Право частной собственности

В качестве одаряемого могут  выступать граждане, юридические  лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления с  учетом ограничений, установленных  законодательством Российской Федерации.

Одаряемым не могут быть:

— работники лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений, если дарителем является гражданин, находящийся в них на излечении, содержании, воспитании, супруг или родственники этого гражданина (подп.2 ст.575 Гражданского кодекса РФ);

— государственные служащие и служащие органов муниципальных  образований, если дарение недвижимости связано с их должностным положением или исполнением ими служебных  обязанностей (подп.3 ст.575 Гражданского кодекса РФ, ст.11 ФЗ от 31.07.1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации»;

— коммерческая организация, если дарителем является коммерческая организация (подп.4 ст.575 Гражданского кодексаРФ);

— иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, если в дар передается земельный участок из земель сельскохозяйственного  назначения, расположенный на территории Российской Федерации (ст.3 ФЗ «Об обороте  земель сельскохозяйственного назначения»);

— юридические лица, в  уставном (складочном) капитале которых  доля иностранных граждан, иностранных  юридических лиц, лиц без гражданства  составляет более чем 50 процентов, если в дар передается земельный участок  из земель сельскохозяйственного назначения (ст.3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения»);

— иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные  юридические лица, если в дар передается земельный участок, находящийся  на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом  РФ (п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ). До установления Президентом РФ указанного перечня запрет распространяется на все земельные участки, расположенные на приграничных территориях (п.5 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Следует также иметь в  виду определенные ограничения дарения  имущества, находящегося в общей  совместной собственности. Дарение  такого имущества п.2 ст.576 Гражданского кодекса РФ ставит в прямую зависимость от согласия на это всех участников совместной собственности.

Права и обязанности  сторон договора дарения

Даритель вправе:

— требовать возмещения реального ущерба, причиненного отказом  одаряемого принять дар (возмещению в этом случае подлежат только расходы  дарителя, связанные с оформлением  договора дарения — на нотариальное оформление, государственную регистрацию  и т. п.);

— отказаться от исполнения договора дарения, содержащего обещание передать в будущем одаряемому земельный  участок в следующих случаях:

а) если после заключения договора имущественное или семейное положение дарителя изменилось настолько, что исполнение договора в новых  условиях приведет к существенному  снижению его уровня жизни (п.1 ст.577 Гражданского кодекса РФ);

б) если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь  кого-либо из членов его семьи или  близких родственников либо умышленно  причинил дарителю телесные повреждения (п.2 ст.577, п.1 ст.578 ГК РФ). В названных  случаях одаряемый не вправе требовать  возмещения убытков, причиненных отказом  дарителя от исполнения договора дарения.

В договоре дарения может  быть предусмотрено право дарителя отменить дарение и вернуть себе имущество в случае, если даритель переживет одаряемого (п.4 ст.578 Гражданского кодекса РФ).

Обязанности дарителя перед  одаряемым сводятся к соблюдению порядка и условий передачи имущества  и аналогичны обязанностям контрагентов любых гражданско-правовых договоров, предметом которых является передача имущества. Даритель обязан предупредить одаряемого обо всех известных ему  на момент заключения договора правах третьих лиц на земельный участок; предупредить о наличии либо отсутствии споров по предмету договора и т. д.

Одаряемый вправе в любое  время до передачи ему дара от него отказаться (п.1 ст.573 Гражданского кодекса РФ). Однако в законодательстве некоторых субъектов Российской Федерации содержится запрет на отказ одаряемого от принятия дара. Отказ должен быть совершен в письменной форме и подлежит обязательной государственной регистрации, а если договор дарения был нотариально удостоверен, то и нотариальному удостоверению. В этом случае договор дарения считается расторгнутым. В случае отмены дарения одаряемый обязан вернуть земельный участок дарителю (п.5 ст.578 Гражданского кодекса РФ). Иные права и обязанности одаряемого связаны с приобретением им права собственности на земельный участок и регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса РФ, Земелаьного кодек РФ и др.

2.2  Наследование  земельных участков

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся  в границах этого земельного участка  поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве  собственности земельный участок  или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок  принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности  на земельный участок либо доля в  праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). Принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Открытие наследства до вынесения  в установленном порядке решения  о передаче земель в собственность  при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных  сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве  собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в  состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был  включен в прилагавшийся к  заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму  собственности список лиц, имеющих  право на получение земли в  собственность бесплатно, и не отозвал  свое заявление.

При разрешении вопросов о  праве наследодателя на земельную  долю суд проверяет правомерность  включения наследодателя в прилагавшийся  к заявке трудового коллектива реорганизуемого  колхоза, совхоза, приватизируемого сельскохозяйственного  предприятия на предоставление земли  в избранную им форму собственности  список лиц, имеющих право на получение  земли в собственность бесплатно  в соответствии с пунктом 1 Указа  Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", а также пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса"), пунктом 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев"). В указанных случаях судам надлежит также выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

 Признанные в установленном  порядке невостребованными земельные  доли, принадлежавшие на праве  собственности гражданам, которые  не передали эту земельную  долю в аренду или не распорядились  ею иным образом в течение  трех и более лет подряд, до  их передачи решением суда  в муниципальную собственность  входят в состав наследства  и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

При рассмотрении дел о  наследовании земельных участков, находящихся  на праве пожизненного наследуемого владения, надлежит учитывать следующее:

а) статьей 1181 Гражданского кодекса РФ не установлено каких-либо изъятий для случаев наследования несколькими лицами, вследствие чего каждый наследник приобретает долю в указанном праве независимо от делимости земельного участка;

б) наследниками земельного участка, принадлежавшего наследодателю  на указанном праве, могут быть только граждане. Включение в завещание  распоряжения относительно такого земельного участка в пользу юридического лица влечет в этой части недействительность завещания.

Земельные участки и расположенные  на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных  объектов гражданского оборота (статья 130 Гражданского кодекса РФ), поэтому завещатель вправе сделать в отношении их отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком (правом пожизненного наследуемого владения земельным участком). Однако при этом, по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 1, а также пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не могут быть завещаны отдельно часть земельного участка, занятая зданием, строением, сооружением и необходимая для их использования, и само здание, строение, сооружение. Наличие в завещании таких распоряжений влечет в этой части недействительность завещания.

В силу пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка - в собственность Российской Федерации.

Наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном  участке, предоставленном наследодателю  на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 269 Гражданского кодекса РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.

При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю  здания, строения, сооружения, расположенных  на участке, которым наследодатель  владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются  за наследниками в течение трех лет  после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода.

По истечении указанного срока названные права сохраняются  за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и  при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.

. Суд вправе признать  за наследниками право собственности  в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся  членом садоводческого, огороднического  или дачного некоммерческого  объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок  предоставлен данному некоммерческому  объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).