Система противодействия куррупции

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2012 в 14:32, курсовая работа

Описание работы

Актуальность данной работы заключается в том, что коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разруше-нию основ правопорядка и резко ослабляющих все государственные институты. Как свидетельствует мировой исторический опыт, распространенность коррупции зна-чительно возрастает в периоды крупных социальных потрясений.
Основная цель настоящей работы заключается в комплексном и всестороннем анализе реализации мер противодействия коррупции в РФ.

Содержание работы

Введение 3
Глава 1 Нормативно-правовое регулирование 6
1.1 Правовая основа противодействия коррупции 6
1.2 Основные принципы противодействия коррупции 10
Глава 2 Государственные органы 17
2.1 Общая характеристика государственных органов 17
2.2 Деятельность государственных органов по противодействию коррупции 20
Глава 3 Основные меры противодействия коррупции 25
Заключение 30
Список нормативно-правовых актов и литературы 33

Файлы: 1 файл

Система противодействия коррупции 35 СибАкс.doc

— 346.50 Кб (Скачать файл)

 

Приложение 1

Закон Иркутской области от 13 октября 2010 г. N 92-ОЗ 
"О противодействии коррупции в Иркутской области"

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует  комплекс политических, организационных,  информационно-пропагандистских, правовых, специальных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области, направленных на предупреждение коррупции, минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений.

2. Порядок введения антикоррупционных стандартов в сфере осуществления государственной гражданской службы Иркутской области и муниципальной службы в Иркутской области, а также осуществления иных отдельных мер по противодействию коррупции в Иркутской области определяется иными законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области.

 

Статья 2. Правовая основа противодействия коррупции в Иркутской области

Правовую основу противодействия  коррупции в Иркутской области  составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон и другие принимаемые в соответствии с ними законы Иркутской области и иные нормативные правовые акты Иркутской области.

Глава 2. Организационные основы противодействия коррупции в Иркутской области

 

Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области в сфере противодействия коррупции в Иркутской области

1. Законодательное Собрание Иркутской  области в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и Уставом Иркутской области посредством принятия законов Иркутской области осуществляет правовое регулирование мер по противодействию коррупции в Иркутской области.

2. Законодательное Собрание Иркутской  области в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области, посредством принятия постановлений:

1) утверждает ежегодный план  деятельности Законодательного  Собрания Иркутской области по противодействию коррупции;

2) утверждает порядок проведения  Законодательным Собранием Иркутской  области антикоррупционной экспертизы принятых им нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

3) создает при Законодательном  Собрании Иркутской области совещательные органы в сфере противодействия коррупции, определяет порядок их формирования и деятельности.

3. Законодательное Собрание Иркутской  области в пределах и формах, установленных федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области:

1) проводит антикоррупционную экспертизу  принятых им нормативных правовых  актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

2) рассматривает поступившие в Законодательное Собрание Иркутской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы принятых им нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

3) принимает меры, направленные  на устранение коррупциогенных факторов, содержащихся в принятых им нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов);

4) в пределах полномочий организует  осуществление антикоррупционного  мониторинга;

5) организует и проводит областные  и межмуниципальные мероприятия  по вопросам противодействия коррупции;

6) обеспечивает распространение  и предоставление в целях противодействия  коррупции информации о деятельности Законодательного Собрания Иркутской области;

7) направляет в органы прокуратуры  информацию о выявленных коррупциогенных факторах в нормативных правовых актах органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, отмена и приведение которых в соответствие с антикоррупционными требованиями не входит в полномочия Законодательного Собрания Иркутской области.

4. Законодательное Собрание Иркутской  области осуществляет иные полномочия  в сфере противодействия коррупции  в Иркутской области, определенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

 

Статья 4. Полномочия Губернатора Иркутской области в сфере противодействия коррупции в Иркутской области

1. Губернатор Иркутской области  в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области:

1) утверждает ежегодный план  деятельности исполнительных органов  государственной власти Иркутской  области по противодействию коррупции;

2) осуществляет контроль за реализацией  исполнительными органами государственной власти Иркутской области мер по противодействию коррупции в Иркутской области;

3) рассматривает поступившие Губернатору  Иркутской области заключения  по результатам антикоррупционной экспертизы принятых им нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

4) организует и проводит областные  и межмуниципальные мероприятия  по вопросам противодействия  коррупции;

5) утверждает состав Координационного  совета при Губернаторе Иркутской  области по противодействию коррупции,  определяет его права и обязанности, а также порядок его деятельности, определяет исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий организационное, техническое и иное обеспечение деятельности Координационного совета при Губернаторе Иркутской области по противодействию коррупции;

6) принимает меры, направленные  на устранение коррупциогенных  факторов, содержащихся в принятых  им нормативных правовых актах  (проектах нормативных правовых  актов);

7) оглашает на заседании Правительства  Иркутской области ежегодный доклад о реализации мер по противодействию коррупции в Иркутской области, направляет указанный доклад в Законодательное Собрание Иркутской области, а также обеспечивает его опубликование в общественно-политической газете "Областная";

8) обеспечивает распространение и предоставление в целях противодействия коррупции информации о деятельности Губернатора Иркутской области и исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

9) создает при Губернаторе Иркутской  области иные совещательные органы в сфере противодействия коррупции, а также определяет их полномочия, порядок формирования и деятельности.

2. Губернатор Иркутской области  осуществляет иные полномочия  в сфере противодействия коррупции  в Иркутской области, определенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

 

Статья 5. Полномочия Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области в сфере противодействия коррупции в Иркутской области

1. Правительство Иркутской области  в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области, указами Губернатора Иркутской области:

1) определяет полномочия иных  исполнительных органов государственной власти Иркутской области в сфере противодействия коррупции в Иркутской области;

2) утверждает порядок проведения  Правительством Иркутской области  антикоррупционной экспертизы принятых им нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

3) проводит антикоррупционную экспертизу  принятых им нормативных правовых  актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

4) рассматривает поступившие в  Правительство Иркутской области заключения по результатам антикоррупционной экспертизы принятых им нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

5) утверждает порядок осуществления  антикоррупционного мониторинга  исполнительными органами государственной власти Иркутской области;

6) принимает меры, направленные  на устранение коррупциогенных  факторов, содержащихся в принятых  им нормативных правовых актах  (проектах нормативных правовых  актов);

7) организует и проводит областные  и межмуниципальные мероприятия по вопросам противодействия коррупции;

8) обеспечивает в целях противодействия  коррупции распространение и  предоставление информации о  деятельности Правительства Иркутской области и иных исполнительных органов государственной власти Иркутской области;

9) создает при Правительстве Иркутской области совещательные органы в сфере противодействия коррупции, определяет их полномочия, порядок формирования и деятельности;

10) направляет в органы прокуратуры  информацию о выявленных коррупциогенных  факторах в нормативных правовых актах органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, отмена и приведение которых в соответствие с антикоррупционными требованиями не входит в полномочия Правительства Иркутской области.

2. Правительство Иркутской области осуществляет иные полномочия в сфере противодействия коррупции в Иркутской области, определенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и указами Губернатора Иркутской области.

3. Иные исполнительные органы  государственной власти Иркутской  области в сфере противодействия  коррупции в Иркутской области осуществляют полномочия, отнесенные к их компетенции Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Иркутской области, настоящим Законом, иными законами Иркутской области, указами Губернатора Иркутской области и постановлениями Правительства Иркутской области.

 

Статья 6. Полномочия Избирательной комиссии Иркутской области, территориальных избирательных комиссий Иркутской области в сфере противодействия коррупции в Иркутской области

1. В целях противодействия коррупции  в сфере обеспечения реализации  и защиты избирательных прав  и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организации, подготовки и проведения выборов и референдумов на территории Иркутской области Избирательная комиссия Иркутской области в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и иными федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области от 18 июля 2008 года N 51-оз "Об Избирательной комиссии Иркутской области" и иными законами Иркутской области:

1) утверждает ежегодный план  деятельности Избирательной комиссии  Иркутской области и территориальных избирательных комиссий Иркутской области по противодействию коррупции;

2) утверждает порядок проведения  Избирательной комиссией Иркутской  области антикоррупционной экспертизы принятых ею нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

3) проводит антикоррупционную экспертизу  принятых ею нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения;

4) рассматривает поступившие в  Избирательную комиссию Иркутской  области заключения по результатам  антикоррупционной экспертизы принятых ею нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), принимает меры по устранению коррупциогенных факторов, содержащихся в принятых ею нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов);

5) в пределах своих полномочий осуществляет антикоррупционный мониторинг;

6) организует и проводит областные  мероприятия по вопросам противодействия  коррупции;

7) обеспечивает в целях противодействия  коррупции распространение и  предоставление информации о  деятельности Избирательной комиссии Иркутской области;

8) создает при Избирательной  комиссии Иркутской области совещательные  органы в сфере противодействия коррупции, а также определяет их полномочия, порядок формирования и деятельности;

9) направляет в органы прокуратуры  информацию о выявленных коррупциогенных факторах в нормативных правовых актах органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области, отмена и приведение которых в соответствие с антикоррупционными требованиями не входит в полномочия Избирательной комиссии Иркутской области.

Информация о работе Система противодействия куррупции