Договорное регулирование возмездного оказания услуг

Например, в договоре на оказание правовых услуг установить срок, в который юрист должен выполнить услуги по представлению интересов клиента в суде, крайне сложно. Дата окончания рассмотрения дела не известна не только сторонам договора, но и самому судье.

Однако не следует забывать, что  необходимость установления срока  оказания определенных услуг может  быть предусмотрена не только кодексом, но и другим нормативно-правовым актом. Статья 432 ГК РФ, как уже отмечалось, признает существенными условия, которые названы в законе или иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида. Так, п. 13 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предусматривает, что в договоре на эти услуги должен быть указан срок их выполнения.

Таким образом, можно сделать вывод, что срок оказания услуг не является существенным условием рассматриваемого вида договора, если только стороны  не заключают договор на услуги, регулируемые специальным нормативно-правовым актом. Стороны также могут устанавливать  этот срок по собственному усмотрению, и основным условием в этом случае будет выступать их договоренность. При таком подходе срок оказания услуг необходимо рассматривать  в качестве объективно-существенного  условия, которое является действенным  подтверждением принципа свободы договора.

Место оказания услуг

Место оказания услуг существенным условием для договора возмездного оказания услуг не является. ГК РФ не предусмотрены специальные правила о месте исполнения обязательства по оказанию услуг, поскольку оно может быть конкретизировано в договоре путем описания самой услуги. Следовательно, условие о месте исполнения обязательства не является существенным условием и одним из основных признаков данного договора, что подтверждает и судебная практика (см. постановления ФАС ЦО от 13.02.2006 N А14-7669-2005-53/76; ФАС ДО от 12.03.2010 N Ф03-1135/2010).

"Инициативные" условия договора

Обратимся к условиям, которые могут  приобрести статус существенных, несмотря на то, что прямое указание на это в законе отсутствует. Это так называемые инициативные условия, т.е. условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При заключении некоторых видов  договоров возмездного оказания услуг, например договора на оказание услуг по бухгалтерскому и юридическому сопровождению, сторонам стоит обратить внимание на такое условие, как конфиденциальность информации. Требования к конфиденциальности установлены в различных документах. Так, согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Конфиденциальность информации в  аудите - один из его принципов, заключающийся  в том, что аудиторы (аудиторские  организации) обязаны обеспечивать сохранность документов, получаемых или составляемых ими в ходе аудиторской  деятельности, и не вправе передавать эти документы или их копии (как  полностью, так и частично) каким  бы то ни было третьим лицам либо разглашать устно содержащиеся в  них сведения без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ (см. Перечень терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности).

Существует и другая особенность, которую необходимо знать в правоприменительной  практике заказчику услуг. В тексте договора следует заранее определить ответственность исполнителя, если услуги им не оказаны, в том числе  и тогда, когда он не отвечает за какие-либо обстоятельства невыполнения заказанных и оплаченных услуг (утрата специального оборудования, документов, невозможность получения информации).

Письменная  форма договора

Рассмотрим такую специфическую  особенность договора о возмездном оказании услуг, как необходимость  его заключения в письменной форме. Вопрос о форме хотя и не является существенным условием договора, однако важен, поскольку форма сделки влияет на ее действительность, а не просто служит доказательством достижения определенного соглашения. Например, соблюдение письменной формы договора может помочь сторонам в отстаивании  своих интересов в суде и налоговых органах.

При рассмотрении этого вопроса  наиболее показателен пример с договором  на оказание консультационных услуг. Целесообразность его заключения именно в письменной форме отмечается специалистами, которые утверждают, что адвокаты и иные лица, оказывающие консультационные услуги, должны вести свою деятельность исключительно на основании письменных договоров. Поскольку предмет договора является его существенным условием, в данном случае необходимо, чтобы заказчик сформулировал письменное задание на оказание услуг. Выполнение такого требования позволит уменьшить возможные риски исполнителя.⁸

В заключение отметим, что по понятным причинам законодатель в состоянии  нормативно отражать ежедневные изменения  развивающихся рыночных отношений  и требования делового оборота. Однако нормы ГК РФ являются определенной базой для становления и усовершенствования хозяйственных отношений. Положение  участников гражданского оборота, основания  возникновения и порядок осуществления  вещных прав, права и обязанности  сторон договора могут быть установлены  и самими участниками сделок. Наделение  сторон договора таким правом, по нашему мнению, подтверждает волю законодателя подчеркнуть принцип свободы  договора в гражданском праве  России. Ведь согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ стороны могут выбрать любой тип договора, в том числе смешанный и даже не предусмотренный законом.

Однако, используя данное право, заинтересованные лица не должны забывать о базовых  требованиях к составлению договора, указанных в законе или не противоречащих ему нормативно-правовых актах. Несоблюдение таких требований может привести к печальному результату: потере деловых связей и возникновению ущерба участников сделки.⁹

2.3 Элементы  договора возмездного оказания  услуг

К элементам договора возмездного  оказания услуг относятся (см. схему в Приложении А):

1. Стороны
2. Предмет
3. Срок
4. Цена
5. Содержание

Рассмотрим элементы договора возмездного  оказания услуг подробнее.

1. Стороны

Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и  заказчик. В их качестве могут выступать  как граждане, так и юридические  лица, так как статья не содержит каких либо ограничений в отношении  участников договора. Участников договора именуют услугодателем и услугополучателем. Однако специальный субъективный состав этого договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги.

В зависимости от характера услуг, которые он предоставляет, к исполнителю  предъявляются определенные требования. Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т. п. Например, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об оказании услуг телефонной связи.

Для выполнения некоторых видов  услуг необходима лицензия. Например, в области медицины, аудиторской  деятельности и других. Если лицензия отсутствует, то договор, заключенный исполнителем подобной услуги, может быть судом признан недействительным на основании ст. 173 ГК РФ.

Но наличие лицензии еще не гарантирует  того, что заказчика удовлетворит та деятельность, которую ему предложит  исполнитель. Поскольку в обязательствах по оказанию услуг результат неотделим от деятельности исполнителя, а процесс потребления услуги осуществляется, как правило, в момент ее оказания, важнейшее значение имеет и личность самого исполнителя, его индивидуальные данные, опыт, профессионализм, знания и т. п. Поэтому в виде общего правила в ст. 780 ГК РФ предусмотрена обязанность личного исполнения обязательства по оказанию услуг.

В то же время обязательство по оказанию услуг не приобретает лично-доверительного характера, поскольку в отношениях заказчика и исполнителя может  и не быть никакой личной связи. Главное  заключается в том, что заказчика  интересует не услуга как таковая, а  услуга, оказываемая именно данным конкретным специалистом. Например, больной  обратился за консультацией к  известному профессору, а тот поручил  проконсультировать больного своему ассистенту. Независимо от качества данной консультации заказчика интересовало мнение именно профессора, а не его ассистента. Вследствие тесной связанности процесса исполнения, его результата и качества предоставляемой услуги, обязанность  личного исполнения носит характер общего правила. Например, правилами  предоставления платных медицинских  услуг населению предусмотрено  право услугополучателя потребовать оказания ему услуги другим специалистом.

Допускается возможность исполнения обязательства третьим лицом, согласно ст. 313 ГК РФ в том случае, если закон, другие правовые акты, условия обязательства не обязывают должника исполнить взятые обязательства лично. Исключения могут устанавливаться только в случаях, которые закреплены в договоре.

2. Предмет договора возмездного оказания услуг, т. е. сами действия или определенная деятельность.

Предметом договора являются нематериальные услуги. Следует различать собственно результат деятельности исполнителя, т.е. собственно услугу, и тот результат, которого желает достичь заказчик посредством  услуги. Например, родители желают, чтобы  их ребенок поступил в престижное учебное заведение, и приглашают для подготовки ребенка к вступительным  экзаменам репетитора. В этом случае результатом, которого желает достичь  заказчик (родители), является поступление  в соответствующее учебное заведение. Однако этот результат не охватывается деятельностью исполнителя. Репетитор  может предоставить возможность  обучаемому усвоить определенный набор знаний, необходимый для поступления в вуз, однако он не может гарантировать сам факт поступления. Таким образом, неотъемлемым условием обязательства по оказанию услуг является невозможность гарантировать достижение полезного эффекта деятельности услугодателя. Такой результат лежит вне пределов обязательственного отношения.

3. Срок

Срок исполнения договора возмездного  оказания услуг определяется по соглашению сторон. Хотя закон не содержит специальных  правил о сроке действия договора возмездного оказания услуг, его  определение имеет существенное значение. Например, если не определены время и место оказания информационных услуг, способ их доведения до сведения заказчика, то услугодатель не может исполнить соответствующую обязанность, поскольку заказчик не сможет ее потребить.

4. Цена

Закон допускает, что цена услуг  может быть определена по правилам ст. 424 ГК РФ. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Цена, как правило, зависит от различных факторов: количества задействованных специалистов, трудоемкости и объема работы, сроков оказания услуг и т.д. Иногда предусмотреть такие факторы при заключении договора затруднительно, поэтому, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора оплачивается по цене, взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах.

5. Содержание

Обязанности исполнителя оказать  услугу, а заказчика ее оплатить составляют содержание договора. Обязанность  исполнителя может быть конкретизирована путем описания той услуги, которая  должна быть оказана, определением места  и срока ее исполнения. Поскольку  законодательством не предусмотрено  специальных правил о месте и сроке исполнения обязательства по оказанию услуг, применению в соответствующих случаях подлежат общие положения обязательственного права. Без определения этих обстоятельств оказание услуг невозможно, поскольку процесс оказания услуги и ее результат неотделимы. Это подтверждается и тем, что на заказчика не возлагается обязанность принять деятельность исполнителя, ибо отдельной процедуры передачи-принятия услуги не может существовать.

Заказчик обязан оплатить оказанные  ему услуги. Порядок оплаты законом  не установлен, поэтому заказчик должен оплатить оказанные услуги в порядке  и сроки, которые определяются конкретным договором с заказчиком (п. 1 ст.781 ГК РФ).

3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

3.1. Договор  об оказании возмездных медицинских  услуг

По договору об оказании возмездных медицинских услуг лечебно-профилактическая организация обязуется обеспечить гражданину квалифицированную медицинскую  помощь, избрав для этого соответствующие  методы врачевания и сохраняя медицинскую  тайну, а гражданин имеет право  требовать информацию о состоянии  своего здоровья, лечении и последствиях, обязан следовать предписаниям лечебно-профилактической организации и оплачивать медицинскую  помощь.