Развитие размещения и специализации скотоводства

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИПО ТЕМЕ "РАЗВИТИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ СКОТОВОДСТВА"

На правах рукописи

ГОНЧАРОВА Наталья  Сергеевна

РАЗВИТИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И СПЕЦИАЛИЗАЦИИ СКОТОВОДСТВА (на материалах Смоленской области)

08.00.05 - экономика  и управление народным хозяйством (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата  экономических наук

Москва - 2010

0034Э29В1

003492981

Диссертационная работа выполнена в Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН.

Научный руководитель:

доктор экономических  наук, профессор,

член-корреспондент  РАСХН Алтухов Анатолий Иванович

Официальные оппоненты:

доктор экономических  наук,

профессор Сагайдак Эрнест Алексеевич

кандидат экономических  наук,

профессор Клименко Юрий Иванович

Ведущая организация - ФГОУ ВПО Российский государственный  аграрный заочный университет.

Защита диссертации  состоится 30 марта в 15 часов 30 минут на заседании диссертационного совета Д.006.031.01 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Государственном научном учреждении Всероссийском научно-исследовательском институте экономики сельского хозяйства РАСХН по адресу: 123007, г. Москва, Хорошевское шоссе, дом 35/2, корп.З, ГНУВНИИЭСХ.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института. Автореферат разослан 27 февраля 2010 г.

Ученый секретарь  диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях жесткой конкуренции со стороны импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия при недостаточной поддержке государством отечественного сельского хозяйства последнее пока не в состоянии полностью обеспечить страну продовольственными товарами. Особенно большие потери в силу отраслевой специфики ведения понесло скотоводство, которое остается одной из традиционных для России отраслей животноводства.

За годы рыночных преобразований не только сформировалось многоукладное сельское хозяйство, но и появились новые, пока мало исследованные особенности в размещении его отраслей, что негативно отразилось на объемах производства валовой и товарной продукции, формировании доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Решение проблемы совершенствования территориально-отраслевого разделения труда в сельскохозяйственном производстве вообще, размещения и углубления специализации скотоводства в частности является сложным и многогранным процессом, связанным с изменением производственной структуры хозяйств, районов, природно-экономических зон, требующим инвестиций как за счет федерального, так и региональных бюджетов. Вместе с тем совершенствование сложившейся территориально-отраслевой структуры скотоводства является наименее затратным фактором его развития.

Актуальность  решения проблемы рационального  размещения и специализации скотоводства возрастает в связи с реализацией  приоритетного национального проекта  «Развитие АПК» и Государственной  программы развития сельского хозяйства  и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. В этих документах скотоводство обозначено как приоритетная подотрасль животноводства, имеющая потенциальные преимущества на внутреннем и мировом рынках. Однако изложенные в них мероприятия направлены только на частичное решение проблемы увеличения доли отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании ресурсов; молока и говядины. Требуются научные и практические разработки для достижения поставленных целей с учетом отраслевой специфики ведения скотоводства, его размещения и специализации, прежде всего на региональном уровне, которые будут способствовать обеспечению сравнительно высоких темпов увеличения производства и потребления молока и говядины на основе повышения платежеспособного спроса населения.

Состояние изученности  проблемы. Поисками путей повышения  эффективности сельскохозяйственного  производства и его отраслей на основе совершенствования размещения и  углубления специализации занимались многие отечественные и зарубежные ученые-экономисты. Теоретические основы размещения производства были заложены в трудах ведущих экономистов разных стран: А. Вебера, В.И.Ленина, В. Лаундхардта, К. Маркса,

Д. Риккардо, И.Г. фон Тюнена, А. Смита, А. Чаянова, которые дифференцировали местность по размерам дифференциальной ренты, системам ведения хозяйства, рыночным ценам и др.

В советский  период проблемы развития отрасли скотоводства всегда были в центре внимания ученых экономистов-аграрников. Так, отдельным аспектам размещения и специализации сельскохозяйственного производства посвящены исследования Д.Ф. Вермеля, JIM. Зальцмана, Р.Г. Кравченко, Э.Н. Крылатых, В.Ф. Лабенца, В.В. Милосердова, B.C. Немчинова, A.A. Ни-конова, К.И. Оболенского. Различные аспекты повышения экономической эффективности сельского хозяйства на основе рационального размещения, специализации и концентрации рассмотрены в трудах и других ученых: А.И. Алтухова, A.M. Гатаулина Б.И. Искакова, Ю.И. Клименко, В.А. Клюкача, А.И. Костяева, В.А. Кардаша, К.П. Личко, А.Н. Ракитникова, Э.А. Сагайдака, А.Ф. Серкова, В.И. Скрипки, В.Ф. Сухорукова, М.М. Тунеева, Ф.К. Шакирова, И.Г. Ушачева.

Вместе с  тем следует отметить, что отечественная  экономическая наука уделяла  недостаточное внимание проблемам  рационального размещения и сочетания аграрных отраслей в новых экономических условиях хозяйствования. В частности, требуют уточнения теоретические и методологические аспекты размещения скотоводства по территориальным зонам и категориям хозяйств с учетом особенностей его функционирования, инструментов эффективного взаимодействия рыночных и внерыночных механизмов регулирования, предстоящего вступления страны в ВТО.

Цель и задачи исследования. Цель исследования заключалась  в разработке теоретических и  методических подходов и практических рекомендаций по развитию размещения и углубления специализации скотоводства. Для достижения этой цели решены следующие основные задачи: раскрыты внутренние и внешние факторы, прямо или косвенно определяющие размещение скотоводства по природно-экономическим зонам региона, а также уровень его специализации на производстве молока и говядины;

дана оценка современного уровня развития скотоводства, внутриотраслевой и внутрихозяйственной  специализации, системы межхозяйственных отношений по заготовке, переработке и реализации продукции скотоводства;

обоснованы  основные направления и организационно-экономический  механизм реализации мероприятий по углублению специализации и улучшению  размещения скотоводства;

определены  перспективы развития скотоводства в зональном разрезе и различных категориях хозяйств и ее роль в снабжении населения продовольствием.

Предметом исследования являлась система теоретических  и практических проблем размещения и специализации скотоводства на региональном уровне.

Объектом исследования послужили сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства Смоленской области.

Теоретическую, методологическую и методическую основу исследования составили труды отечественных  и зарубежных ученых экономистов по проблемам территориально-отраслевого разделения труда в агропромышленном комплексе.

Для обоснования  основных положений работы использовались абстрактно-логический, монографический, экономико-статистические, расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-математические методы исследования.

Информационной  базой исследования послужили данные Федеральной государственной службы статистики, нормативные правовые акты федеральных и региональных органов  управления АПК, целевые программы  развития отдельных отраслей агропромышленного комплекса.

Научная новизна  заключается в следующем:

обобщены и  углублены теоретические положения  по размещению и специализации скотоводства в рыночных условиях формирования многоукладного сельского хозяйства с учетом особенностей его ведения;

раскрыты методические подходы к оценке влияния организационных  и экономических факторов на размещение скотоводства с учетом особенностей его ведения;

разработана методика разделения территории на природно-экономические  ареалы с выделением наиболее благоприятных для развития скотоводства природных, экономических и социальных условий;

обоснованы  направления и перспективы развития скотоводства на основе использования  корреляционно-регрессивного анализа  и модели оптимизации скотоводства.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что она включает научные положения и практические рекомендации, применение которых позволит на более высоком научно-методическом уровне решать вопросы развития скотоводства на основе рационального размещения и специализации, что будет способствовать более полному удовлетворению страны отечественной мясомолочной продукцией.

Апробация результатов  исследований. Основные выводы и рекомендации, содержащиеся в диссертационной  работе, прошли апробацию в органах исполнительной и законодательной власти Смоленской области. Они использовались при разработках: «Типовой программы социально-экономического развития муниципальных образований Смоленской области», рекомендованной Правительством Смоленской области к применению во всех муниципальных образованиях региона; «Комплексной программы социально-экономического развития Смоленской области на 2008-2012 годы»; проекта «Стратегии развития Смоленской области до 2020 года».

По теме диссертации  опубликовано 14 научных работ общим объемом 38,56 п.л., из них авторских 5,9 п.л., в том числе две публикации в ведущих рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит  из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников и приложений.

Во введении обоснована актуальность выбранной  темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены теоретические  и методологические основы его проведения, научная новизна и практическая значимость полученных результатов, сведения об апробации и публикациях.

В первой главе  «Научные основы размещения и специализации  скотоводства» раскрыты сущность и  особенности размещения и специализации  скотоводства в рыночных условиях хозяйствования, обоснована необходимость их улучшения в территориальном и институциональном разрезах, выделены основные факторы и показатели размещения и специализации производства молока и говядины по территории и категориям хозяйств, приведена методика оценки эффективности размещения и специализации скотоводства на региональном уровне.

Во второй главе  «Современные тенденции в размещении и специализации скотоводства в  Смоленской области» дана организационно-экономическая  оценка современного состояния скотоводства, рассмотрены сложившиеся тенденции изменения размещения и специализации по природ-но-экономическим зонам и категориям хозяйств с учетом влияющих на них факторов, выявлена эффективность внутриотраслевой специализации в скотоводстве и дана оценка его размещения и специализации.

В третьей главе  «Основные направления развития размещения и специализации скотоводства»  определены основные направления совершенствования  размещения и углубления специализации  скотоводства по территории области  и категориям хозяйств с учетом оптимизации его внутриотраслевой структуры производства, регулировании рынка мясо-молочной продукции.

В выводах и  предложениях сформулированы основные результаты проведенного исследования.

II. ОСНОВНЫЕ  ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Теоретические  положения по размещению и  специализации скотоводства в  рыночных условиях формирования  многоукладного сельского хозяйства  с учетом особенностей его  ведения

Сельское хозяйство  обладает только ему присущей спецификой ведения производства. Привязанность к почвенно-климатическим условиям и конкретной территории обусловливает необходимость и целесообразность

оценки значимости специализации и размещения как  способов рационального производства и достижения главной цели деятельности экономического субъекта - получение максимума прибыли. При этом размещение сельскохозяйственного производства является распределением производства отдельных видов продукции по территории страны с целью максимального обеспечения ими потребителей сельскохозяйственной продукции на основе наиболее эффективного использования земельных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Специализация сельскохозяйственного производства представляет собой приоритетное развитие конкретной отрасли или группы отраслей, которые определяют производственное направление не только сельскохозяйственного предприятия, но и административного района, региона. Оба эти понятия взаимосвязаны и не могут рассматриваться обособленно друг от друга: размещение сельскохозяйственного производства характеризует общественное разделение труда в территориальном аспекте, а специализация - в отраслевом и функциональном аспектах.

Территориально-отраслевое разделение труда в скотоводстве активно влияет на его развитие, являясь или импульсом для  эффективного функционирования отрасли, или существенным тормозом. Скотоводство имеет тем больше реальных предпосылок для своего развития и дает более значительный эффект, чем более четко проявляется региональная специализация. При этом углубление специализации и расширение межрегионального обмена способствуют функционированию единого национального рынка молока и говядины, который, в свою очередь, базируется на развитом территориально-отраслевом разделении труда в скотоводстве. Вместе с тем среди многих факторов, влияющих на этот сложный и многоплановый процесс, наиболее значимыми являются: биоклиматический потенциал природно-экономичес-кой зоны и степень его использования; обеспеченность земельными ресурсами в целом, в том числе естественными кормовыми угодьями; внутрирегиональные типы сочетания подотраслей скотоводства; уровень и структура местного производства и потребления молока и говядины; расстояния и средства транспортировки скоропортящегося молочного и мясного сырья от места производства к местам их потребления, непосредственно влияющие на транспортные расходы.