Японская экономическая модель

В 1977 году MITI сократило срок амортизации факсимильных аппаратов с десяти до пяти лет, чтобы  побудить пользователей покупать более  дорогие модели, обладавшие большими возможностями. Японское правительство  также поддерживало использование  факсимильного оборудования, согласившись принимать документы по факсу. В 1985 году, например, Патентная служба признавала заявки, присланные по факсу, официальными документами. Служба регистрации  патентов и торговых марок США, напротив, считала факсы документами без  подписи и отказывалась их принимать. Хотя японское правительство признавало законными не все документы, присланные по факсу, его политика помогла утвердиться  доверию к этому новому средству коммуникаций. В совокупности все  эти меры помогли раннему созданию рынка для факсимильного оборудования, а это, в свою очередь, вызвало  спрос на более сложные и совершенные  модели факс-машин и побудило японские компании инвестировать в отрасль  и совершенствовать свою продукцию.

Похожая история произошла и в робототехнике. Для облегчения использования промышленных роботов средними и мелкими компаниями была создана Japan Robot Leasing Company. Две финансовые компании -- Small Business Finance Corporation и The People's Finance Corporation -- также предоставляли  средним и мелким компаниям финансирование для того, чтобы они смогли приобретать  роботов и обеспечить технику  безопасности. Кроме того, были снижены  нормы амортизации на высокопроизводительных роботов, управлявшихся компьютерами. Специальная налоговая скидка на амортизацию достигла своего пика в 1978-1979 годах, когда покупатели могли  в течение первого года эксплуатации высокопроизводительных роботов списать 25% их стоимости. В 1982-1983 эта специальная  скидка была снижена до 10%, а потом  и совсем отменена, когда использование  промышленных роботов стало распространенной практикой. Так же, как и в случае с факсимильной связью, японское правительство  не только помогало сформировать ранний спрос, но и поддерживало спрос на более совершенные модели роботов, что побуждало производителей к  инновациям и совершенствованию  своей продукции. В Японии, как  и везде, стимулировать спрос  оказалось значительно более  эффективной мерой, чем субсидировать  предложение.

В других случаях через установление высоких  стандартов правительственное регулирование  способствовало инновациям. Например, производителям бытовых воздушных  кондиционеров нужно было выполнять  весьма жесткие нормативы принятого  в 1979 году Закона об энергосбережении, согласно которому к 1983 году требовалось  сократить потребление электроэнергии в среднем на 17%. Реализация этого  закона потребовала много усилий, направленных на уменьшение потребления  энергии, одним из результатов которых  стало изобретение ротационного компрессора. Это изобретение было технологическим прорывом, позволившим  существенно сократить расход энергии. В дополнение к тому, что Япония стала мировым лидером в компрессорных  технологиях, она также значительно  повысила свою конкурентоспособность  в других технологиях охлаждения, включая замораживание, а также  стабилизацию состава и конденсацию  воздуха.

К рассмотренным  выше мерам японского правительства, которые способствовали конкурентоспособности, можно добавить еще три: политику, направленную на получение «терпеливого»  капитала, универсальную, весьма жесткую  систему начального образования  и выпуск большого числа квалифицированных  инженеров. Хотя они и не упоминаются  в традиционной модели, мы обнаружили их позитивную роль, анализируя примеры  конкурентоспособных отраслей.

В целом, как показывает таблица 3-2, правительство  сыграло множество ролей в  успехе японских отраслей. Однако это  были не те роли, которые чаще всего  ассоциируются с Японией, и не те, которые чаще всего копировались другими странами.

Таблица 3-3. Неконкурентоспособные отрасли  японской экономики

Источник: Economist, 25 мая, 1996

3.4 Японская модель менеджмента

Японская  модель менеджмента включает ряд  особых методов производства, политику в области персонала, особый подход к организации производства, менеджменту  и диверсификации бизнеса, причем все  это подчинено общим целям  фирмы. Хотя различные варианты этой модели несколько отличаются друг от друга, практически все они включают элементы, представленные на рисунке 3-4. Эта модель объясняет особенности  производства, дистрибуции, сбыта и  другие нюансы японской модели менеджмента. Преимущества японской модели менеджмента, которые выделяют и западные, и  японские ученые, включают быстрый  рост квалификации сотрудников, сильное  чувство общности, высокую лояльность сотрудников к компании, умение и  желание менеджеров учитывать долговременные последствия своих решений, 

* Высокое  качество и низкие затраты

* Разнообразие  моделей продукции и их характеристик

* Система  бережливого производства

* Отношения  к сотрудникам как к важному  активу компании

* Пожизненный  наем

* Лидерство  на основе консенсуса

* Прочные  связи между компаниями

* Долгосрочные  цели

* Внутренняя  диверсификация в быстроразвивающиеся  отрасли

* Тесные  взаимоотношения с правительством (обсуждались в главе 2) 
 

* Высокое качество  и низкие затраты

Японская  модель менеджмента основана на убеждении, что для получения конкурентных преимуществ нужно одновременно предлагать высокое качество продукции  и услуг и снижать себестоимость. Центральная идея этого подхода -- совершенствование производственного  процесса, при котором сокращаются  затраты, но одновременно, благодаря  уменьшению числа дефектов и переделок, снижению числа комплектующих и  задержек времени, повышается качество. Японские компании поняли, что стандартизация, массовое производство и устранение лишних операций не только сокращают  затраты, но и служат лучшим методом  достижения устойчиво высокого качества и соблюдения сроков. Например, использование  сборочных автоматов для производства электронной продукции японскими  компаниями в начале 1980-х годов  привело к беспрецедентно низкому  уровню дефектности.

* Широкое разнообразие  моделей и их  характеристик

Японские  компании стремились вывести на рынок  широкий диапазон моделей продукции  с разнообразными характеристиками. Обычная же практика предполагала выпуск стандартных моделей товаров  с широким диапазоном дополнительных возможностей. Основным направлением была многофункциональность, то есть способность  продукта выполнять множество задач. Стоит отметить, что японские компании постоянно выводили на рынок все  новые и новые модели, существенно  сократив при этом жизненный цикл.

* Система бережливого  производства

Система бережливого производства сыграла центральную роль в японской модели менеджмента. Этот подход, впервые предложенный компанией Toyota, рассматривает разработку, производство и закупки как целостную систему. Оптимизируя эту систему, Toyota одновременно добилась высокого качества продукции, высокой производительности, гибкости производственного процесса и своевременности поставок. Истоки системы бережливого производства относятся ко времени основания Toyota Motor Company в 1930-х годах, когда ее основатель Кийтиро Тоёда обратил особое внимание на систему доставки «точно вовремя». В конце 1940-х годов Тайити Оно, который в то время работал в Toyota мастером, объединил такие элементы подходов Форда и Тейлора, как стандартизация и ремесленная система, что позволило работникам овладевать разнообразными навыками. Компания Toyota постоянно совершенствовала эту гибридную систему, и скоро ее приняли многие другие японские компании.

ЧЕМ ОБЪЯСНЯЕТСЯ  КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЯПОНИИ?

ПРОЦВЕТАНИЕ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ

В конечном итоге богатство страны зависит  от производительности, которая позволяет  фирмам успешно конкурировать. Производительность национальной экономики измеряется как стоимость товаров и услуг (продукции), приходящаяся на единицу  людских, финансовых и физических ресурсов данной страны. Доход, произведенный  на единицу рабочей силы или капитала, определяет, какой уровень заработной платы может существовать в экономике  этой страны, а также уровень прибыли  на инвестированный капитал и  прибыль (после вычета затрат), созданную  физическими ресурсами. Мы перечислили  основные факторы, определяющие национальный доход в расчете на душу населения.

Таким образом, конкурентоспособность страны определяется производительностью. Параметр производительности, если его верно  понимать, уже включает и стоимость (цены) продукции данной страны на рынке, и эффективность ее производства. Одно лишь повышение эффективности  или способности производить  больше продукции на единицу труда  и капитала не обязательно приведет к росту заработной платы и  прибыли -- кроме случая, когда цены на продукцию или услуги стабильны  или растут. Поскольку глобальная конкуренция оказывает сильное  давление на цены стандартных товаров, одной эффективности производства оказывается недостаточно. Экономически развитые страны в большей степени  повышают уровень жизни населения, увеличивая ценность своей продукции  и услуг (например, благодаря лучшей технологии, маркетингу, сервису), а  также входя в новые отрасли  при помощи инноваций, чем путем  снижения затрат на производство стандартной  продукции.

Таким образом, основной вопрос экономического развития связан с тем, как создать  условия для быстрого и устойчивого  роста производительности. Производительность страны -- это сумма производительности всех работающих в ней компаний. Производительность и процветание  региона зависят не от того, в  каких отраслях конкурируют компании, а от того, как они конкурируют. Фирмы могут продуктивно работать в любой отрасли -- обувной, полупроводниковой, в сельском хозяйстве -- при условии, что они используют тонкие методы работы, современные технологии и  предлагают уникальную продукцию и  услуги. Все отрасли могут использовать высокие технологии, и все отрасли  могут требовать глубоких знаний. Выделение приоритетных, целевых  отраслей основано на неправильном понимании  конкуренции, основанном на том, что  успех определяется экономией масштаба, а внутренняя конкуренция -- напрасная  трата ресурсов. Как обсуждалось  во второй главе, выделение японским правительством целевых отраслей не привело к успеху. Вместо этого  целью политики правительства должно стать устранение препятствий для  повышения производительности.

Повышать  производительность нужно также  во внутренних отраслях, ведь эти отрасли  влияют не только на стоимость жизни  в стране, но и на стоимость ведения  бизнеса в отраслях, работающих на международный рынок. Сегодняшняя  ситуация в Японии показывает, насколько  опасно считать, что конкурентоспособность  важна только для отраслей, работающих на внешний рынок. Исправление этой ошибки -- одна из важнейших задач.

Императив производительности сегодня означает, что богатство страны, прежде всего, определяется коллективным выбором  ее граждан. Географическое расположение, природные ресурсы и даже военная  мощь уже не служат решающими факторами. Теперь процветание страны зависит  от того, как ее граждане управляют  экономикой, какие они создают  институты и какие делают инвестиции -- вместе или по отдельности.

Здоровая  макроэкономическая политика и стабильные политические и правовые институты  создают потенциал для процветания  странны, но в реальности богатство  создается на микроэкономическом уровне и зависит от способности фирм эффективно производить ценные товары и услуги, что позволяет обеспечить высокие заработные платы и прибыльность капиталовложений. Процветание зависит, таким образом, от способности страны развивать свой потенциал на микроэкономическом уровне. В этом можно разобраться, только исследуя действия по повышению  производительности на уровне фирмы, отрасли  и кластера отраслей. (Определение  понятию «кластер» мы дадим ниже в этой главе.) Именно на этом уровне политика правительства затрагивает  интересы частного бизнеса.