Взаимосвязь семейной политики и социальной работы с семьей и детьми
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2015 в 12:32, реферат
Описание работы
Создание действительно эффективной системы социальной защиты населения, подлинной реализации прав человека - важнейшая задача любого демократического государства. Кризисная ситуация в обществе потребовала от государственных органов России новых подходов к организации социальной защиты населения не только на федеральном, но и региональном уровнях, наполнение реальным содержанием конституционых прав и свобод граждан.
Содержание работы
Введение. 5 1. Семья как объект социальной защиты населения. 9 1.1.Основные понятия семья и социальная работа с семьей. 9 1.2 Функции семьи. 11 1.3. Классификации современной семьи. 15 1.4. Проблемы современной семьи. 18 1.4.1 Демографическая ситуация современной семьи в России и г. Красноярске 20 1.4.2 Проблема обеспеченности жильем современной семьи. 24 1.4.3 Проблемы молодой семьи. 27 2. Государственная семейная политика как основа социальной работы.. 32 2.1. Цели и принципы государственной семейной политики. 32 2.2. Нормативно-правовые основы семейной политики в России. 38 2.3. Социальная работа с семьей как реализация государственной семейной политики. 48 3. Методы и инструменты социальной защиты семьи (на примере Центра социальной помощи семье и детям Октябрьского района) 54 3.1. Основные направления работы с современной семьей. 54 3.2. Психологические основы социальной работы с семьей. 57 3.3 Эффективность социальной защиты современной семьи. 66 3.4. Повышение эффективности социальной работы с семьей. 71 Заключение. 77 Список использованных источников. 80
Задачи, формы и методы работы
с семьей различаются в зависимости от
того, в какой сфере семейных отношений
и на каком этапе жизненного цикла развития
семьи осуществляется консультирование
- в сфере консультирования по вопросам
заключения брака; супружеских отношений,
детско-родительских отношений. Основные
задачи семейного консультирования представлены
на рисунке 6.
психологическое консультирование
в случаях насилия в семье.
Рисунок 6. - Основные задачи
психологии семейного консультирования
Можно выделить следующие этапы
психологического консультирования семьи
(рисунок 7).
Рисунок 7. - Основные этапы психологической
работы с семьей
Предварительный этап. Запись.
Фиксация обращения. Объективирование
жалобы и запроса клиента. Сбор исходной
информации о семье и клиенте. Решение
организационных вопросов. Ориентация
клиента в порядке и регламенте работы.
Первичный прием. Знакомство
консультанта с клиентом. Установление
контакта с использованием техник присоединения
- аккомодации как подражания консультанта
стилю и особенностям поведения членов
семьи (С. Минухин), активного эмпатического
слушания (К. Роджерс), мимезиса как подражания
и копирования по типу имитации позы, одежды,
мимики и пр. (С. Минухин). Конкретными формами
мимезиса являются синхронизация дыхания,
«отзеркаливание» позы, мимики, жестов,
подражание речи клиента по параметрам
скорости, громкости, интонации либо, если
работа идет с семьей в целом, речи «идентифицированного
пациента», отслеживание глазодвигательных
реакций клиента. Представление консультанта
и структурирование позиций в консультативном
процессе. Установление атмосферы доверия
и безопасности. Коммуницирование эмоциональной
поддержки и стабилизация эмоционального
состояния клиента. Выявление жалобы и
запроса. Первичное исследование проблемы.
На этой стадии необходимо получить общую
информацию о составе семьи, возрасте,
образовании, профессии каждого из членов
семьи и выявить особенности их отношений
и взаимодействия. Оптимальным методом
здесь является составление генограммы
для трех поколений семьи. Если работа
идет с семьей в целом, то необходимо выявить
позицию каждого из присутствующих ее
членов в отношении проблемы обращения.
Переформулирование запроса. Заключение
договора (контракта) на проведение психологического
консультирования. В рамках договора согласуются
цели консультирования и форма психологической
помощи, которая будет оказана клиенту.
Обсуждаются проблема ответственности
клиента и консультанта и их функции в
процессе работы. Осуществляется согласование
организационных вопросов: количество
встреч, их продолжительность и периодичность,
состав участников, оплата консультаций.
Диагностический этап. Уточнение
проблемы клиента. Направленное ее изучение
в соответствии с принципом стереоскопичности
диагноза, выявление ролевой структуры
семьи и ее внутренних и социальных ресурсов.
Реконструкция истории развития семьи
с момента знакомства супругов. Анализ
проблемных ситуаций, типовых семейных
сценариев, выявление и обсуждение семейных
мифов. Формулирование рабочих гипотез
о содержании и причинах проблемы. Проведение
необходимого диагностического обследования
с целью проверки выдвинутых гипотез.
Этап составления психологического
заключения. Формулирование психологического
диагноза и прогноза. Диагностическое
заключение должно содержать описание
объективного статуса семьи, вывод о соответствии
жалобы объективной проблеме семьи и мере
ее обоснованности, позитивную оценку
функционирования семьи с выделением
ее ресурсов, переформулирование значения
симптомов проблемного поведения членов
семьи и объективирование механизма симптомообразования;
в нем должна быть показана роль симптома
в сохранении семейного функционирования.
Разработка общего плана рекомендаций
по преодолению проблем семьи. Психологическое
заключение может быть составлено консультантом
вне времени встречи с клиентом, представлять
собой результат анализа и интерпретации
проблемы консультантом и основу для проведения
последующего этапа. В ряде случаев этап
составления психологического заключения
может совмещаться с этапом совместного
анализа проблемы и поиска ее решения.
Этап совместного анализа причин
проблемы и определение путей ее разрешения.
Направленный анализ проблемы, выделение
«сильных», ресурсных, и «слабых» аспектов
семейного функционирования. Выявление
причин неэффективного функционирования.
Обсуждение основных положений психологического
диагноза. Совместная выработка условно
- вариантного прогноза. Рассмотрение
«веера» возможных решений, всесторонняя
оценка «плюсов» и «минусов» каждого из
них. Принятие решения, выработка плана
его реализации. Распределение ответственности
и функций между членами семьи. Разработка
системы «домашних заданий» для воплощения
принятого решения в жизнь.
Заключительный этап. Подведение
итогов. Контроль и оценка реализации
принятого решения. Завершение совместной
работы с консультантом, обсуждение форм
и сроков дальнейших контактов. Совместная
выработка плана профилактических и превентивных
мероприятий по предупреждению возникновения
трудностей и проблем в семье.
Даже простое перечисление этапов
психологического консультирования семьи
обнаруживает то, что они эксплицируют
не столько временную последовательность,
сколько саму логику и последовательность
разрешения задач, обеспечивающих удовлетворение
запроса клиента. Сами же этапы могут перекрываться
во времени, допускать нарушение линейности
продвижения и возвращение с последующего
на предыдущий этап. Выделенная последовательность
этапов скорее определяет закономерность
перехода от выполнения одного вида консультативных
работ и процедур к другому.
В настоящее время используются
следующие формы семейного консультирования,
представленные на рисунке 8.
Рисунок 8. - Формы психологического
семейного консультирования
Индивидуальная форма консультирования
одного из супругов является наименее
продуктивной. В ряде случаев отмечается,
что при индивидуальной работе лишь с
одним из супругов отношения в семье не
только не улучшаются, но значительно
дестабилизируются. Эти факты еще раз
доказывают, что семья представляет собой
целостную систему, а потому именно она
должна быть субъектом обращения за психологической
помощью. Параллельное консультирование
супругов одним или сотрудничающими консультантами,
несомненно, является шагом вперед к достижению
цели консультирования - повышения уровня
эффективности функционирования семьи.
Однако в этом случае «за кадром» остаются
общение и формы взаимодействия и сотрудничества
супругов, что значительно ограничивает
возможности консультирования и коррекции.
Признанным фактом является максимальная
эффективность консультирования при использовании
формы совместного консультирования супругов/семьи.
3.3 Эффективность
социальной защиты современной
семьи
Важнейшие аспекты современной
социальной ситуации в России, не представленные
в социальной статистике, однако чрезвычайно
важные для понимания, как ее нынешнего
состояния, так и ее дальнейшей динамики,
позволяет увидеть социологическая информация
- прежде всего самооценка уровня благосостояния
российским населением.
В июле 2005 г., по данным ВЦИОМ,
на вопрос «Что Вы можете сказать о нынешнем
уровне доходов Вашей семьи?» население
ответило так, как представлено в таблице
1.
Таблица 1. - Результаты ответов
на вопрос «Что Вы можете сказать о нынешнем
уровне доходов Вашей семьи?»
Варианты ответов
%
Позволяет жить без проблем
и делать накопления
2
Позволяет ни в чем себе не отказывать
5
Позволяет приобретать только
самое необходимое
54
Позволяет с трудом поддерживать
свое существование
33
Не имеем даже самого необходимого
6
Таким образом, более половины
семей хотя и не бедствовали, но жили весьма
стесненно, ограничиваясь самым необходимым;
очень значительная часть опрошенных
находилась или у черты бедности (33 %), или
даже за ее чертой (6 %). Критическим уровень
благосостояния своих семей чаще всего
считали женщины, пожилые люди, лица с
образованием ниже среднего, рабочие,
пенсионеры, безработные, разведенные
и вдовые, жители сел.
Официальная статистика говорит
следующее (рисунок 9).
Рисунок 9. - Численность населения
с денежными доходами ниже величины прожиточного
минимума
В июле 2005 г., по данным ВЦИОМ,
ответы населения на вопрос «К какой из
следующих групп населения Вы могли бы
отнести себя, скорее всего?» распределились
следующим образом:
«Мы едва сводим концы с концами;
денег не хватает даже на продукты» - 21,4
%;
«На продукты денег хватает,
но покупка одежды вызывает серьезные
затруднения» - 37,9 %;
«Денег хватает на продукты
и одежду, но покупка вещей длительного
пользования для нас затруднительна»
- 32,1 %;
«Мы можем без труда приобретать
вещи длительного пользования. Для нас
затруднительно приобретать действительно
дорогие вощи» - 8,2 %;
«Мы можем позволить себе достаточно
дорогие покупки - квартиру, дачу и др.»
- 0,4 %.
Для решения социальных проблем
необходимо создание простого, эффективного
и надежного механизма посредством социально-философского
анализа управления кризисными процессами
в обществе, который позволит их прогнозировать,
обнаруживать, регистрировать, диагностировать,
разрешать, снимать кризисные последствия
и осуществлять превентивные меры. На
практике имеются государственные, муниципальные
структуры, институты, которые занимаются
решением проблем, связанных с социальными
кризисами.
К ним относятся Министерство
РФ по чрезвычайным ситуациям, Международная
организация Красный крест, Благотворительные
фонды, НКО и т.п. В Красноярске создана
и функционирует уже более 12 лет система
муниципальных учреждений социальной
защиты населения. Ее основные функции
на данный момент сводятся к следующему:
социальное обслуживание и социальная
поддержка населения. Категории населения,
с которыми работает социальная защита,
– это, прежде всего, те граждане, которые
находятся в трудной жизненной ситуации
и попадают под действие Закона РФ «Об
основах социального обслуживания в РФ»
от 10.12.1995 г.
В качестве механизма - совокупности
инструментов, посредством которых обеспечивается
функционирование и воспроизводство системы
социальной защиты населения, выступают
сложившиеся устойчивые внутриведомственные
связи и отношения, профессионально-этические
нормы обслуживания населения, эффективная
система профессионального роста сотрудников
социальной защиты населения, культурные
традиции самих учреждений, сложившееся
положительное мнение у населения, в глазах
которого социальная защита завоевала
кредит реального доверия.
При взаимодействии со смежными
ведомствами (здравоохранение, служба
занятости, образование, культура, милиция,
паспортный стол и т.д.) - оказание помощи
населению строится по трем основным направлениям:
1) оказание срочной социальной
помощи, которая выполняется в
рамках отделений дневного пребывания
для детей и взрослых и реализуется
через консультации специалистов,
профилактические, реабилитационные
и культурно - досуговые мероприятия;
2) оказание долговременной
помощи, которая осуществляется учреждениями,
имеющими в своем составе стационарные
отделения, где граждане получают медицинскую,
бытовую, экономическую, правовую, психологическую
помощь;
3) оказание смешанной (срочной
и долговременной) социальной помощи,
которую выполняет, например, геронтологический
центр «Жарки» для пожилых людей или социальная
гостиница «Родник».
Специфика оказания социальной
помощи населению в системе социальной
защиты в ситуации социального кризиса
заключается в следующем: во-первых, социальная
защита – это разветвленная комплексная
сеть услуг социального характера; во-вторых,
социальная защита оказывает услуги бесплатно
малообеспеченным гражданам; в-третьих,
социальная защита как самодостаточная
структура, но в тесном взаимодействии
со смежниками, оказывающая адресную социальную
помощь; в-четвертых, социальная защита
обладает уникальными кризисными технологиями,
которыми не обладает ни одно ведомство
в отдельности.
Так, например, система диагностики
и оценки кризисной ситуации, разработка
индивидуальных, семейных и групповых
программ профилактики и реабилитации
детей, семей и одиноко проживающих граждан,
консультирование населения, релаксация
(восстановление энергетических ресурсов
человека), тренинги, группы взаимодоверия,
взаимоподдержки и взаимопомощи, реабилитационные
и культурно - досуговые мероприятия и
многое другое.