Условное осуждение

в) «раз в (срок в месяцах) предоставлять медицинские документы об отсутствии наркотической (алкогольной) зависимости». Основанием для возложения подобной обязанности, на наш взгляд, может являться осуждение лица, если оно до вынесения приговора прошло курс лечения от указанных заболеваний , но имеется информация о том, что данное лицо длительное время употребляет наркотические средства или злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно проходило лечение, но положительных результатов проведенное лечение не дало;

г) «в течение испытательного срока трудоустраиваться либо вставать на учет в отдел занятости населения с исполнением всех предъявляемых этим органом требований не позднее 30 дней с момента последнего увольнения». Возложение подобной обязанности целесообразно на тех осужденных, которые на момент ее возложения реально трудоустроены, но как видно из материалов, имеющихся в уголовном деле, данное лицо склонно к частой смене места работы, ранее увольнялось как нарушитель трудовой дисциплины.

3.Смешанного характера:

а) «трудоустроиться в (срок в месяцах, конкретная дата) либо встать на учет в отдел занятости населения  в тот же срок, с последующим  трудоустройством не позднее 30 дней с  момента последнего увольнения либо постановкой в тот же срок на учет в отдел занятости населения с исполнением всех требований, предъявляемых этим органом». При возложении данной обязанности в ходе исполнения условного осуждения, как показывает опыт практической работы автора дипломного проекта, нередко приходилось сталкиваться с позицией судей о незаконности либо о нереальности исполнении такой обязанности¹. Относительно незаконности возложения подобной обязанности, основанной на неточном толковании ч.2 ст. 37 Конституции РФ (о запрете принудительного труда в РФ), хотелось бы отметить, что согласно ч.3 ст.8 Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 г. «никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду». Согласно этой же статьи указанного Международного пакта труд условно освобожденных не является принудительным   либо   обязательным.   К   тому   же,   возложение    подобной обязанности никоим образом не ограничивает выбор специальности, места работы и т.п. Трудоустройство здесь рассматривается только как средство обеспечения законного источника доходов условно осужденного и не более того.  Заметим, что в соответствии с ч.2 ст. 9 УИК РФ общественно полезный труд является одним из основных средств исправления осужденных. В отечественной криминологии традиционно отмечается, что в числе мер индивидуальной профилактики очень важным для обеспечения исправления лиц, от которых можно ожидать правонарушения, является их трудоустройство¹. При возложении подобной обязанности нужно учитывать состояние здоровья и трудоспособность осуждаемого лица;

б) «пройти курс лечения от наркомании (алкоголизма) в (срок в месяцах, до определенной даты) с последующим предоставлением медицинских документов об отсутствии зависимости от (наркомании, алкоголизма) не реже, чем в (срок в месяцах)». Ее возложение можно обосновать тем, что в структуре личности наркоманов основной доминантой является потребность в наркотиках, и преступление они совершают в основном в связи с потреблением или приобретением наркотиков. В состоянии же наркотического голодания, они способны на любые преступления, хотя чаще совершают корыстные².

Обязанности негативного (запретительного) характера.

1. Обязанности, обеспечивающие эффективность контроля за поведением условно осужденных. Эти обязанности мы полагаем целесообразным возлагать на каждого, в отношении кого осуществляется индивидуальное предупреждение преступного поведения:

а) «не менять постоянного  места жительства и работы (учебы) без предварительного уведомления УИИ по месту проживания». На наш взгляд, употребление при ее формулировании терминов «без разрешения», «без согласия» незаконно. Это ограничивает свободу выбора места жительства и места работы (ч.1 ст. 27 Конституции РФ), тем более что ограничение этих свобод не имеет, по нашему мнению,  профилактической необходимости;

б) «не выезжать за пределы (района, населенного пункта) без разрешения УИИ либо не выезжать за пределы … на срок свыше (количество дней) без разрешения УИИ». Здесь основной целью является воспрепятствование подучетному уклониться от контроля;

в) «не препятствовать сотрудникам УИИ и сотрудникам ОВД по заданию сотрудников УИИ посещению по месту нахождения, включая место жительства и работы с целью осуществления контроля за поведением»¹. Ее возложение целесообразно для обеспечения  права посещения подучетых по месту их нахождения сотрудниками УИИ, закрепленного в п.8 «в» разд. 3 «Положения об УИИ».

2. Обязанности, препятствующие ведению противоправного образа жизни. При возложении любой из этой группы обязанностей необходимо учитывать, что нечеткий запрет создает неопределенность в правоограничениях, что в свою очередь может искусственно порождать нарушения правил надзора и не окажет воспитательного воздействия²:

а) «не покидать постоянного  места жительства с… до … часов  ежедневно, если это не связано с  исполнением трудовых (учебных) обязанностей либо без предварительного уведомления сотрудника УИИ». Мы рекомендуем пределы данного правоограничения, в основном, ограничивать ночным временем, понятие которого закреплено в УПК РФ. Основаниями ее возложения могут быть: несовершеннолетний возраст осужденного, осуждение за совершение преступления в ночное время, информация сотрудников ОВД о ведении противоправного образа жизни в ночное время и т.д.;

б) «не посещать (указываются  определенные места)». Эту обязанность, на наш взгляд, следует возлагать только на несовершеннолетних осужденных и только наличии информации, что посещение этих мест может быть связано с употреблением алкоголя или одурманивающих средств. Другим основанием может быть неустановленность источников обеспечения затрат на проведение времени в этих местах либо их явное несоответствие материальной составляющей образа жизни осужденного. Например, ежедневное пребывание учащегося подростка в барах при отсутствии самостоятельного дохода и без оплачивания данных расходов родителями. Необходимо точное указание на характер этих мест (например, кафе, бары, рестораны, ночные дискотеки и т.д.), а также желательно установление времени действия такого запрета. Допустим, «не посещать без родителей кафе, бары, рестораны в будние дни в период в 18 до 6 часов»;

в) «не пребывать в  определенных местах (районах), если это  не связано с исполнением трудовых или учебных обязанностей». Формулировка данной обязанности может носить абсолютный либо относительный характер (в определенные дни и в определенное время суток). Целью ее возложения является создание условий для невозможности применения преступных навыков осужденным. Например, на вора-карманника, специализирующегося на совершении карманных краж на территории рынков, можно возложить обязанность в виде запрета на пребывание в указанных местах;

г) обязанности, дублирующие  наказание в виде лишения права  занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Проблема необеспеченности  принуждением неисполнения данного вида наказания отмечалась выше. Мы полагаем, что в каждом случае получения информации о неисполнении осужденным, склонным к совершению повторных преступлений, предусмотренного порядка отбывания этого вида наказания, следует возлагать дублирующую обязанность. В этой ситуации, ее исполнение обеспечивается возможностью реализации уголовно-исполнительной ответственности.

Касательно объема возлагаемых  обязанностей, необходимо отметить, что  минимальным является возложение на каждого условно осужденного обязанностей положительного периодического характера, связанных с контролем за источником доходов, а также всех обязанностей негативного характера, обеспечивающих эффективность осуществления контроля за его поведением.

Правильная и четкая регламентация поведения осужденных в период их условного осуждения путем возложения на них рассмотренных обязанностей будет способствовать их исправлению.

Глава 4 Ответственность  условно осужденных

В уголовном кодексе предусмотрено  два вида отрицательных правовых последствий для лиц, осужденных условно  с испытательным сроком:

1. не связанные с отменой условного осуждения,
2. связанные с отменой условного осуждения,

К первой группе правовых последствий  можно отнести следующие:

А) в течение испытательного срока  суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности (ч.7 ст.73 УК РФ);

Б) продление испытательного срока (ч.2 ст. 74 УК РФ).

Вторая группа правовых последствий  включает в себя:

А) отмену за преступление, совершенное  в течение испытательного срока;

• Обязательная отмена (ч.5 ст.74 УК РФ) – « в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ»;
• Факультативная отмена (ч.4 ст.74 УК РФ) – «в случае совершения условно осужденным в период испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или сохранении условного осуждения решается судом».

Б) отмену за нарушения режима в  период испытательного срока.

       4.1 Правовые последствия, не связанные с отменой условного осуждения

В ч.7 ст.73 УК РФ предусмотрена возможность  изменения объема обязанностей, возложенных на условно осужденного приговором суда. Общее требование к дополнительным обязанностям – они должны способствовать исправлению условно осужденного. Такое изменение возможно лишь при возложении приговором хотя бы одной обязанности на условно осужденного и возможно неограниченное количество раз.

Применение подобного  варианта правовых последствий для  условно осужденного обладает большим предупредительным потенциалом, так как позволяет проследить реакцию осужденного на требования закона о добросовестном исполнении своих обязанностей, а также, в случае отсутствия положительных изменений в поведении, позволяет более надежно и обоснованно применять правовые последствия, связанные с отменой условного осуждения и направления осужденного для отбывания наказания в места лишения свободы.

Перечень обязанностей, которые могут быть возложены  на условно осужденных и которые будут способствовать их исправлению, а также их формулировка, соответствуют уже рассмотренным нами обязанностям, при вынесении приговоров (раздел 3.2 настоящего проекта.)

В ч. 2 ст. 74 УК предусматривается  продление судом испытательного срока при условиях, указанных  в этой части статьи УК, а именно, если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. В этом случае суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

Обязанности, возлагаемые судом  на условно осужденного, указаны  в ч. 5 ст. 73 УК: не менять постоянного  места жительства, работы, учебы  без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. При этом данный перечень обязанностей не является исчерпывающим, так как далее в ч. 5 ст. 73 УК говорится, что суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению. Более того, в ч. 4 ст. 188 УИК РФ сказано, что условно осужденный обязан отчитываться перед уголовно-исполнительной инспекцией о своем поведении, исполнении возложенных на него судом обязанностей, являться по вызову в инспекцию.

К нарушениям общественного  порядка, могущим повлечь за собой  продление судом испытательного срока, должны относиться те, которые  свидетельствуют о нежелании  осужденного встать на путь исправления (например, мелкое хулиганство, злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции и т. п.).

При наличии достаточных оснований  уголовно-исполнительной инспекцией в  суд направляется представление  о продлении испытательного срока. На основании всего сказанного выше суд может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.

 В настоящее время, в законодательстве, имеет место противоречие относительно оснований продления испытательного срока, закрепленных в ч.2 ст. 74 УК РФ и ч.3 ст. 190 УИК РФ. Мы полагаем, что практикам следует руководствоваться положениями УК РФ как более определенными и менее оспоримыми, с тем замечанием, что первым основанием должно являться «неисполнение» обязанностей, а не «уклонение» от их исполнения. Для продления испытательного срока недостаточно формального наличия любого из оснований, указанных в УК РФ, поскольку суд вправе, а не обязан в этой ситуации продлить испытательный срок. Поэтому, помимо формального основания, необходимо и наличие негативного материала, характеризующего поведение и образ жизни осужденного. Продлять испытательный срок следует в тех индивидуально-профилактических ситуациях, когда возможность реализации уголовно-исполнительной ответственности в форме негативной отмены условного осуждения выходит за пределы испытательного срока. Думается, что продлять испытательный срок необходимо сразу на 1 год. Дробление этого срока (при отсутствии прямого законодательного запрета нескольких продлений) ведет к дополнительным трудовым и материальным затратам сотрудников уголовно-исполнительной инспекции, а применение досрочной отмены условного осуждения со снятием судимости возможно и в период продленного испытательного срока.