Социльаное обслуживание детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей

Не допускается помещение  в учреждение детей с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства, а также находящихся  в состоянии алкогольного или  наркотического опьянения, психически больных, совершивших преступление.

Примерное Положение устанавливает  нормы создания специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - одно на 5-10 тыс. детей, проживающих  в городе (районе). При меньшей  численности детей в населенном пункте открывается одно учреждение. Источником финансирования служат бюджеты субъектов РФ.

Социальное обслуживание делиться на виды:

1. Стационарное социальное обслуживание.

1)Полустационарное социальное обслуживание .

2)Социальная (в том числе социально-медицинская) помощь на дому.

3)Срочное социальное обслуживание.

4)Содержание детей в детских учреждениях.

2.Детскими учреждениями, призванными оказывать социальную помощь детям, являются:

-детский дом;

- детский дом-школа;

- школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- санаторный детский дом для детей-сирот, нуждающихся в длительном лечении;

- специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии; специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с отклонениями в развитии;

-специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в реабилитации.

3.  В образовательные учреждения принимаются (на длительный период, в том числе до достижения 18 лет):

- дети-сироты;

-  дети, отобранные у родителей по решению суда;

- дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также местонахождение которых не установлено.

4.Временно (на срок не более одного года) могут приниматься:

- дети одиноких матерей (отцов), дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев;

- дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющие постоянного места жительства;

- выпускники данных детских учреждений до их трудоустройства или обучения.

Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся  в реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без  попечения родителей и др.), создаются  в целях осуществления профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, оказания помощи по ликвидации трудной жизненной  ситуации в семье, предоставления несовершеннолетним временного проживания (в том числе с предоставлением социально-бытовых услуг) до определения наиболее оптимальных форм его жизнеустройства.²⁰

 В указанные учреждения  принимаются несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей;

- нуждающиеся в социальной реабилитации и экстренной медико-социальной помощи;

- испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками,

- подвергшиеся физическому или психологическому насилию; отказавшиеся жить в семье или учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, важнейшей  задачей государства на современном  этапе является создание эффективной  системы социального обслуживания как комплекса услуг различным  категориям населения, находящимся  в зоне социального риска.

Социальное обслуживание призвано помогать клиентам в решении  возникших у них социальных проблем  по восстановлению или усилению их способности в самообеспечении  и самообслуживании, создавать необходимые  условия для жизнеспособности лиц  с ограниченными возможностями.

Основная цель формирования этой системы – повышение уровня социальных гарантий, оказание адресной помощи и поддержки нетрудоспособным гражданам, прежде всего на территориальном  уровне и с учетом новых социальных гарантий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2.2 Порядок предоставления отдельных видов социального обслуживания, гарантируемых детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей

Согласно Закону Кировской области от 4 декабря 2012 года №222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию":²¹

Глава 3. Социальная поддержка  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся  под опекой(попечительством), в приемной семье

Статья 7. Ежемесячные денежные выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье

1. Детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, предоставляются:

1) ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей, находящихся  под опекой (попечительством), в приемной  семье (далее - ребенок);

2) ежемесячная денежная  выплата на ребенка, воспитывающегося  в семье, имеющей трех и более  детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье.

2. Ежемесячные денежные  выплаты на ребенка, предназначенные  для проживания, питания и обеспечения  других нужд, принадлежат ребенку,  расходуются в соответствии с  положениями, установленными Гражданским  кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке  и попечительстве".

3. Ежемесячные денежные  выплаты на ребенка назначаются  и выплачиваются органом опеки и попечительства.

Статья 8. Основания для  назначения и выплаты ежемесячных  денежных средств на содержание ребенка

1. Ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  ребенка предоставляется ребенку  в возрасте до 18 лет (в возрасте  старше 18 лет - в случае, предусмотренном  частью 3 статьи 10 настоящего Закона), родители (единственный родитель) которого  умерли, неизвестны или не в  состоянии лично осуществлять  его воспитание в связи с:

1) лишением или ограничением  родительских прав;

2) признанием в установленном  порядке недееспособными или  ограниченно дееспособными, безвестно  отсутствующими либо объявлением  умершими;

3) отказом родителей взять  своих детей из образовательных  организаций, медицинских организаций,  организаций, оказывающих социальные  услуги, или иных организаций,  в том числе организаций для  детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей;

4) заболеванием, исключающим  трудоспособность, препятствующим  выполнению ими родительских  обязанностей;

5) отбыванием наказания  в учреждениях, исполняющих наказание  в виде лишения свободы, нахождением  в местах содержания под стражей  подозреваемых и обвиняемых в  совершении преступлений;

6) розыском, оформленным  в установленном порядке, родителей  или единственного родителя органами  внутренних дел в связи с  уклонением от уплаты алиментов,  отсутствием сведений об их  месте нахождения;

7) иными случаями уклонения  родителей от воспитания детей  или защиты их прав и интересов  при признании ребенка оставшимся  без попечения родителей решением суда.

2. Не назначаются и  не выплачиваются ежемесячные  денежные выплаты на ребенка:

1) родители (единственный  родитель) которого подали в орган  опеки и попечительства совместное  заявление о назначении их  ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности;

2) находящегося на полном  государственном обеспечении в  организациях всех типов и  видов независимо от их ведомственной принадлежности.

Статья 9. Порядок назначения ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка

1. Ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  ребенка назначается на основании  заявления опекуна (попечителя), в том числе временно назначенного, с указанием открытого на имя  ребенка банковского счета, которое  опекун (попечитель) подает в орган  опеки и попечительства по  месту жительства опекуна (попечителя) с ребенком.

 Ребенок, достигший  возраста 14 лет, в случае, если  ему не назначен попечитель (далее  - ребенок, достигший возраста 14 лет), вправе самостоятельно подать  соответствующее заявление в  орган опеки и попечительства, выполняющий обязанности попечителя, по своему месту жительства.

2. К заявлению опекуна  (попечителя) прилагаются следующие  документы:

1) копия документа, удостоверяющего  личность опекуна (попечителя);

2) копия свидетельства  о рождении ребенка;

3) копия акта органа  опеки и попечительства об  установлении над ребенком опеки  (попечительства), в том числе  на возмездной основе (по договору  о приемной семье), или акта  органа опеки и попечительства  о временном назначении опекуна  или попечителя;

4) копии документов, подтверждающих  факт отсутствия попечения над  ребенком родителями или единственным  родителем;

5) справка органа социальной  защиты населения о прекращении  выплаты ежемесячного пособия  на ребенка;

6) документ органа опеки  и попечительства с прежнего  места жительства о прекращении  выплаты денежных средств на  содержание ребенка (при перемене места жительства ребенка).

3. В случае, если документы,  указанные в пунктах 3 - 6 части  2 настоящей статьи, не представлены  заявителем, такие документы запрашиваются  по межведомственному запросу  органа опеки и попечительства  в уполномоченных органах государственной  власти, органах местного самоуправления.

4. Документы, на основании  которых назначается ежемесячная  выплата денежных средств на  содержание ребенка, хранятся  в органе опеки и попечительства  в личном деле ребенка.

Обработка персональных данных, содержащихся в указанных документах, осуществляется в соответствии с  законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

5. Акт органа опеки  и попечительства о назначении  ежемесячной выплаты денежных  средств на содержание ребенка  издается в течение 30 дней со  дня подачи заявления опекуном (попечителем), и в трехдневный  срок копия данного акта выдается опекуну (попечителю).

6. Основаниями для отказа  в назначении ежемесячной выплаты  денежных средств на содержание  ребенка являются:

7) отсутствие оформленных в установленном порядке отношений опеки (попечительства);

2) обстоятельства, установленные  в части 2 статьи 8 настоящего Закона.

7. Отказ в назначении  ежемесячной выплаты денежных  средств на содержание ребенка  может быть обжалован опекуном (попечителем) в судебном порядке.

Статья 10. Сроки и порядок  выплаты ежемесячных денежных средств на содержание ребенка

1. Ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  ребенка выплачивается со дня  издания акта органа опеки  и попечительства об установлении  над ребенком опеки (попечительства), в том числе на возмездной  основе (по договору о приемной  семье), и (или) о назначении  ежемесячной выплаты денежных  средств на содержание ребенка  или о временном назначении  опекуна или попечителя. Возмещение  расходов на содержание ребенка  за период с момента возникновения  оснований, предусмотренных частью 1 статьи 8 настоящего Закона, производится  в случае фактического нахождения  ребенка в семье опекуна (попечителя).

2. Ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  ребенка выплачивается до достижения  ребенком возраста 18 лет, включая  месяц его рождения, кроме случаев,  которые могут повлечь за собой  досрочное прекращение выплат, а  также в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи.

3. Ежемесячная выплата  денежных средств на содержание  ребенка сохраняется за обучающимся,  достигшим возраста 18 лет, до 1 сентября  года окончания общеобразовательного  учреждения на основании акта  органа опеки и попечительства  о продлении выплаты ежемесячных  денежных средств на содержание ребенка.

4. Ежемесячные денежные  средства на содержание ребенка  выплачиваются путем их перечисления  на открытый на имя ребенка  банковский счет не позднее 15-го числа следующего месяца.

5. При перемене места  жительства опекуна (попечителя) с ребенком либо приемной семьи  с ребенком выплата ежемесячных  денежных средств на содержание  ребенка производится органом  опеки и попечительства по их новому месту жительства.