Организация государственного управления в области внутренних дел по республике Карелии

 

4. 2 Структура

 

• Подразделения, непосредственно подчиненные министру

• Полиция

• Юстиция

• Тыл

• Управление по работе с личным составом

• Штаб

• Подразделения на районном уровне15

Нужно сказать, что министр внутренних дел, начальник главных управлений и управлений внутренних дел по Карелии является старшим оперативным начальником в отношении командиров специальных моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск, дислоцированных на территории Карелии, равно как и в других субъектах Российской Федерации.

 

            4.3 Задачи и полномочия

 

Основными задачами МВД по Республике Карелия являются:  
1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории Республики Карелия;  
2) управление подчиненными органами и организациями;  
3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских о служащих системы МВД России и работников МВД по Республике Карелия, подчиненных органов и организаций, социальной защиты членов семей указанных сотрудников, государственных служащих и работников, а также граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел и с военной службы во внутренних войсках МВД России

МВД по Республике Карелия обладает такими же полномочиями, что и МВД РФ, только осуществлять эти полномочия оно в праве. Только на территории Республики Карелия. Однако существует несколько мер, которые являются отличительными особенностями МВД по Республике Карелия, например оно в праве:

- участвует в разработке и реализации региональных и межрегиональных программ, законов Республики Карелия в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

- организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в МВД по Республике Карелия, подчиненных органах и организациях;

- осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности МВД по Республике Карелия, подчиненных органов и организаций;

- осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов МВД России, а также интересов МВД по Республике Карелия;

- организует кадровое обеспечение МВД по Республике Карелия, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников и государственных служащих;

- является получателем и распорядителем бюджетных ассигнований, администратором доходов федерального бюджета; осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности МВД по Республике Карелия, подчиненных органов и организаций, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также правовую пропаганду;

- осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.

 

4. Органы внутренних дел (полиция)

 

Министерство внутренних дел (МВД) Республики Карелия

Управление ГИБДД МВД Республики Карелия

Управление внутренних дел (полиции) (УВД) г. Петрозаводска Республики Карелия (Петрозаводское ГУВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Беломорского района Республики Карелия (Беломорский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Калевальского района Республики Карелия (Калевальский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) г. Кемь и Кемского района Республики Карелия (Кемский ГРОВД Республики Карелия)

Управление внутренних дел (полиции) (УВД) г. Кондопога и Кондопожского района Республики Карелия (Кондопожский УВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) г. Костомукши Республики Карелия (Костомукшский ГОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Лахденпохского района Республики Карелия (Лахденпохский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Лоухского района Республики Карелия (Лоухский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Медвежьегорского района Республики Карелия (Медвежьегорский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Муезерского района Республики Карелия (Муезерский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Олонецкого района Республики Карелия (Олонецкий РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) г. Питкяранты и Питкярантского района Республики Карелия (Питкярантский ГРОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Прионежского района Республики Карелия (Прионежский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Пряжинского района Республики Карелия (Пряжинский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Пудожского района Республики Карелия (Пудожский РОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) г. Сегежа и Сегежского района Республики Карелия (Сегежский ГРОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) г. Сортавала Республики Карелия (Сортавальский ГОВД Республики Карелия)

Отдел внутренних дел (полиции) (ОВД) Суоярвского района Республики Карелия (Суоярвский РОВД Республики Карелия)

 

5. Организация деятельности

 

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел по Республике Карелия, о котором уже говорилось ранее, МВД республики Карелия возглавляет Министр внутренних дел. Он осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МВД по Республике Карелия задач.

Министр внутренних дел по Республике Карелия имеет трех заместителей (одного заместителя - начальника полиции, одного заместителя - начальника следственного управления и одного заместителя, курирующего иные вопросы), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр внутренних дел по Республике Карелия организует деятельность МВД по Республике Карелия по всем направлениям МВД, утверждает положения и расписания, распределяет обязанности, взаимодействует по всем вопросам обеспечения правопорядка и безопасности в Республике Карелия с высшим должностным лицом, представляет в судах интересы МВД по Республике Карелия и по доверенности - интересы МВД России, также он является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на территории Республики Карелия органов, подразделений и организаций системы МВД России (за исключением территориальных органов МВД России на окружном и межрегиональном уровнях, если их сотрудники не входят в силы, приданные МВД по Республике Карелия в установленном порядке), осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Республики Карелия по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах ее компетенции, нормативными правовыми актами МВД России.

По итогам своей деятельности Министр внутренних дел по Республике Карелия докладывает Министру внутренних дел Российской Федерации об осуществлении МВД по Республике Карелия своих полномочий;

В МВД по Республике Карелия образуется коллегия в составе Министра внутренних дел по Республике Карелия (председатель коллегии), его заместителей, начальника территориального органа ФМС России по Республике Карелия, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих соединений и воинских частей внутренних войск, дислоцированных на территории Республики Карелия. Состав коллегии МВД по Республике Карелия (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению Министра внутренних дел по Республике Карелия.

Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности в МВД по Республике Карелия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

 

Заключение

В процессе изучения темы организация государственного управления в области внутренних дел были изучены законы, задачи, методы и функции управления внутренними делами Российской Федерации и Карелии, организационно-правовые формы управления, структура органов местного самоуправления. В заключение изучения данной темы, по мнению автора данной работы можно сделать вывод, что эта тема в России для нашего времени актуальна.

Сложность охраны общественного порядка состоит в том, что она связанна с поведением граждан преимущественно вне сферы производства, поэтому организационное влияние администрации предприятий и учреждений крайне ограничены.

Непосредственная охрана общественного порядка осуществляется преимущественно созданными для этого государственными органами и самодеятельными организациями населения.

Управление внутренними делами направлено на обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, борьбу с преступностью, охрану прав и свобод граждан, собственности. Непосредственное управление внутренними делами возложено на органы внутренних дел. Возглавляет систему органов внутренних дел МВД России, которое несет ответственность за состояние работы органов внутренних дел по выполнению возложенных на них задач и обязанностей, осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности, непосредственно реализует основные направления деятельности органов внутренних дел.

На местном уровне МВД России действует как самостоятельное подразделение соответствующего органа внутренних дел. И в данной работе пример организации деятельности показан на территории Республики Карелия.

В конце данной работы нужно отметить, что структура МВД – это динамично развивающаяся структура, поэтому данное исследование останется актуальным и может продолжаться.

 

 

Список литературы

1. О полиции: Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ// Российская газета. 2011. 8 февраля.

2. О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России: Приказ МВД РФ №333 от 30.04.2011г//Российская газета. 2001. 1 мая.
3. Положение о Министерстве внутренних дел по Республике Карелия: Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. N 257// Российская газета. 2011. 8 февраля.
4. Положение о Министерстве внутренних дел по Республике Карелия: Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. N 257// Российская газета. 2011. 8 февраля.
5. Вопросы ГУ МВД России по федеральным округам: Приказ МВД России от 31 октября 2008 г. № 946// Российская газета. 2008. 2 ноября.

6. О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 Вопросы Федеральной миграционной службы: Указ Президента РФ от 9 мая 2007 г. № 610//Российская газета. 2007. 10 мая.

7. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314  // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945//Российская газета. 2004. 10 марта.
8. Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста: Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 726//Российская газета. 2002.3 октября.
9. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 ноября 2000 г. N 1937: Приказ МВД РФ от 31.12.2000 N 1331//Российская газета. 2000. 1 января.
10. Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ). Изд. 1. Т. XXII. № 20406.
11. Административное право России: учебник / отв. ред. Л.Л Попов. - 2-е изд перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010 . — 328 c.
12. Овсянко Д.М. Административное право: учебное пособие. / Д. М. Овсянко. — Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – 468 с.
13. Четвериков B.C. Административное право / В. С. Четвериков. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. - 512с.
14. Полномочия [Электронный ресурс]/Министерство Внутренних Дел Российской Федерации.- Электрон.дан.- Россия, 2011.- URL: http://www.mvd.ru/mvd/structure/unit/security/polnomochiya/, свободный.- Яз. Рус.
15. История [Электронный ресурс] / Управление Вневедомственной охраны при МВД по Республике Карелия.- Электрон. дан.- Петрозаводск, 2012.- URL: http: //ohrana.karelia.ru/, свободный.- Яз. Рус.
16. Основные задачи, структура [Электронный ресурс] / Карелия официальная. Министерство Внутренних Дел по Республике Карелия.- Электрон. дан.- Петрозаводск, 1999.- URL: http://www.gov.karelia.ru/Power/Ministry/Affairs/index.html#03, свободный.- Яз. Рус.