Конвенция
об охране морской среды Средиземного
моря от загрязнения
(1976)
и протоколы ( 1980, 1982 )
Вступление
в силу: 12 февраля 1978
Стороны Конвенции, сознавая экономическое, общественное,
санитарное и культурное значение морской
окружающей среды района Средиземного
моря, полностью сознавая свою ответственность
за сохранение этого общего наследия для
блага нынешнего и будущих поколений,
признавая угрозу, которую загрязнение
представляет для морской среды, её экологического
равновесия, ресурсов и законного использования,
учитывая особые гидрографические и экологические
характеристики района Средиземного моря
и его особую уязвимость к загрязнению,
отмечая, что существующие международные
конвенции по данному вопросу, несмотря
на достигнутый прогресс, не охватывают
полностью все аспекты и источники морского
загрязнения и не полностью отвечают особым
требованиям района Средиземного моря,
полностью сознавая необходимость тесного
сотрудничества между соответствующими
странами и международными организациями
в координированном и всеобъемлющем региональном
подходе для защиты и развития морской
среды в районе Средиземного моря, согласились
о нижеследующем:
Статья
1
Географическая зона действия
1. Для целей
настоящей Конвенции район Средиземного
моря означает морские воды собственно Средиземного
моря, включая его заливы и моря, ограниченные
на западе меридианом, проходящим через
маяк мыса Спартель во входе в Гибралтарский
пролив, и на востоке южной границей пролива
Дарданеллы между маяком Мехметчик и светящим
знаком Кумкале.
2. За исключением
иной возможной обусловленности
в каком-либо протоколе к настоящей
Конвенции, район Средиземного
моря не включает внутренние
воды стран — участниц Конвенции.
Статья
2
Определения
Для целей настоящей
Конвенции:
a) "загрязнение" означает прямое или косвенное
введение человеком веществ или энергии
в морскую среду, приводящее к таким вредным
последствиям, как причинение ущерба живым
ресурсам, создание опасности для здоровья
людей, помех для морской деятельности,
включая рыболовство, ухудшение качеств
используемой морской воды и условий отдыха;
b) "Организация"
означает ответственный орган,
предназначенный для выполнения
функций секретариата в соответствии
со ст. 13 настоящей Конвенции.
Статья
3
Общие положения
1. Договаривающиеся
Стороны могут заключать двусторонние
или многосторонние соглашения,
включая региональные или субрегиональные
соглашения, для защиты морской
среды Средиземного моря от
загрязнения, при условии, что
такие соглашения будут соответствовать
настоящей Конвенции и международному
праву. Копии таких соглашений между Договаривающимися
Сторонами настоящей Конвенции должны
быть переданы Организации.
2. Ничто в
настоящей Конвенции не наносит
ущерба кодификации и развитию морского права Конференцией
по морскому праву Организации Объединенных
Наций, созываемой в соответствии с резолюцией
2750 С (XXV) Генеральной Ассамблеи Организации
Объединенных Наций, а также нынешним
или будущим притязаниям и правовым позициям
любого государства по вопросам морского
права и в отношении природы и пределов
юрисдикции прибрежного Государства и
Государства флага.
Статья
4
Общие
обязательства
1. Договаривающиеся
Стороны обязуются индивидуально
или совместно предпринимать
все надлежащие меры в соответствии с положениями
настоящей Конвенции и действующих протоколов,
участниками которых они являются, для
предотвращения и прекращения загрязнения
и противодействия загрязнению района
Средиземного моря, а также для защиты
и развития морской среды в этом районе.
2. Договаривающиеся Стороны
обязуются сотрудничать в формулировании
и принятии протоколов (в дополнение
к протоколам, представленным для
подписания одновременно с настоящей
Конвенцией), предписывающих согласованные
меры, процедуры и стандарты для
осуществления настоящей Конвенции.
3. Договаривающиеся
Стороны обязуются также содействовать
принятию международными органами,
которые Договаривающиеся Стороны
сочтут компетентными, мер, связанных
с защитой морской среды района
Средиземного моря от всех видов и источников
загрязнения.
Статья
5
Загрязнение
вследствие захоронения отходов
с судов и летательных
аппаратов
Договаривающиеся
Стороны принимают все необходимые
меры для предотвращения и сокращения
загрязнения района Средиземного моря
вследствие захоронения отходов
с судов и летательных аппаратов.
Статья
6
Загрязнения
с судов
Договаривающиеся
Стороны принимают все меры в
соответствии с международным правом
для предотвращения, сокращения и
борьбы с загрязнением района Средиземного
моря, вызываемым сбросами с судов, и для
обеспечения эффективного выполнения
в этом районе общепризнанных на международном
уровне правил, относящихся к контролю
за этим типом загрязнения.
Статья
7
Загрязнение
в результате разведки и разработки континентального
шельфа, морского дна и его недр
Договаривающиеся
Стороны принимают все необходимые
меры для предотвращения, сокращения
и борьбы с загрязнением района Средиземного
моря в результате разведки и разработки
континентального шельфа, морского дна
и его недр.
Статья
8
Загрязнение
из находящихся на суше источников
Договаривающиеся
Стороны принимают все необходимые
меры для предотвращения, сокращения
и борьбы с загрязнением Средиземного
моря, вызываемым выбросами из рек,
береговых установок или стоков
или любых других источников, находящихся на суше
в пределах их территории.
Статья
9
Сотрудничество
в борьбе с загрязнением в чрезвычайных
случаях
1. Договаривающиеся
Стороны сотрудничают в принятии
необходимых мер по борьбе
с загрязнением в чрезвычайных
случаях в районе Средиземного моря, независимо
от причины такого загрязнения, а также
по устранению или уменьшению вызванного
ими ущерба.
2. Договаривающаяся
Сторона, которой становится известно
о каком-либо чрезвычайном случае
загрязнения района Средиземного
моря, незамедлительно сообщает об этом Организации
и, либо через Организацию, либо непосредственно,
любой другой Договаривающейся Стороне,
которая может пострадать от такого чрезвычайного
случая.
Статья
10
Мониторинг
1. Договаривающиеся
Стороны в тесном сотрудничестве
с компетентными международными
органами, обладающими, по их мнению, достаточной
компетенцией, стремятся учредить дополнительные
или совместные программы, включая в соответствующих
случаях программы на двусторонней или
многосторонней основе, по мониторингу
за загрязнением в районе Средиземного
моря и стремятся учредить систему мониторинга
за загрязнением для указанного района.
2. С этой целью
Договаривающиеся Стороны назначают
компетентные органы, ответственные
за мониторинг за загрязнение
в районах, находящихся под их национальной юрисдикцией,
и участвуют, насколько это практически
возможно, в международных мероприятиях
по мониторингу за загрязнением в районах,
находящихся за пределами их национальной
юрисдикции.
3. Договаривающиеся
Стороны обязуются сотрудничать в разработке, принятии
и выполнении таких приложений к настоящей
Конвенции, какие могут потребоваться
для установления общих процедур и стандартов
мониторинга за загрязнением.
Статья
11
Научное
и техническое сотрудничество
1. Договаривающиеся
Стороны обязуются сотрудничать, насколько
это возможно, непосредственно, или в соответствующих
случаях, через компетентные региональные
или другие международные организации
в области науки и техники и обмениваться
данными, а также другой научной информацией
для целей настоящей Конвенции.
2. Договаривающиеся
Стороны обязуются развивать
и координировать, насколько это
возможно, свои национальные исследовательские
программы, относящиеся ко всем
видам загрязнения моря в районе
Средиземного моря, и сотрудничать
в учреждении и выполнении региональных
и других международных исследовательских
программ для целей настоящей Конвенции.
3. Договаривающиеся
Стороны обязуются сотрудничать
в предоставлении технической
и другой возможной помощи
в области предотвращения загрязнения
моря, отдавая в этом вопросе
приоритет особым нуждам развивающихся
стран Средиземного региона.
Статья
12
Ответственность
и компенсация
Договаривающиеся
Стороны обязуются сотрудничать,
сколь скоро это представится
возможным, в разработке и принятии
соответствующих процедур для определения
ответственности и компенсации за ущерб
вследствие загрязнения морской среды,
вызванного нарушением положений настоящей
Конвенции или применимых протоколов.
Статья
13
Организационные
мероприятия
Договаривающиеся
Стороны назначают Программу Организации
Объединенных Наций по окружающей среде
ответственной за выполнение следующих
функций секретариата:
- созыв и подготовка совещаний Договаривающихся Сторон и конференций, предусмотренных статьями 14, 15 и 16;
- направление Договаривающимся Сторонам извещений, докладов и иной информации, получаемой в соответствии со статьями 3, 9 и 20;
- рассмотрение вопросов и информации, полученных от Договаривающихся Сторон, и проведение с ними консультаций по вопросам, относящимся к настоящей Конвенции, ее протоколам и приложениям к ним;
- выполнение функций, возложенных протоколами к настоящей Конвенции;
- выполнение таких других функций, которые могут быть определены Договаривающимися Сторонами;
- обеспечение необходимой координации с другими международными органами, обладающими, по мнению Договаривающихся Сторон, компетенцией, и, в частности, заключение таких административных соглашений, какие могут потребоваться для эффективного выполнения функций секретариата.
Статья
14
Совещания
Договаривающихся Сторон
1. Договаривающиеся
Стороны проводят периодические
совещания один раз в каждые
два года, а также чрезвычайные
совещания в любое другое время,
когда в этом возникает необходимость, созываемые по просьбе
Организации или любой Договаривающейся
Стороны, при условии, что такая просьба
поддерживается по крайней мере двумя
Договаривающимися Сторонами.
2. В функции
совещаний Договаривающихся Сторон
входит рассмотрение выполнения
настоящей Конвенции и протоколов
и, в частности:
i) общий обзор
деятельности, осуществляемой Договаривающимися
Сторонами и компетентными международными
организациями в области предотвращения
загрязнения моря, и ее воздействие
на район Средиземного моря;
ii) рассмотрение докладов, представленных
Договаривающимися Сторонами в соответствии
со статьей 20;
iii) одобрение,
пересмотр и внесение, в случае
необходимости, поправок в приложения
к настоящей Конвенции и к протоколам в соответствии
с процедурой, установленной статьей 17;
iv) принятие
рекомендаций в отношении одобрения
каких-либо дополнительных протоколов
или поправок к настоящей Конвенции
или протоколам в соответствии с положениями
статей 15 и 16;
v) учреждение, в
случае необходимости, рабочих
групп для рассмотрения любых
вопросов, относящихся к настоящей Конвенции, протоколам
и приложениям;
vi) обсуждение
и принятие любых дополнительных
мер, которые могут потребоваться
для достижения целей настоящей
Конвенции и протоколов.
Статья
15
Принятие
дополнительных протоколов
1. Договаривающиеся
Стороны на дипломатической конференции
могут принимать дополнительные протоколы
к настоящей Конвенции в соответствии
с пунктом 2 статьи 4.
2. Дипломатическая
конференция для принятия дополнительных
протоколов созывается Организацией
по просьбе двух третей Договаривающихся
Сторон.
3. До вступления
в силу настоящей Конвенции
Организация, после консультаций
с Государствами, подписавшими
настоящую Конвенцию, может создавать
дипломатическую конференцию для
принятия дополнительных протоколов.
Статья
16
Поправки
к Конвенции или Протоколам
1. Любая Договаривающаяся
Сторона настоящей Конвенции
может предложить поправки к
Конвенции. Поправки принимаются
дипломатической конференцией, созываемой
Организацией по просьбе двух третей Договаривающихся
Сторон.
2. Любая Договаривающаяся
Сторона настоящей Конвенции
может предложить поправки к
какому-либо протоколу. Такие
поправки принимаются дипломатической
конференцией, созываемой Организацией
по просьбе двух третей Договаривающихся Сторон соответствующего
протокола.