Статья
4.1. Общие правила назначения административного
наказания
1. Административное наказание
за совершение административного правонарушения
назначается в пределах, установленных
законом, предусматривающим ответственность
за данное административное правонарушение,
в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного
наказания физическому лицу учитываются
характер совершенного им административного
правонарушения, личность виновного, его
имущественное положение, обстоятельства,
смягчающие административную ответственность,
и обстоятельства, отягчающие административную
ответственность.
3. При назначении административного
наказания юридическому лицу учитываются
характер совершенного им административного
правонарушения, имущественное и финансовое
положение юридического лица, обстоятельства,
смягчающие административную ответственность,
и обстоятельства, отягчающие административную
ответственность.
3.1. В случаях, предусмотренных частью
3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное
наказание назначается в виде административного
штрафа. При этом размер назначаемого
административного штрафа должен быть
наименьшим в пределах санкции применяемой
статьи или части статьи Особенной
части настоящего Кодекса, а в случаях,
когда в санкции применяемой статьи или
части статьи Особенной
части настоящего Кодекса предусмотрено
административное наказание в виде лишения
права управления транспортными средствами
или административного ареста и не предусмотрено
административное наказание в виде административного
штрафа, административное наказание назначается
в виде административного штрафа в наибольшем
размере, предусмотренном для граждан частью
1 статьи 3.5 настоящего Кодекса.
4. Назначение административного
наказания не освобождает лицо от исполнения
обязанности, за неисполнение которой
административное наказание было назначено.
5. Никто не может нести административную
ответственность дважды за одно и то же
административное правонарушение.
35.Смягчающие и
отягчающие обстоятельства административной
ответственности.
Обстоятельствами,
смягчающими административную ответственность,
признаются:
1) раскаяние лица, совершившего
административное правонарушение;
2) добровольное прекращение
противоправного поведения лицом,
совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение
лицом, совершившим административное
правонарушение, в орган, уполномоченный
осуществлять производство по
делу об административном правонарушении,
о совершенном административном
правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим
административное правонарушение,
содействия органу, уполномоченному
осуществлять производство по
делу об административном правонарушении,
в установлении обстоятельств,
подлежащих установлению по делу
об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом,
совершившим административное правонарушение,
вредных последствий административного
правонарушения;
6) добровольное возмещение
лицом, совершившим административное
правонарушение, причиненного ущерба
или добровольное устранение
причиненного вреда;
7) добровольное исполнение
до вынесения постановления по
делу об административном правонарушении
лицом, совершившим административное
правонарушение, предписания об
устранении допущенного нарушения,
выданного ему органом, осуществляющим
государственный контроль (надзор);
8) совершение административного
правонарушения в состоянии сильного
душевного волнения (аффекта) либо
при стечении тяжелых личных
или семейных обстоятельств;
9) совершение административного
правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного
правонарушения беременной женщиной
или женщиной, имеющей малолетнего
ребенка.
Судья, орган, должностное
лицо, рассматривающие дело об административном
правонарушении, могут признать смягчающими
обстоятельства, не указанные в настоящем
Кодексе или в законах субъектов
Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Обстоятельствами,
отягчающими административную ответственность,
признаются:
1) продолжение противоправного
поведения, несмотря на требование
уполномоченных на то лиц прекратить
его;
2) повторное совершение однородного административного правонарушения,
если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось
административному наказанию, по которому
не истек срок, предусмотренный статьей
4.6 настоящего Кодекса;
3) вовлечение несовершеннолетнего
в совершение административного
правонарушения;
4) совершение административного
правонарушения группой лиц;
5) совершение административного
правонарушения в условиях стихийного
бедствия или при других чрезвычайных
обстоятельствах;
6) совершение административного
правонарушения в состоянии опьянения.
Судья, орган, должностное
лицо, назначающие административное
наказание, в зависимости от характера
совершенного административного правонарушения
могут не признать данное обстоятельство
отягчающим.
36. Классификация
и виды административных правонарушений.
Административным
правонарушением признается противоправное,
виновное действие (бездействие) физического
или юридического лица, за которое КОАП
РФ или законами субъектов Российской
Федерации об административных правонарушениях
установлена административная ответственность.
В зависимости
от сферы совершения: совершенные в экономической
сфере, совершенные в административно-политической сфере, совершенные в социально-культурной
сфере.
В зависимости от
родового объекта посягательства:
посягающие на государственный порядок,
на общественный порядок, на общественную
безопасность, на права граждан и здоровье
населения, на собственность, на установленный
порядок управления, на другие объекты.
В зависимости от
характера деяния: совершенные в форме
действия и совершенные в форме бездействия.
В зависимости от
субъекта правонарушения: совершаемые индивидуальным
субъектом, юридическими лицами, как индивидуальным
субъектом, так и юридическими лицами.
В зависимости от
формы вины: совершенные умышленно
и по неосторожности.
В зависимости от
состояния физического лица, совершившего правонарушение: в состоянии опьянения, с психическими
отклонениями.
Виды:
- посягающие на права граждан,
здоровье, санитарно – эпидемиологическое
благополучие населения и общественную
нравственность;
- в сфере финансов, налогов;
- в сфере строительства,
с/х, энергетики;
- в сфере природопользования
и охраны окружающей среды;
- в сфере таможенного
дела;
- в сфере военного учёта;
- в сфере охраны собственности;
- в сфере дорожного
движения.
37. Характеристика
правонарушений, посягающих на права
граждан, здоровье, санитарно – эпидемиологическое
благополучие населения и общественную
нравственность.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ
БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ
НРАВСТВЕННОСТЬ:
- Сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения.
- Незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).
- Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.
- Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
- Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
- Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ.
- Занятие проституцией.
- Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.
- Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
- Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.
- Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
- Создание юридическим лицом условий для торговли детьми и (или) эксплуатации детей.
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ,
ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН
- Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума.
- Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума.
- Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов.
- Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного
(международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации.
- Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме.
- Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности.
- Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
- Непредставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение.
- Принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке.
- Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.
- Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости.
- Подделка подписей избирателей, участников референдума.
- Нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума.
- Непредставление кредитного отчета.
- Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.
- Дискриминация.
- Оскорбление.