Гражданско-правовое положение открытых акционерных обществ

3. Образование и прекращение деятельности акционерного общества

3.1. Создание акционерного общества

Возникновение акционерного общества, как и любого юридического лица, включает непосредственное создание и государственную регистрацию. Общество может быть создано двумя способами: путем учреждения вновь и пу­тем реорганизации уже существующего юридического лица (Приложение 8).

Создание открытых акционерных обществ, можно условно разделить на три стадии. Первая стадия - выражение частной воли независимого субъекта (или субъектов) на организацию нового субъекта права. Данная стадия является во многом определяющей для создаваемого общества. Именно на данном этапе наиболее ярко проявляется диспозитивный метод правового регулирования. Вторая стадия - закрепление воли учредителя (согласованной воли учреди­телей). Данная стадия предполагает разработку и принятие учредительных до­кументов нового общества. Статья 9 Закона об АО определяет порядок созда­ния акционерного общества путем учреждения. Создание акционерного обще­ства путем учреждения предусматривает принятие решения учредителями об­щества на первом общем собрании акционерного общества - учредительном со­брании. Такое решение должно быть оформлено письменно в качестве самостоя­тельного документа, являющегося приложением к протоколу учредительного собрания, или содержаться непосредственно в протоколе такого собрания (При­ложение 9). В случае, когда у общества один учредитель, решение об учрежде­нии акционерного общества является не коллегиальным, а единоличным актом. Такой учредитель должен письменно оформить решение о создании акционер­ного общества и подписать его (Приложение 10). Наконец, к третьей стадии можно отнести государственную регистрацию нового акционерного общества. Акционерное общество относится к тем юридическим лицам, которые создают­ся по воле их будущих участников, в связи с чем для права важна их фигура.[74]

Учредителями открытых акционерных обществ могут быть как физиче­ские, так и юридические лица с ограничениями, установленными законом, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципаль­ные образования в порядке, установленном законом (ст. 125 ГК РФ). Государ­ственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками акционерных обществ, если иное не установлено законом[75].

Общей проблемой для всех учредителей - юридических лиц является правильное определение компетентного органа, который вправе принять реше­ние об участии в создании акционерного общества. Это может быть совет ди­ректоров (наблюдательный совет) или общее собрание акционеров[76].

Деятельность учредителей по созданию акционерного общества опо­средуется в договорной форме. Договор о создании открытого акционерного общества не входит в число учредительных документов общества и не пред­ставляется при государственной регистрации. Ему свойственна письменная форма, и он заключается учредителями (Приложение 11).

До государственной регистрации акционерного общества в качестве юридического лица его учредители выступают в гражданско-правовых и иных отношениях каждый от своего имени, но для достижения общей цели - созда­ния акционерного общества. Поэтому их ответственность по обязательствам, связанным с созданием общества, законодателем признается солидарной, но при условии, что данные обязательства возникли до государственной регистра­ции акционерного общества. Если, например, какой-либо из учредителей акцио­нерного общества после государственной регистрации общества в качестве юридического лица на свой риск примет на себя обязательство в интересах об­щества, то другие учредители уже не могут быть привлечены к солидарной от­ветственности по этому обязательству на основании п. 3 ст. 10 Закона об АО.

Кроме того, с момента государственной регистрации открытого акцио­нерного общества и приобретения им статуса юридического лица между обще­ством и его учредителями устанавливаются новые правоотношения. Так, в силу п. 1 ст. 34 Закона об АО возникает обязательство учредителей по отношению к обществу оплатить все акции общества, распределенные при его учреждении, в течение года с момента регистрации общества (если уставом не будет установлен меньший срок); при этом не менее 50 % уставного капитала учредители обязаны оплатить в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества. Процедура создания акционерного общества заканчивается его регистрацией.

Обязательную государственную регистрацию акционерного общества как юридического лица необходимо отличать от иных систем сбора и учета ин­формации, чему способствует выделение ее сущностных характеристик:

      это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

      содержание - фиксация фактов, явлений и т.п.;

      характер по инициирующему субъекту - заявительный;

      форма реализации - присвоение порядкового номера и запись установ­ленных сведений о них в специальных государственных реестрах;

      основные задачи - контроль за законностью действий, придание факту законности, учет, объединение информации;

      цели - значимые для общества в целом, государства.

Единственным учредительным документом акционерного общества в России является его устав.

Устав открытого акционерного общества является локальным норматив­ным документом, обязательным как для всех акционеров и персонала данного общества, так и для самого акционерного общества как юридического лица.

Главное назначение устава - юридическая индивидуализация соответ­ствующего акционерного общества в качестве субъекта права, самостоятельно­го и конкретно определенного участника гражданского оборота. Этим назначе­нием данного учредительного документа объясняется и его открытость, пуб­личность (п. 4 ст. 11 Закона об АО), поскольку иные субъекты правоотноше­ний, участником которых является соответствующее акционерное общество, должны иметь возможность получить полную и юридически достоверную ин­формацию о своем партнере. Устав акционерного общества обязателен к испол­нению, прежде всего, всеми органами общества, а также всеми лицами, состоя­щими с обществом в трудовых отношениях. Кроме того, устав обязателен для всех акционеров соответствующего общества, а не только тех, кто участвовал в утверждении устава при учреждении общества (учредителей).

В орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, необходимо представить устав общества, утвержденный учредителем (учредителями).

На основании своего устава акционерное общество в лице соответствую­щего органа управления выступает участником гражданского оборота, субъек­том трудовых, налоговых и других правоотношений. Устав с учетом общих тре­бований законодательства индивидуализирует юридический статус конкрет­ного общества.

3.2. Ликвидация и реорганизация акционерного общества

Прекращают свою деятельность открытые акционерные общества в по­рядке, принципы которого сходны с действующими при их создании.

Статья 21 Закона об АО предусматривает возможность:

а) добровольной ликвидации акционерного общества;

б) ликвидации общества на основании судебного решения.

Общий порядок ликвидации акционерного общества регулируется нор­мами ГК РФ и Закона об АО, а также правилами, установленными в уставе со­ответствующего акционерного общества.

Главное отличие ликвидации акционерного общества от его реорганиза­ции в любой форме заключается в том, что ликвидация не предполагает право­преемства, т.е. перехода прав и обязанностей ликвидированного общества к другим субъектам. Поэтому при ликвидации акционерное общество прекращает свое существование в качестве юридического лица и с этого момента не может являться участником гражданского оборота.

Последовательность ликвидации открытого акционерного общества схе­матично можно представить в виде следующих основных этапов: принятие ре­шения о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии; публикация со­общения о ликвидации и составление промежуточного ликвидационного балан­са; осуществление расчетов с кредиторами, составление ликвидационного ба­ланса; распределение оставшегося имущества между акционерами; государ­ственная регистрация общества в связи с его ликвидацией.

Наиболее распространенный случай ликвидации акционерного общества как юридического лица - добровольная ликвидация организации.

Причиной добровольной ликвидации может быть истечение срока, на который создано акционерное общество; достижение цели, ради которой оно создавалось[77]. Естественно, что этот перечень не является исчерпывающим. Например, решение о добровольной ликвидации общества общее собрание ак­ционеров обязано принять, если по окончании второго и каждого последующе­го финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами ауди­торской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше ве­личины уставного капитала, указанного в ст. 26 Закона об АО[78].

На практике акционеры нередко грубо нарушают вышеуказанное импе­ративное предписание закона. Примером тому служит ЗАО "Московская неза­висимая вещательная корпорация", осуществлявшее деятельность в 1998 - 2000 гг. с чистыми активами, не достигавшими уровня минимального размера устав­ного капитала[79].

Согласно ч. 1 п. 2 ст. 21 Закона об АО вопрос, о ликвидации акционер­ного общества и назначении ликвидационной комиссии выносит на решение общего собрания акционеров совет директоров (наблюдательный совет) ликви­дируемого общества.

Учредители открытого акционерного общества или орган, принявший решение о ликвидации общества (общее собрание акционеров), обязаны неза­медлительно сообщить о принятых решениях органу, осуществляющему госу­дарственную регистрацию юридических лиц. Указанное сообщение (уведомле­ние) должно быть направлено в регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого общества в трехдневный срок (со дня принятия соответствую­щего решения) в письменной форме с приложением решения о ликвидации об­щества (Приложение 12). Уведомление не может быть составлено в произволь­ной форме, так как для этого случая Правительством Российской Федерации утверждена специальная форма[80]. С момента внесения в государственный реестр записи о том, что акционерное общество находится в процессе ликвида­ции, не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учре­дительные документы ликвидируемого общества, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное об­щество, или государственная регистрация юридических лиц, которые возни­кают в результате его реорганизации.

После принятия общим собранием акционеров решений о ликвидации открытого акционерного общества и назначении ликвидационной комиссии, а также уведомления об этом органа, осуществляющего государственную реги­страцию юридических лиц, совершаются действия, связанные с собственно ликвидацией акционерного общества. Первое из них, являющееся одновремен­но обязательным условием для совершения последующих действий в этом направлении, - опубликование ликвидационной комиссией сообщения о ликви­дации общества в соответствии с требованиями законодательства.

Следующий этап ликвидации акционерного общества заключается в со­вершении ликвидационной комиссией действий по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. Ликвидационная комиссия обязана в письменной форме уведомить каждого кредитора о ликвидации общества и сообщить срок для предъявления кредиторами имущественных требований.

Для получения дебиторской задолженности ликвидационная комиссия должна направить дебиторам претензии, а при необходимости - предъявить иски. После завершения расчетов с кредиторами и проведения инвентаризации оставшегося имущества составляется ликвидационный баланс.

Ликвидационный баланс открытого акционерного общества является его окончательным балансом, как бы подводящим итоги ликвидации общества и за­вершающим его расчеты с кредиторами. Он может быть утвержден решением общего собрания акционеров, за которое подано не менее 3/4 голосов акцио­неров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собра­нии акционеров[81]. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество ликвидируемого юридического лица передается учредителям (участникам) этого юридического лица.

Ликвидация акционерного общества считается завершенной, а оно само - прекратившим свое существование с момента внесения органом государствен­ной регистрации записи о государственной регистрации ликвидации юридиче­ского лица в Единый государственный реестр юридических лиц. С момента внесения такой записи открытое акционерное общество прекращает свое суще­ствование в качестве субъекта гражданского права. Требования его кредиторов, не удовлетворенные в процессе ликвидации, погашаются.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию, публикует све­дения о ликвидации юридического лица в официальном печатном органе. Доку­менты ликвидированного общества сдаются в архив в установленном порядке и имеют срок хранения 75 лет.

Реорганизация общества (кроме реорганизации в форме присоединения), согласно ст. 8 Закона об АО, является способом создания акционерного обще­ства наряду с его учреждением вновь.

Предложение о реорганизации общества в той или иной форме выносит на рассмотрение общего собрания акционеров совет директоров (наблюдатель­ный совет) общества[82]. Кворум для решения вопроса о реорганизации - квали­фицированное большинство в 3/4 голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров - является тради­ционным. Выкупленные обществом акции в связи с проведением его реоргани­зации погашаются.

Представляется, что реорганизация, так же как и ликвидация, должна четко подразделяться на стадии. Анализ действующего законодательства, пра­воприменительной практики России позволяет выделить: