Правовой статус муниципального служащего

 

Решение о прекращении  существования СССР, по крайней мере, для одного из трех участников встречи  в Беловежской Пуще в декабре 1991 года - Станислава Шушкевича, фактически было спонтанным, сформировавшимся в  течение нескольких часов. «Мы собрались 7 декабря 1991 года в Вискулях, чтобы  обсудить вопросы поставок нефти  и газа на Украину и в Беларусь», - вспоминает бывший председатель Верховного Совета Белорусской ССР. Между тем, по его словам, «очень быстро стало  понятно, что экономические проблемы невозможно решить без политического  определения, кто есть кто». Вместе с тем он отметил, что «вопрос  о распаде СССР назревал, но до встречи  в резиденции никто прямо не говорил  о необходимости констатировать тот факт, что Советский Союз уже  практически развалился». С.Шушкевич констатировал, что «толчком к этому  послужил августовский путч 1991 года». «После этого страна стала неуправляемой, появилось много опасностей, о  которых тогда мы, правда, не говорили. Уже потом я понял, что мы, судя по всему, предотвратили югославский  вариант», - сказал он. «Нам, подписавшим  Беловежские соглашения, просто хватило мужества констатировать, что это произошло», — заявил Шушкевич. Он подчеркнул, что очень гордится тем, что тогда сделал. «Россия пошла на подписание соглашения о создании Содружества независимых государств. То есть впервые за 200 лет признала независимость Беларуси и впервые за 300 лет – независимость Украины», — отметил Шушкевич.

 

По мнению нынешнего лидера Белоруссии Александра Лукашенко, председатель Верховного Совета БССР С. Шушкевич вообще не имел права подписывать Беловежские  соглашения. В интервью НТВ в 2006г., Лукашенко заявил: «Ельцин был  президентом. Он мог что-то там подписывать... А наш-то не имел права... Если бы в  Верховном Совете заранее узнали об этом, то, скорее всего, Шушкевича  до поездки в Беловежскую пущу сняли бы с должности».

 

По мнению Лукашенко, если бы из Москвы был «хотя бы звонок в Беларусь, даже не Горбачева, если бы он отдал команду КГБ и по их линии прошел сигнал всех арестовать», это было бы сделано «в течение  нескольких минут». «В Беларуси органы власти были дисциплинированными и  четко выполняли команды из центра…  Беларусь была настроена жить в едином Советском Союзе», — подчеркнул Лукашенко.

 

Президент Казахстана Н.Назарбаев  на встрече в Вискулях не присутствовал, хотя 8 декабря он должен был прибыть  в пущу, где его ждали до самого вечера и даже отложили подписание Соглашения. Назарбаев действительно  вылетел из Казахстана, но не в Минск, а в Москву. Официальные источники  сообщают, что это была лишь дозаправка самолета, однако до сих пор эта  сторона остается самой загадочной в истории тех дней: по одной  из версий, Назарбаеву помешал вылететь маршал Шапошников, и прямо с самолета президент Казахстана был доставлен  в Кремль для разговора с Горбачевым... В интервью для «Комсомольской правды»  в том же 1991г. президент Казахстана заявил: «моей подписи под документом все равно не было бы, и, окажись  я там, во всяком случае, пытался  бы убедить участников Минской встречи  все-таки провести консультации со всеми  потенциальными членами Содружества  Независимых Государств и только после этого принимать какое-то решение». Остается неясным было ли это решение принято Назарбаевым  самостоятельно, или все-таки разговор с Горбачевым имел место быть.

 

Член Совета Федерации  от Новгородской области Геннадий Бурбулис (с июня 1991 - являлся Государственным  секретарем РФ - секретарем Государственного совета при президенте РФ)  позитивно  оценивает Беловежское соглашение. Он выразил убеждение, что "трудное  решение», которое было принято в  тот день, «в полной мере отвечало сложившейся  ситуации". По словам Бурбулиса, "в  тот момент СССР уже фактически распался, а советское руководство ничего не решало". "От нас требовалось  мужество и, если хотите, мудрость, чтобы  в этой ситуации не допустить более  худшего", - сказал Бурбулис.

 

В интервью на 15-летие беловежских  соглашений президент РФ Владимир Путин, назвал распад СССР «крупнейшей геополитической  катастрофой ХХ века». А лидер  ЛДПР, Владимир Жириновский заявил, что беловежские соглашения явились  «государственным переворотом в  чистом виде, поскольку в Конституции  СССР не было даже нормы о роспуске государства». По его словам, отдельные  республики могли заявить о желании  выйти из СССР, поскольку в 1990 году был принят соответствующий закон, однако они не сделали этого. «Тогда три человека просто собрались в  Беловежской Пуще и объявили всему  миру, что СССР больше нет, а есть — СНГ».

 

Яростным критиком Беловежских  соглашений остается лидер российских коммунистов Геннадий Зюганов. "Беловежский  сговор трех президентов - величайшее преступление против народов Советского Союза и стабильности во всем мире. Это был политический цинизм высшей степени", - сказал Зюганов. Лидер  КПРФ отметил, что на проведенном 17 марта 1991 года всесоюзном референдуме  абсолютное большинство высказало  желание продолжать жить в единой стране. "Но эта тройка - Ельцин, Кравчук  и Шушкевич - ради своих непомерных амбиций, ради сохранения президентских  постов растащила страну на кусочки, а безвольный и к тому времени  уже ставший бесполезным президент  СССР Горбачев своим бездействием способствовал  такому развитию событий", - заявил Зюганов. Однако любопытен тот факт, что  тогда, в 1991 году, несмотря на пафосную риторику своего лидера, депутаты-коммунисты дружно голосовали за ратификацию Беловежских  соглашений. Зюганов особо подчеркнул, что «суд истории уже состоялся: сегодня нет семьи, в которой  бы не сожалели о развале великого государства, что, помимо всех прочих негативных последствий, превратило русский народ  в самый крупный разделенный  народ на планете».

 

Согласно материалам регулярных международных опросов населения  в рамках программы «Евразийский монитор»* о распаде Советского Союза  сожалеют 52% опрошенных жителей Белоруссии, 68% — России и 59% — Украины. Не сожалеют, соответственно, 36%, 24% и 30% респондентов. 12%, 8% и 11% затруднились ответить на этот вопрос.

 

13% белорусов полагают, что  воссоздание СССР сегодня возможно (76% считают, что это невозможно, 11% затруднились ответить). Среди  россиян этот процент выше  — 23% (68% убеждены в невозможности  восстановления СССР, 9% не знают,  что ответить). На Украине воссоздание  СССР считают возможным 18% опрошенных, 71% придерживаются обратного мнения, 11% затруднились с ответом. 

 

Если бы сегодня проводился референдум об объединении бывших союзных  республик в новый союз, за такое  объединение проголосовали бы 36% опрошенных жителей Белоруссии, 51% —  России и 45% — Украины. Против объединения  отдали бы свои голоса 32% белоруссов, 22% россиян и 25% украинцев. Не стали  бы участвовать в референдуме 11% белорусских, 16% российских и 12% украинских респондентов. Затруднились с ответом  соответственно 21%, 11% и 18% участников опроса.

 

Во всех трех государствах доля тех, кто считает, что распада  СССР можно было избежать, составляет от 44% до 47% опрошенных. Разница предпочтений в большей степени определяется возрастными различиями, а не страной  проживания респондентов. Молодежь Белоруссии, Украины и России гораздо реже, чем представители старшего поколения, сожалеет о распаде СССР, реже стремится  жить в новом союзном государстве  и чаще — в объединенной Европе.

 

 

* В каждой из стран-участниц  «Евразийского монитора» опросы  проводились местными социологическими  компаниями по репрезентативной  выборке (1100-2000 человек). В Белоруссии  исследование проводила минская  социологическая лаборатория «Новак»,  в России — Всероссийский центр  изучения общественного мнения  и исследовательская группа ЦИРКОН, на Украине — киевская Research&Branding Group.