Отчет по практике в ГУ МВД России

Выдаваемые органами внутренних дел лицензии и разрешения являются документами подтверждающими права  гражданина, юридического лица на осуществление  указанного в разрешении вида деятельности, а также права приобретения, хранения, ношения оружия. Сроки действия выдаваемых лицензий и разрешений различны. Так, разрешение на хранение и ношение  гражданского оружия выдается сроком на пять лет. Лицензия, подтверждающая право занятия частной детективной  деятельностью выдается сроком на три  года. По истечении указанного в  лицензии срока действия, он продляется теми органами внутренних дел, где выдавалась лицензия. Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца, о  выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи заявления. Лицензии и  разрешения выдаются после оплаты установленных  размеров единовременных сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О  размерах единовременных сборов, взимаемых  за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии, а также за продление  срока их действия".

Без взимания единовременных сборов выдаются:

а) лицензии на приобретение, разрешения на хранение, ввоз (вывоз) и  транспортирование основных частей огнестрельного оружия;

б) лицензии на приобретение патронов юридическим лицам на территории Российской Федерации;

в) лицензии на коллекционирование и экспонирование патронов юридическим  лицам и гражданам;

г) разрешения на использование  оружия (в тире, стрелково-стендовом  комплексе, на стрельбище);

д) разрешения на перевозку  оружия и патронов.

Заявления граждан о выдаче лицензий и разрешений принимаются  в приемные дни в установленное  время сотрудниками подразделений  лицензионно-разрешительной работы органов  внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены такие обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях. Обращения  руководителей юридических лиц  рассматриваются органами внутренних дел по месту регистрации юридических  лиц. Заявления граждан Российской Федерации о выдаче лицензий и  разрешений, переоформлении и продлении  срока их действия подаются в орган  внутренних дел по месту жительства. Обращения о ввозе иностранными гражданами принадлежащего им оружия и патронов для участия в спортивных соревнованиях, в целях охоты  или экспонирования представляются юридическими лицами, заключившими соответствующие  контракты либо направившими приглашения  в установленном порядке. Иностранные  граждане для получения лицензии на приобретение гражданского оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также разрешения на их вывоз из Российской Федерации  представляют в ГУООП МВД России ходатайство дипломатических представительств государств, гражданами которых они  являются. Сведения о приеме граждан, их паспортные данные, данные юридических  лиц заносятся в журнал регистрации  заявлений, обращений, выдачи лицензий и разрешений. В нем, одновременно, осуществляется регистрация представленных документов, производятся отметки о  результатах их рассмотрения, а также  записи о выдаче заявителю лицензий или разрешений либо письменных уведомлений  об отказе в их выдаче. Перед регистрацией сверяются паспортные данные граждан  с указанными в заявлениях, а поступившие  материалы проверяются на соответствие требованиям в ОВД, положениям учредительных  и регистрационных документов юридических  лиц. К документам, составленным на иностранных языках, прилагаются  их переводы, заверенные в установленном  порядке. О регистрации поступивших  материалов заявителю выдается талон-уведомление, с указанием лица, принявшего документы  и даты регистрации заявления. Заявления  и поступившие материалы в  течение двух суток докладываются  руководству органа внутренних дел  для рассмотрения и вынесения  письменных поручений исполнителям. При получении лицензии на торговлю или коллекционирование оружия и  патронов руководителю юридического лица необходимо представить:

а) заявление;

б) заверенные копии учредительных  документов и свидетельства о  государственной регистрации юридического лица;

в) договоры об аренде помещений, зданий, складов, используемых для хранения или размещения оружия и патронов, либо документы, подтверждающие право  собственности на данные помещения;

г) лицензию на ведение музейной деятельности, выданную Минкультуры  России (представляется только музеями);

д) акты комиссионных обследований помещений, предназначенных для  хранения и размещения оружия и патронов, сотрудниками лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с  привлечением представителей государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного  и архитектурного надзоров, а также  специалистов Минкультуры России (при  выдаче лицензий на коллекционирование);

е) акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при органе внутренних дел по месту нахождения объекта о соответствии оборудования мест хранения оружия и патронов, торговли ими (закрытых витрин залов экспонирования) требованиям МВД России;

ж) копии приказов руководителя юридического лица о назначении: заместителя  руководителя юридического лица или  лица, ответственного за сохранность  оружия и патронов; работников (хранителей музеев), ответственных за хранение и выдачу оружия и патронов в местах их размещения, на которых возложена  ответственность за их сохранность; работников, допущенных к продаже, хранению, выдаче и проведению разрешенных  видов работ с оружием и  патронами.

Для получения лицензии на коллекционирование гражданского оружия, холодного художественно-оформленного оружия, копий и реплик антикварного оружия, а также иного разрешенного для коллекционирования оружия граждане Российской Федерации представляют по месту жительства в орган внутренних дел:

а) заявление;

б) документ, удостоверяющих личность и гражданство Российской Федерации;

в) две фотокарточки размером 3х4 см.

При коллекционировании огнестрельного и иного номерного оружия, заявителю  дополнительно необходимо представить  список номерного учета имеющегося оружия, а при намерении включить в состав формируемой коллекции (собрания) наградное оружие - указать  его данные. К списку прилагаются  подлинники лицензий и разрешений. Для получения лицензий на приобретение оружия и патронов при первоначальном обращении руководители организаций (за исключением руководителей юридических  лиц-поставщиков, а также юридических  лиц, занимающихся коллекционированием  оружия и патронов), должны представить  в орган внутренних дел:

а) заявление;

б) копии учредительных  документов и свидетельства о  государственной регистрации юридического лица;

в) документы, подтверждающие законность владения (использования) помещений, зданий и складов для хранения или размещения оружия и патронов;

д) акты комиссионных обследований помещений, зданий и складов для  хранения оружия и патронов сотрудниками лицензионно-разрешительной работы органов  внутренних дел с привлечением представителей органов внутренних дел, государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного  и архитектурного надзоров;

е) акты, составленные подразделениями  вневедомственной охраны при органах  внутренних дел по месту нахождения объектов о соответствии оборудования их помещений для хранения оружия и патронов требованиям МВД России;

ж) копию приказа руководителя юридического лица о назначении лица, ответственного за сохранность оружия и патронов;

и) списки работников юридических  лиц, допущенных к хранению, выдаче, производству разрешенных видов  работ с оружием и патронами  и (или) прошедших периодическую  проверку на пригодность к действиям  в условиях, связанных с применением  огнестрельного оружия;

к) расчет потребного количества оружия с учетом норм его обеспечения  для данной организации, утвержденных Правительством Российской Федерации  либо МВД России (для отдельной  категории юридических лиц).

В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются юридическим лицам по представлению  заявлений, сведений о наличии имеющегося оружия и других материалов, необходимых  для принятия решения. Руководители юридических лиц-поставщиков и  организаций, занимающихся коллекционированием  оружия и патронов, для получения  лицензии на приобретение оружия и  патронов представляют заявление, а  также копии заключенных контрактов (договоров) о поставках оружия и  патронов. Юридические лица, занимающиеся испытанием изделий на пулестойкость, вместе с заявлением представляют копии  заключенных контрактов (договоров). На основании указанного заявления  соответствующие органы внутренних дел запрашивают в Минэкономики России подтверждение о возможности  использования заявленного оружия в технологическом процессе организации  согласно имеющейся технической  документации. Органы по сертификации оружия и патронов, испытательные  лаборатории (станции) для получения  лицензии на приобретение оружия и  патронов представляют заявление, при  этом соответствующий орган внутренних дел может запросить вышеуказанное  подтверждение Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

Музеи, для получения лицензии на приобретение в Музейный фонд Российской Федерации интересующего их оружия, одновременно с письменным обращением представляют в ГУООП МВД России:

а) копию договора дарения (мены) отдельных моделей оружия (коллекций), заверенную в установленном  порядке, либо письменное заявление  дарителя, а также в случаях, предусмотренных  федеральным законодательством, документы, подтверждающие право собственности  дарителя на передаваемые экспонаты;

б) ходатайство Минкультуры  России о приобретении конкретных моделей  оружия с указанием сведений о  них.

Приобретение музеями  коллекций оружия и патронов в  Государственную часть Музейного  фонда Российской Федерации у  юридических лиц и граждан  осуществляется без получения лицензий по письменному обращению музеев, согласованному с органами внутренних дел. Оформление юридическим лицам  лицензий на приобретение патронов производится в порядке, установленном для  оформления лицензий на приобретение оружия. При этом для приобретения патронов взамен израсходованных, утраченных либо сданных на уничтожение заявителем дополнительно представляются:

а) акты списания патронов, утвержденные руководителями юридических лиц  и согласованные с соответствующим  органом внутренних дел;

б) раздаточно-сдаточные  ведомости на патроны, израсходованные  при проведении учебных и иных стрельб, или другие документы, подтверждающие законность их списания;

в) акты приема (передачи) патронов в органы внутренних дел на уничтожение.

После этого заявителю  выдается уведомление на оплату установленного единовременного сбора за выдачу лицензии с указанием суммы и  банковских реквизитов МВД, ГУВД, УВД  субъектов Российской Федерации, УРО  и ГФЭУ МВД России, а также номера счета на перечисление установленной  части денежного сбора в Государственный  фонд борьбы с преступностью. При  наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, выносится соответствующее  мотивированное заключение за подписью лица, осуществлявшего рассмотрение заявления и поступивших материалов, которое утверждается одним из руководителей  органа внутренних дел, имеющим право  подписи лицензий. На основании мотивированного  заключения заявителю направляется письменное уведомление об отказе в  выдаче лицензии с указанием конкретных норм законодательных и иных нормативных  правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД  России, повлекших принятие отрицательного решения. Материалы о выдаче лицензий на коллекционирование и экспонирование оружия и патронов в 2-недельный срок со дня регистрации заявления  вместе с актами комиссионного обследования объектов юридического лица или места  проживания гражданина направляются в  Минкультуры России либо уполномоченные им территориальные органы по сохранению культурных ценностей для согласования в установленном порядке. Порядок  регистрации приобретенного оружия, оружия, полученного в подарок, по наследству, наградного оружия и патронов к ним Приобретенное оружие, полученное в качестве награды, дарения, по наследству, в том числе зарегистрированное Минкультуры России в Музейном фонде  Российской Федерации либо включенное в специальную коллекцию, в двухнедельный  срок подлежит регистрации в органах  внутренних дел.

Регистрация короткоствольного  оружия, переданного военнослужащим и сотрудникам государственных  военизированных организаций, находящимся  на пенсии, производится по месту их регистрации органами внутренних дел  после представления:

а) заявления;

б) заверенной копии приказа  руководителя государственной военизированной  организации;

в) приходно-расходного документа, выданного соответствующей службой  вооружения государственной военизированной  организации;

г) протокола контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом;

д) медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием;

е) двух фотокарточек размером 3х4 см.

Для регистрации приобретенного (полученного) оружия и патронов, юридические  лица (за исключением юридических  лиц-поставщиков) представляют:

а) паспорта на оружие и дубликаты  лицензий с отметками юридических  лиц-поставщиков о приобретении оружия и патронов;

б) приходно-расходные документы (наряды, счет-наряды, накладные, акты приема, передачи) на получение оружия и  патронов во временное пользование;

в) разрешения на транспортирование  оружия и патронов;

г) списки номерного учета  оружия и данные о количестве патронов по типам и партиям изготовления, выданные юридическими лицами-поставщиками либо организациями, передающими оружие.

При регистрации вновь  приобретенного (полученного) оружия ранее  выданные разрешения на хранение, хранение и использование оружия и патронов подлежат сдаче для переоформления без изменения срока их действия. Для регистрации оружия и патронов, переданных в государственную часть  Музейного фонда Российской Федерации, а также соответствующим органам, учреждениям и подразделениям в  целях формирования специальных  оружейных коллекций, музеи и  указанные юридические лица представляют акт включения в коллекцию, обмена или передачи отдельных моделей  оружия, патронов (коллекций) и акты историко-культурной и искусствоведческой экспертиз, зарегистрированные в специально уполномоченном органе Минкультуры  России по сохранению культурных ценностей. Юридические лица, имеющие право  хранения и использования оружия в целях реализации своих уставных задач, для получения разрешений на хранение и ношение оружия штатным  работникам при исполнении служебных  обязанностей представляют в органы внутренних дел следующие документы:

а) письменное обращение  руководителя организации с указанием  фамилий, имен, отчеств работников, которым необходимо выдать разрешения на хранение и ношение оружия;