Кадастровая оценка земельных участков

1. Земли, пригодные под пашню.
2. Земли, пригодные преимущественно под сенокосы.
3. Земли пастбищные, которые после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья.
4. Земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций.
5. Земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья.
6. Земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья.
7. Нарушенные земли

            Основанием отнесения земельного  участка к определенной категории  и классу земель являются группы  и подгруппы почв, приуроченные  к природно-сельскохозяйственным зонам. Категория земли, пригодные под пашню, объединяет 14 классов земель, увеличение порядкового номера которых соответствует снижению их качества и производственной значимости. Земли определенного класса обусловливают соответствующую технологию возделывания сельскохозяйственных культур и требуют определенных природоохранных и мелиоративных мероприятий.

Категория земли, пригодные  преимущественно под сенокосы, объединяет четыре класса земель: пойменные или  внепойменные луговые, незасоленные или  слабо- и среднезасоленные.

Категория земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под другие сельскохозяйственные угодья, объединяет семь классов земель. Название категории указывает на то, что земли низкого качества, требуют дорогостоящих мелиоративных и природоохранных мероприятий. Использование их в сельском хозяйстве, как правило, экономически малоэффективно. Категория земли, пригодные под сельскохозяйственные угодья после коренных мелиораций, объединяет шесть классов: болота, сильно засоленные земли, такыры, земли овражно-балочных комплексов, пески. Категория земли, малопригодные под сельскохозяйственные угодья, объединяет земли, отнесенные к двум классам: болота и галечники, каменистые россыпи, щебнистые отложения. Категория земли, непригодные под сельскохозяйственные угодья, объединяет земли двух классов: скалы, осыпи, обнажения плотных пород и ледники, вечные снега, участки под водой. Категория нарушенные земли включает два класса: торфоразработки и карьеры, горные выработки, терриконики. Классификация сенокосов и пастбищ проведена по природным зонам и горным территориям. В каждой выделенной природной зоне и горном поясе определены классы и подклассы кормовых угодий с преобладающим типом почв

Основными задачами земельного кадастра, вытекающими из приведенного определения, являются следующие три.

1)   Однозначная идентификация объекта недвижимости. Под объектом недвижимости понимается государственная система недвижимости - земли, леса, полезные ископаемые и любые другие объекты. Это решающий фактор гарантирования прав собственности на данный объект.

2)   Определение площадных характеристик. С одной стороны, эту задачу можно отнести к фискальной, с другой - это база для аналитической обработки с целью планирования и подготовки необходимых материалов для принятия управленческих решений.

3)  Выполнение функций учета путем присвоения кадастрового номера. Кадастровый номер является основой развития информационной системы, аккумулирующей сведения об объектах недвижимости во всем их многообразии и позволяющей анализировать информацию по количественным и качественным показателям.

Государственный кадастровый  учет земельных участков- описание и индивидуализация в Едином государственном  реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный  участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера  

 Государственный кадастровый учет земельных участков является обязательным. Учету подлежат земельные участки, расположенные на территории РК независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков. Учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на территории РК до вступления в силу настоящего Государтсвенного закона, является юридически действительным

Государственный  закон  «О государственном земельном кадастре»  подразумевает трехуровневую систему  его ведения:  государственный уровень, уровни субъектов РК и органов местного самоуправления, последний из перечисленных является главным.

 

1.4.Основная  земельно-кадастровая документация

Все кадастровые сведения о земле оформляются документами.

К основным документам относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы).

К вспомогательным документам относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и  каталоги координат пунктов опорной  межевой сети.

К производным документам относятся документы, содержащие перечни земель, находящихся в собственности РК, собственности субъектов РК, собственности муниципальных образований, доклады о состоянии и об использовании земельных ресурсов, статистические отчеты, аналитические обзоры, производные кадастровые карты (планы), иные справочные и аналитические документы.

Сведения должны быть открыты, непрерывны, сопоставимы и  совместимы с другими сведениями, иметь единый механизм.

Государственный земельный  кадастр содержит сведения о: 

 земельных участках;  

 территориальных зонах;  

 землях и границах  территорий, на которых осуществляется  местное самоуправление; 

 землях и границах  субъектов РК; 

 землях и границах  РК. 

 Указанные сведения  содержатся в государственном  земельном кадастре в объеме, необходимом для осуществления государственного управления земельными ресурсами. 

 Состав документов  государственного земельного кадастра  и порядок их ведения устанавливаются  федеральным органом исполнительной  власти по государственному управлению земельными ресурсами. 

 Единый государственный  реестр земель  представляет собой  документ, который предназначен  для проведения государственного  кадастрового учета земельных  участков. Он содержит сведения  о существующих и прекративших  существование земельных участках. 

 В Едином государственном  реестре земель содержатся следующие  основные сведения о земельных  участках: 

 кадастровые номера;  

 местоположение (адрес);  

 площадь; 

 категория земель  и разрешенное использование  земельных участков; 

 описание границ земельных участков, их отдельных частей; 

 зарегистрированные  в установленном порядке вещные  права и ограничения (обременения);  

 экономические характеристики, в том числе размеры платы  за землю; 

 качественные характеристики, в том числе показатели состояния  плодородия земель для отдельных  категорий земель; 

 наличие объектов  недвижимого имущества, прочно  связанных с земельными участками.

Моментом возникновения  или моментом прекращения существования  земельного участка как объекта  государственного кадастрового учета  в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель

Кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета. Документы, содержащиеся в кадастровом деле, являются основанием для внесения соответствующих сведений о земельном участке в Единый государственный реестр земель

Кадастровая карта (план)представляет собой карту (план), на которой в  графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В зависимости от состава воспроизведенных сведений и целей их использования кадастровые карты (планы) могут быть кадастровыми картами (планами) земельных участков, дежурными кадастровыми картами (планами) и производными кадастровыми картами (планами) 

 Кадастровая карта  (план) земельного участка воспроизводит  в графической и текстовой  формах сведения о земельном  участке. 

 Дежурные кадастровые  карты (планы)воспроизводят в  графической и текстовой формах сведения о местоположении земельных участков и территориальных зон. 

 Производные кадастровые  карты (планы)воспроизводят в  графической и текстовой формах  обобщенные сведения о земельном  фонде, об экономических, о  социальных, о природных и об  иных связанных с землей процессах.

На всей территории РКведение  государственного земельного кадастра осуществляется по единой методике и  представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.

Сведения о состоянии  и об использовании земельных  участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках  вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках.

Сведения, которые вносятся можно разделить на 3 группы:

1) Сведения о правах  на земельные участки и об  ограничениях (обременениях) этих прав  вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

2) Сведения об экономических  характеристиках земельных участков  вносятся в документы государственного  земельного кадастра на основании  данных государственной кадастровой  и иной оценки земель и положений  нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3) Сведения о территориальных  зонах вносятся в документы  государственного земельного кадастра  на основании данных, полученных  от органов, осуществляющих регистрацию  или учет территориальных зон. 

 Документирование  сведений государственного земельного  кадастра осуществляется на бумажных  и (или) электронных носителях.  При наличии расхождений в  сведениях, записанных на бумажных  носителях, и сведениях, записанных  на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено федеральным законом. Единый государственный реестр земель и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. Порядок хранения иных документов государственного земельного кадастра, кроме документов устанавливается Правительством РК.

Основные документы  государственного земельного кадастра подлежат страхованию в установленном  порядке.

Постановлением Правительства  утверждены Правила кадастрового деления территории РК и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам. Кадастровое деление территории РК осуществляется в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Единицами кадастрового деления территории РК являются кадастровые округа, кадастровые районы, кадастровые кварталы.

Кадастровый номер земельного участка состоит из номера кадастрового округа, номера кадастрового района, номера кадастрового квартала, номера земельного участка в кадастровом квартале.

 

Государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории РК по единой системе. 

 Для проведения  государственного кадастрового  учета земельных участков органы  государственной власти, органы  местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков, оформленные надлежащим образом.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их.

Получение заявок о проведении государственного кадастрового учета  земельных участков подтверждается соответствующими записями в книге  учета документов и выдачей заявителям расписок о получении соответствующих документов.

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление  описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

Государственный кадастровый  учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка.

В результате проведения государственного кадастрового учета  земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном  порядке кадастровые карты (планы) земельных участков. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается. Деятельность по проведению государственного кадастрового учета земельных участков подлежит страхованию.