При совершении преступлений
в сфере незаконного оборота
наркотических средств с использованием
служебного положения, в том числе
при незаконной выдаче рецепта на
получение наркотических средств,
а также лицами, в обязанности
которых входит соблюдение правил оборота
наркотических средств (п. «б» ч.
3 ст. 228.1, ст. 228.2, п. «в» ч. 2 ст. 229, ст. 233),
дополнительным объектом посягательства
выступает также нормальное функционирование
органов государственной власти, организаций,
учреждений, поскольку преступник подрывает
их авторитет.
Также можно выделить группу
преступлений, где дополнительным объектом
является здоровье населения, которое
ставится под угрозу не только непосредственно
от влияния наркотических средств,
но и которому наносится вред непосредственно
в момент выполнения объективной
стороны посягательства либо после
совершения преступления.
Характерной чертой преступлений
в сфере незаконного оборота
наркотических средств (ст. 228-233 УК РФ)
является наличие специфического предмета
посягательства - собственно наркотических
средств, которые с точки зрения их значения
для квалификации преступлений характеризуются
физическими (медицинскими) и юридическими
признаками. По ст. 223 УК РФ предметом преступлений
являются рецепты и иные документы, дающие
право на получение наркотических средств.
Действия, составляющие объективную
сторону преступлений, регламентируется
норами УК РФ.
Субъективная сторона
характеризуется как умышленной,
так и неосторожной формой вины.
Субъектом преступления является физическое,
вменяемое лицо, достигшее по общему
правилу 16-летнего возраста, а по
ст. 299 УК РФ – с 14 лет. В некоторых
случаях, указанных в УК РФ, к ответственности
за незаконный оборот наркотиков привлекается
специальный субъект.
Проведенный анализ судебной
практики по уголовным делам позволил
выявить следующие проблемы правового
регулирования:
- В связи с понижением
возраста, участвующих в преступлениях,
предусмотренных ст. 228 и 229 УК
РФ несовершеннолетних, предлагается
понизить возраст уголовной ответственности
до 14 лет.
- Привлечь к уголовной
ответственности тех, кто сбывает
оптом крупные партии наркотических
средств, очень сложно. Одной из
наиболее эффективных мер, способствующей
решению данной задачи, мог бы
стать институт освобождения
от уголовной ответственности
лиц, активно способствующих раскрытию
преступлений, связанных с незаконным
оборотом наркотических средств.
Однако несовершенство уголовного
законодательства не позволяет
использовать его потенциал в
полном объеме. Для решения данной
проблемы предлагается новая
редакция п. 1 примечания к ст.
228 УК РФ.
- При рассмотрении пункта
«в» ч. 3 ст. 229 УК РФ (хищение наркотиков
с применением насилия, опасного
для жизни и здоровья), следует
дополнить статью 229 УК РФ частью
четвёртой, предусматривающей ответственность
за хищение наркотиков с причинением
тяжкого вреда здоровью потерпевшего
и относящееся к категории особо тяжких
преступлений.
- Рассмотрев признаки
хищения, мы пришли к выводу,
что вымогательство есть хищение,
поэтому из названия статьи 229
УК РФ необходимо убрать указание
на вымогательство и провести
в связи с этим необходимые
редакционные поправки в содержании
данной статьи.
Список
использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20.12.1998 г.) // Сборник международных актов. – М., 2007. – С. 312 - 332.
- Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21.02.1971 г.) // Сборник международных актов. – М., 2007. – С. 253 – 268.
- Единая Конвенция о наркотических средствах (Нью-Йорк, 30.03.1961 г.) // Бюллетень международных договоров. – 2000. - № 8.
- Протокол о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Женева, 25.03.1972 г.) // Сборник международных актов. – М., 2007. – С. 201-212.
- Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (Минск, 30 ноября 2000 г.) // Бюллетень международных договоров. – 2002. - № 7.
- Конституция РФ принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета. – 25.12.1993. - № 237.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 09.11.2009 г.) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
- Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 17.07.20097 г.) // Российская газета. – 25.12.1993. - № 237.
- Федеральный закон от 18.07.2009 г. № 177-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» // СЗ РФ. – 2009. - № 29. - Ст. 3614.
- Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. от 27.07.2009 г.) // Российская газета. - 16.12.2003. - № 252.
- Федеральный закон от 8.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 18.07.2009 г.) // СЗ РФ. – 1998. - № 2. – Ст. 219.
- Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. от 26.12.2008 г.) // СЗ РФ. – 1995. - № 33. – Ст. 3349.
- Постановление Правительства РФ от 22.06.2009 г. № 507 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом психотропных веществ» // Российская газета. - 01.07.2009. - № 118.
- Постановление Правительства РФ от 04.07.2007 г. № 427 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Российская газета. - 11.07.2007. - № 147.
- Постановление Правительства РФ от 08.07.2006 г. № 421 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» // Российская газета. - 14.07.2006. - № 152.
- Постановление Правительства РФ от 7.02.2006 г. № 76 «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 22.06.2009 г.) // СЗ РФ. – 2006. - № 7. - Ст. 787.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (в ред. от 22.06.2009 г.) // СЗ РФ. – 1998. - № 27. – Ст. 3198.
- Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1960. - № 40. - Ст. 591. Утратил силу.
- Закон РСФСР от 5.12.1991 г. № 1982-I «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 26.12.1991. - № 52. – Ст. 1867. Утратил силу.
- Указ Президиума ВС РСФСР от 29.06.1987 г. № 6462-XI «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и другие законодательные акты РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 2.07.1987. - № 27. – Ст. 961. Утратил силу.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 25.04.1974 г. «Об усилении борьбы с наркоманией» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 29.04.1974. - № 32. Утратил силу.
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.07.1967 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 19.07.1967. - № 29. - Ст. 533. Утратил силу.
- Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 3.07.1965 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного совета РСФСР. - 1995. - № 27. - Ст. 670. Утратил силу.
- Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14.12.1963 г. «О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах» // Ведомости Верховного Совета СССР. - 1963. - № 52. - Ст. 546. Утратил силу.
Материалы практики
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. - № 8.
- Обзор практики Верховного суда РФ о незаконном обороте наркотических средств за 2008 г. // Официально опубликован не был. СПС Гарант.
- Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 29.05.2007 г. № 32-О07-13 // Официально опубликован не был. СПС Гарант.
- Определение Верховного суда РФ от 27.06.2006 г. № 56-о06-3 // Официально опубликован не был. СПС Гарант.
- Архив Архангельского областного суда. Дело №44у-139 6.12.2006 г. // http://www.arhcourt.ru
- Статистические данные данным ГИЦ МВД России.
- Статистические данные Заельцовского суда общей юрисдикции г. Новосибирска за 2004 – 2006 г.г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 120/07 за 2007 г.; уголовное дело № 129/07 за 2007 г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 409/06 за 2006 г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 120/06 за 2006 г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 309/06 за 2006 г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 789/05 за 2005 г.
- Архив суда общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска. Уголовное дело № 380/05 за 2005 г.
Литература
- Аманбаев А.М. Международное сотрудничество в области противодействия незаконному обороту наркотиков: современное состояние и перспективы // Российский следователь. – 2006. - № 8. – С. 55 - 59.
- Ванеев А.И. Административная ответственность за незаконные приобретение, хранение, потребление наркотических средств или психотропных веществ: Автореф. диссер. к.ю.н. – Волгоград, 2005. – 26 с.
- Винокурова Н.С. Актуальные проблемы уголовно-правовой характеристики вымогательства // Российский следователь. – 2005. - № 4. – С. 25 - 28.
- Вьюнов А.В. История развития законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Российском уголовном законодательстве // Проблемы противодействия незаконному обороту
наркотиков. - Томск: Изд-во Томского государственного университета, 2005. – 67 с.
- Галиакбаров Р.Р. Уголовное право Российской Федерации. - Краснодар, 1999. – 465 с.
- Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты. - М.: ЮрИнфоР, 2000. – 645 с.
- Генайло С.П. и др. Наркомания: правовые и медицинские проблемы. - Владивосток, 1988. – 645 с.
- Героиновое нашествие // Российская газета. - 4.03.1999. - № 121.
- Гришко А. Я. О незаконном обороте наркотиков // Российский криминологический взгляд. - 2005. - № 3. - С. 86 - 90.
- Данные общероссийского мониторинга наркоситуации, приведенные в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы» // СЗ РФ. - 2005. - № 38. - Ст. 3820.
- Данные приведены по экспертным оценкам, использованным в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002 - 2004 годы» // СЗ РФ. – 2002. - № 4 . - Ст. 335.
- Дидковская С.П., Фесенко Е.В., Гарницкий СП. Наркомания: уголовно-правовые и медицинские проблемы. – М., 2008. – 265 с.
- Завидов Б.Д. Причины установления крупного и особо крупного размера наркотических <span class="Normal__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial';
fon