Объявление земель
государственным природным заказником
допускается как с изъятием, так и без
изъятия земельных участков.
Участки, занятые природными
комплексами и объектами, объявленными
памятниками природы, могут быть изъяты.
78. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
К землям особо охраняемых
природных территорий относятся земли
государственных природных заповедников,
в том числе биосферных.
Земли государственных
заповедников находятся в федеральной
собственности и предоставляются им на
праве постоянного (бессрочного) пользования.
Земельные участки в границах государственных
заповедников и национальных парков не
подлежат приватизации.
На территории государственных
природных заповедников полностью изымаются
из хозяйственного использования особо
охраняемые природные комплексы и объекты,
имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское
значение как образцы естественной природной
среды, типичные или редкие ландшафты,
места сохранения генетического фонда
растительного и животного мира.
Государственные природные
заповедники являются природоохранными,
научно-исследовательскими и эколого-просветительскими
учреждениями, имеющими целью сохранение
и изучение естественного хода природных
процессов и явлений, генетического фонда
растительного и животного мира.
Земля, воды, недра,
растительный и животный мир, находящиеся
на территориях государственных природных
заповедников, предоставляются в пользование
государственным природным заповедникам
на правах, предусмотренных федеральными
законами.
Имущество государственных
природных заповедников является федеральной
собственностью.
Здания, сооружения,
историко-культурные и другие объекты
недвижимости закрепляются за государственными
природными заповедниками на праве оперативного
управления.
Запрещается изъятие
или иное прекращение прав на земельные
участки и другие природные ресурсы, которые
включаются в государственные природные
заповедники.
Природные ресурсы
и недвижимое имущество государственных
природных заповедников полностью изымаются
из оборота (не могут отчуждаться и переходить
от одного лица к другому иными способами).
Положение о конкретном
государственном природном заповеднике,
его статус утверждаются органом, уполномоченным
на то Правительством РФ.
На землях государственных
природных заповедников, в том числе биосферных,
включающих в себя особо ценные экологические
системы и объекты, ради сохранения которых
создавалась особо охраняемая природная
территория, запрещается деятельность,
не связанная с сохранением и изучением
природных комплексов и объектов и не
предусмотренная федеральными законами
и законами субъектов РФ. В пределах земель
особо охраняемых природных территорий
изменение целевого назначения земельных
участков или прекращение прав на землю
для нужд, противоречащих их целевому
назначению, не допускается.
На землях заповедников
допускаются мероприятия и деятельность,
направленные:
– на сохранение в естественном
состоянии природных комплексов, восстановление
и предотвращение изменений природных
комплексов и их компонентов в результате
антропогенного воздействия;
– поддержание условий,
обеспечивающих санитарную и противопожарную
безопасность;
– предотвращение условий,
способных вызвать стихийные бедствия,
угрожающие жизни людей и поселениям;
– осуществление экологического
мониторинга;
– выполнение научно-исследовательских
задач;
– ведение эколого-просветительской
работы;
– осуществление контрольно-надзорных
функций.
79. НАЦИОНАЛЬНЫЕ
ПАРКИ
К землям особо охраняемых
природных территорий относятся земли национальных
парков.
На землях национальных
парков, включающих в себя особо ценные
экологические системы и объекты, ради
сохранения которых создавалась особо
охраняемая природная территория, запрещается
деятельность, не связанная с сохранением
и изучением природных комплексов и объектов
и не предусмотренная федеральными законами
и законами субъектов РФ. В пределах земель
особо охраняемых природных территорий
изменение целевого назначения земельных
участков или прекращение прав на землю
для нужд, противоречащих их целевому
назначению, не допускается.
Национальные парки
являются природоохранными, эколого-просветительскими
и научно-исследовательскими учреждениями,
территории (акватории) которых включают
в себя природные комплексы и объекты,
имеющие особую экологическую, историческую
и эстетическую ценность, и предназначены
для использования в природоохранных,
просветительских, научных и культурных
целях и для регулируемого туризма.
Историко-культурные
объекты, поставленные на государственную
охрану в установленном порядке, передаются
в пользование национальным паркам только
по согласованию с государственным органом
охраны памятников истории и культуры.
Конкретный национальный
парк функционирует на основании положения,
утверждаемого государственным органом,
в ведении которого он находится, по согласованию
со специально уполномоченным на то государственным
органом Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды.
На территориях национальных
парков устанавливается дифференцированный
режим особой охраны с учетом их природных,
историко-культурных и иных особенностей.
На территориях национальных
парков запрещается любая деятельность,
которая может нанести ущерб природным
комплексам и объектам растительного
и животного мира, культурно-историческим
объектам и которая противоречит целям
и задачам национального парка.
В национальных парках,
расположенных в районах проживания коренного
населения, допускается выделение зон
традиционного экстенсивного природопользования.
На землях, включенных в границы национального
парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации,
запрещаются расширение и строительство
новых хозяйственных объектов. Режим использования
этих земель определяется положением,
утверждаемым государственным органом,
в ведении которого находится конкретный
национальный парк, по согласованию с
органами исполнительной власти соответствующих
субъектов Российской Федерации.
Вокруг национального
парка создается охранная зона с ограниченным
режимом природопользования.
Земли национальных
парков находятся в федеральной собственности
и предоставляются им на праве постоянного
(бессрочного) пользования. Земельные
участки в границах национальных парков
не подлежат приватизации. В отдельных
случаях допускается наличие в границах
национальных парков земельных участков
иных пользователей, а также собственников,
деятельность которых не оказывает негативное
(вредное) воздействие на земли национальных
парков и не нарушает режим использования
земель государственных заповедников
и национальных парков. Национальные парки
имеют исключительное право приобретения
указанных земель.
80. ПРИРОДНЫЕ
ПАРКИ
К землям особо охраняемых
природных территорий относятся земли природных парков.
На землях природных
парков, включающих в себя особо ценные
экологические системы и объекты, ради
сохранения которых создавалась особо
охраняемая природная территория, запрещается
деятельность, не связанная с сохранением
и изучением природных комплексов и объектов
и не предусмотренная федеральными законами
и законами субъектов РФ. В пределах земель
особо охраняемых природныхтерриторий
изменение целевого назначения земельных
участков или прекращение прав на землю
для нужд, противоречащих их целевому
назначению, не допускается.
Природные парки являются
природоохранными рекреационными учреждениями,
находящимися в ведении субъектов РФ,
территории (акватории) которых включают
в себя природные комплексы и объекты,
имеющие значительную экологическую и
эстетическую ценность, и предназначены
для использования в природоохранных,
просветительских и рекреационных целях.
Природные парки создаются в целях: сохранения
природной среды, природных ландшафтов;
создания условий для отдыха (в том числе
массового) и сохранения рекреационных
ресурсов; разработки и внедрения эффективных
методов охраны природы и поддержания
экологического баланса в условиях рекреационного
использования территорий природных парков.
Решение об образовании природных парков
принимают органы государственной власти
субъектов рФ по представлению специально
уполномоченных на то государственных
органов РФ в области охраны окружающей
природной среды по согласованию с органами
местного самоуправления. Создание природных
парков, связанное с изъятием земельных
участков или водных пространств, используемых
для общегосударственных нужд, осуществляется
постановлением органов исполнительной
власти субъектов РФ по согласованию с
Правительством РФ.
На территориях природных
парков устанавливаются различные режимы
особой охраны и использования в зависимости
от экологической и рекреационной ценности
природных участков.
Исходя из этого на
территориях природных парков могут быть
выделены природоохранные, рекреационные,
агрохозяйственные и иные функциональные
зоны, включая зоны охраны историко-культурных
комплексов и объектов.
На территориях природных
парков запрещается деятельность, влекущая
за собой изменение исторически сложившегося
природного ландшафта, снижение или уничтожение
экологических, эстетических и рекреационных
качеств природных парков, нарушение режима
содержания памятников истории и культуры.
В границах природных
парков могут быть запрещены или ограничены
виды деятельности, влекущие за собой
снижение экологической, эстетической,
культурной и рекреационной ценности
их территорий.
С природными парками
согласовываются вопросы социально-экономической
деятельности юридических лиц, расположенных
на территориях природных парков и их
охранных зон, а также проекты развития
населенных пунктов.
Конкретные особенности,
зонирование и режим каждого природного
парка определяются положением об этом
природном парке.
Территории природных
парков располагаются на землях, предоставленных
им в постоянное(бессрочное) пользование;
допускается размещение природных парков
на землях иных пользователей, а также
собственников.
81. ЗАКАЗНИКИ,
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
К землям особо охраняемых
природных территорий относятся земли
государственных природных заказников,
памятников природы.
На землях государственных
природных заказников, памятников природы,
включающих в себя особо ценные экологические
системы и объекты, ради сохранения которых
создавалась особо охраняемая природная
территория, запрещается деятельность,
не связанная с сохранением и изучением
природных комплексов и объектов и не
предусмотренная федеральными законами
и законами субъектов РФ. В пределахземель
особо охраняемых природныхтерриторий
изменение целевого назначения земельных
участков или прекращение прав на землю
для нужд, противоречащих их целевому
назначению, не допускается.
Государственными природными
заказниками являются территории (акватории),
имеющие особое значение для сохранения
или восстановления природных комплексов
или их компонентов и поддержания экологического
баланса.
Государственные природные
заказники могут быть федерального или
регионального значения.
Государственные природные
заказники могут иметь различный профиль,
в том числе быть:
– комплексными (ландшафтными),
предназначенными для сохранения и восстановления
природных комплексов (природных ландшафтов);