является динамика таких показателей, как величина ВВП, совокупного спроса и предложения, уровня цен, занятости и безработицы, национального дохода и потребления.

Первая фаза – пик цикла. Такому состоянию экономики соответствует  наиболее высокая занятость, полная загрузка мощностей, наивысший уровень  деловой активности. Уровень цен, ставка зарплаты и процентные ставки очень высокие.

Вторая фаза – спад. Ей соответствует избыточный капитал, который не находит своего применения в новых инвестициях. Избыток  капитала ведёт к падению нормы  ссудного процента. Производство и  занятость сокращаются, в результате предложение превышает спрос, возникают  инфляция и другие негативные явления  в экономике. Длительный спад называется депрессией. Она характеризуется  застоем в производстве, низким уровнем  цен и ссудного процента, массовой безработицей, наличием свободного денежного  капитала.