Понятие и экономическая сущность природных ресурсов

Содержание.

  Введение

1. Понятие и экономическая  сущность природных ресурсов.

2. Методы экономической  оценки природных ресурсов.

3. Особенности и методика экономической оценки земельных ресурсов. (Привести пример расчёта с использованием реальных или условных данных).

Заключение

Список литературы.

 

  Введение

Следует отметить, что экономическая  оценка — категория историческая. Ее историчность обусловлена изменениями  уровня развития производительных сил, совершенствованием техники и технологий, вследствие чего производительность труда, а следовательно, и эффект от эксплуатации того же ресурса будут меняться со временем. Это, однако, не отрицает важности разработки для каждого конкретного  этапа развития народного хозяйства  системы экономических оценок природных  ресурсов.

Если уровень развития производительных сил влияет на величину экономической оценки ресурсов, то ее функции и задачи вытекают из основной цели социально-экономического развития страны. На современном этапе  экономическая оценка может реально  выполнять учетную и стимулирующую  роль. Так, с ее помощью можно сравнить ценность различных природных ресурсов и на основе этого установить последовательность их вовлечения в хозяйственный оборот. Экономическая оценка позволяет  рассчитать природно-ресурсный потенциал  регионов любого ранга, что важно  для сопоставления ресурсообеспеченности  отдельных районов и прогнозирования  их экономического развития.

Одной из важнейших задач  экономической оценки является определение  материального ущерба, наносимого обществу при изъятии из хозяйственного оборота  природных богатств (оценка ущерба от затопления земель при строительстве  водохранилищ, от изъятия земель для  гражданского строительства и т. п.). Экономическая оценка естественных богатств необходима и при расчете  эффективности природоохранных  мероприятий, которая может быть определена путем сопоставления  затрат на эти мероприятия с ликвидируемым  ущербом или возмещаемыми потерями.

Экономическая оценка лежит  и в основе платности природопользования, что создает материальную заинтересованность предприятий в рациональном использовании  ресурсов природы, совершенствовании  технологических процессов по пути сокращения выбрасываемых в окружающую среду отходов.

 

 

Понятие и экономическая сущность природных  ресурсов.

Основными компонентами окружающей среды являются естественные экологические системы: земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, животный мир, природные заповедники и национальные парки – все, что принято называть природной окружающей средой.

Природные ресурсы - это средства к существованию, без которых  человек не может жить и которые  он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые  мы используем непосредственно или  в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию  и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты.

Главные виды природных ресурсов – солнечная энергия, внутриземное тепло, водные ресурсы, земельные, минеральные, лесные, рыбные, растительные, ресурсы  животного мира и др

Природные ресурсы являются важной частью национального богатства  страны и источником создания материальных благ и услуг. Процесс воспроизводства  по существу представляет собой непрерывный  процесс взаимодействия общества и  природы, в котором общество подчиняет  себе силы природы и природные  ресурсы для удовлетворения потребностей. Природные ресурсы во многом предопределяют не только социально-экономический  потенциал страны и региона и  эффективность общественного производства, но и здоровье, и продолжительность  жизни населения.

Природные ресурсы являются объектом исследования в двух аспектах: как важнейшая часть социально-экономического потенциала, реализуемого в процессе создания валового внутреннего продукта, часть национального богатства  страны; как основа природной окружающей среды, подлежащей охране, восстановлению и воспроизводству.

Сущность природных ресурсов заключается в роли экономики  страны, материальное благо определяет перспективность экономики государства. Природные ресурсы играют значительную роль в экономике любого государства. Обеспеченность природными ресурсами - один из важнейших экономических  показателей, характеризующих экономическое  положение страны. Наряду с трудом и капиталом природные ресурсы  являются также фактором производства. Отсутствие природных ресурсов или  плохое качество их приводят к увеличению затрат других ресурсов. Безусловно, природные  ресурсы имеют ценность. Но чем  она определяется? Как ее измерять? Как влияют качественные характеристики того или иного природного объекта  на его экономическую оценку? Эти  вопросы будут рассмотрены в  данном разделе.  
Не всякий объект собственности может быть природным объектом собственности. Природный объект должен обладать внутренним и внешним признаком природного объекта. 

 

Методы  экономической оценки природных  ресурсов.

Функции экономической  оценки.

Экономическая оценка природных  ресурсов выполняет две основные функции: учетную и стимулирующую. Учетная функция выражается в  том, что с помощью экономической  оценки природных ресурсов производится их суммарная количественная оценка в масштабах региона или страны. Эта информация необходима для расчета  различных экономических показателей (национальное богатство страны, экономический  ущерб от загрязнения окружающей среды, показатели эффективности производства, показатели эффективности природоохранной  деятельности и  другие).

С помощью экономической  оценки производится выбор оптимального направления использования природного ресурса. В этом заключается ее стимулирующая  функция. Ценность ресурса будет  различна в зависимости от того, с какой целью он используется. В процессе вариантных расчетов экономической  оценки производится выбор наиболее эффективного направления использования  природного ресурса.

Для экономической оценки природных ресурсов применяются  различные методы и их сочетания. В соответствии с принятой в нашей  стране практикой оценки, к основным методам относятся затратный  и рентный (доходный).

Затратный метод 

В основе затратного метода экономической оценки природных  ресурсов лежит расчет суммы затрат, необходимых для освоения природного ресурса, для его воспроизводства  или для замещения выбывшего  природного ресурса. Например, минеральные  ресурсы оцениваются по затратам на освоение. В их состав включаются затраты на поиск, разведку, оценку, добычу полезного ископаемого. Месторождение  полезного ископаемого может быть оценено по средней себестоимости добываемого минерального сырья.

Возобновимые ресурсы (биологические, пресная вода) могут быть оценены  по затратам на их воспроизводство. Например, пресная вода в естественном виде чаще всего не пригодна для употребления в хозяйственных и бытовых  целях, так как она загрязнена не только по естественным причинам, но и, главным образом, вследствие хозяйственной  и другой деятельности человека. Поэтому, прежде чем поступить в потребление, пресная вода нуждается в очистке, обеззараживании, изменении химического  состава. Это касается не только воды, получаемой из поверхностных водных объектов, но и, в последнее время, подземных источников, загрязнение  которых происходит вследствие попадания  в них нефтепродуктов, химических отходов.

Природные рекреационные  ресурсы часто не требуют затрат на свое освоение или воспроизводство. Их невозможно оценить и доходным методом, так как при их использовании  возникает социальный эффект (улучшение  здоровья, восстановление или повышение  трудоспособности человека). Для их экономической оценки применяется  метод расчета затрат, необходимых  для замещения выбывшего природного ресурса таким же или аналогичным  по качеству природным или искусственным  объектом на этой же или другой территории. Этот метод экономической оценки может применяться для невозобновимых или трудновозобновимых (требующих  длительного периода возобновления) природных ресурсов.

    Затратный метод экономической оценки довольно простой и удобный для использования способ, однако он имеет существенный недостаток. Экономическая оценка ресурса, полученная затратным методом, не имеет прямой зависимости от качества и эффективности использования ресурса. Часто возникает обратная зависимость, вследствие этого худшие ресурсы, требующие больших затрат на свое освоение будут иметь более высокую оценку, чем ресурсы высокого качества. Возникает парадоксальная ситуация (чем хуже ресурсы – тем они дороже, чем лучше ресурсы – тем они дешевле), которая противоречит законам рыночной экономики.

Рентный метод

От этого недостатка свободен рентный метод экономический  оценки, в основе которого лежит  расчет экономического эффекта или  дохода, получаемого от использования  природного ресурса, и его последующая  капитализация за расчетный период. Этот метод имеет несколько вариантов, которые отличаются видом используемого  дохода, базой, используемой для капитализации, величиной ставки.

Чаще всего для оценки применяется дифференциальная рента, возникновение которой связано  с дефицитностью ресурса и  использованием, в связи с этим, ресурсов различного качества.

 Дифференциальная рента  представляет собой экономию  затрат (или превышение дохода), полученную  при использовании ресурсов лучшего  и среднего качества по сравнению  с худшими: 

Rг = (Ззам - Зинд) а в,

где Rг – годовая дифференциальная рента, полученная при использовании  единицы оцениваемого природного ресурса;

Ззам – замыкающие затраты  на производство единицы продукции;

Зинд – индивидуальные затраты на производство единицы  продукции при использовании  оцениваемого ресурса;

а – продуктивность единицы  ресурса;

в – коэффициент, учитывающий  прочие факторы, влияющие на эффективность  использования природного ресурса.

Получение дифференциальной ренты связано с различием  в естественной продуктивности природного ресурса (дифференциальная рента № 1). Замыкающие затраты при этом будут  представлять собой затраты на освоение худшего по качеству ресурса. При  искусственном повышении продуктивности ресурса возникает дифференциальная рента № 2. В этом случае замыкающие затраты представляют собой максимально  допустимый уровень издержек на увеличение производства продукции при использовании  данного природного ресурса. Как  правило, рента 1 и рента 2 возникают  одновременно, поэтому второе определение  замыкающих затрат является более общим.

Для оценки природного ресурса  необходимо рассчитать капитализированную дифференциальную ренту. Базой для  капитализации ренты могут служить  банковский процент или нормативная  эффективность данной отрасли производства. Более доступным является показатель банковского процента, который коррелируется  с уровнем эффективности производства.

                           Rг

                    O =  ____,

                           B

где О – экономическая  оценка природного ресурса;

В – ставка банковского  процента по вкладам.

Основанием для применения этого метода служит тезис о том, что в определенных условиях инвестору  должно быть равновыгодно вложение в  банковскую сферу или в сферу  использования природного ресурса.

При использовании норматива  эффективности экономическая оценка ресурса рассчитывается по формуле:

                             Rг

                    O =  ____,             

                            Ен

где Ен – нормативный  коэффициент эффективности производства при использовании данного природного ресурса.

Нормативный коэффициент  эффективности можно охарактеризовать как средний уровень эффективности  производства при использовании  данного и аналогичных по назначению природных ресурсов в данном регионе  и других, имеющих экономические  отношения с данным регионом в  связи с использованием природного ресурса (в едином экономическом  пространстве). Этот норматив может  быть рассчитан аналитическим путем  на основании данных о количестве ресурсов, их продуктивности, уровне использования, затратах на производство продукции  и других.

При расчете экономической  оценки природного ресурса с применением  дифференциальной ренты может быть получена нулевая оценка в следующих  случаях: при использовании избыточных ресурсов. В этом случае дифференциальная рента не возникает, так как увеличение количества ресурса не дает дополнительного  эффекта, а уменьшение ресурса не приводит к потерям; для ресурсов, не используемых сегодня и в обозримом будущем по техническим, экономическим, эстетическим, экологическим и другим причинам.