Права и обязанности родителей по законодательству РФ

В тех случаях, когда подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребёнка может быть затруднительна или даже невозможна, например, если отец будет призван в армию или планируется длительная командировка, в случае тяжёлой болезни отца, будущие родители могут подать заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Во Франции подобные заявления подаются нотариусу, который должен зарегистрировать заявление в Центральном реестре распоряжений. Это позволяет ребёнку, происхождение которого держалось в секрете, участвовать на равных в распределении наследственного имущества своего покойного родителя. С 1971 года данный реестр приобрёл статус общенационального, обеспечивая хранение и предоставление сведений о существовании и месте нахождения вышеназванных актов на всей территории Франции.

Запись о родителях ребёнка может быть произведена после рождения ребёнка. Новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребёнка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью. До рождения ребёнка любой из родителей может отозвать заявление. Однако такое заявление в последующем может быть доказательством принудительного признания отцовства в соответствии со ст. 50 СК [24, с. 39].

Так, в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» разъясняется, что, если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд выясняет, не означает ли это признание ответчиком своего отцовства и, исходя из правил ч. 2 ст. 34 ГПК РСФСР, обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения в соответствии с ч. 5 ст. 165 ГПК РФ решения об удовлетворении заявленных требований.

За государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, уплачивается государственная пошлина, которая составляет, согласно подпункту 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ, 200 руб. [5, с. 11].

Принудительному установлению отцовства посвящена ст. 49 СК РФ, а также постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

Принудительное установление отцовства в суде имеет место при наличии следующих условий [18, с. 32]:

1) ребёнок родился вне брака;

2) отец уклоняется от добровольного установления отцовства путём подачи совместного заявления с матерью или самостоятельного заявления (в случае смерти матери, признания её недееспособной, невозможности установления её места нахождения, лишения родительских прав);

3) мать отказывается от подачи совместного заявления.

Большинство споров об отцовстве происходят по инициативе матери ребёнка или лиц, на иждивении которых он находится. Причиной таких исков является уклонение отца от подачи совместного с матерью заявления об установлении отцовства. Отцовство устанавливается в судебном порядке в исковом производстве в соответствии с нормами подраздела II разд. II ГПК РФ. Заявление об установлении отцовства может быть подано [41, с. 47]:

- одним из родителей (несовершеннолетние  родители могут самостоятельно подать исковое заявление об установлении отцовства с 14 лет);

- опекуном (попечителем) ребёнка;

- лицом, на иждивении которого находится ребёнок;

- самим ребёнком, достигшим совершеннолетия.

Дела об установлении отцовства рассматриваются районными судами (ст. 24 ГПК) в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Территориальная подсудность определяется по выбору истца либо по месту жительства ответчика (ч. 3 ст. 29 ГПК). Ответчиком по таким категориям дел выступает, как правило, предполагаемый отец, если он отказывается от добровольного установления отцовства в органах загса, реже мать – в том случае, если она препятствует подаче совместного заявления в органы загса.

Согласно ст. 49 СК РФ при установлении отцовства в отношении детей, родившихся после вступления в силу Семейного кодекса, т. е. с 1 марта 1996 года, суд принимает во внимание любые доказательства (письменные, устные и др.), с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от конкретного лица, в том числе данные экспертизы. Перечень доказательств приведён в абзаце 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ. К ним относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов [42, с. 61].

Сбор доказательств, как правило, производится на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. При подготовке дел об установлении отцовства к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела судья (суд) в необходимых случаях для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребёнка, вправе с учётом мнения сторон и обстоятельств по делу назначить экспертизу.

В настоящее время существуют такие виды экспертизы, которые позволяют установить отцовство с высокой степенью точности. К ним относятся, например, генетическая дактилоскопия (по ДНК, где содержится генетический код, индивидуальный для каждого человека. ДНК ребёнка всегда сочетает признаки ДНК отца и матери), анализ амниотической жидкости (воды при беременности). Условия и порядок проведения экспертизы определяются приказом Минздрава России от 24 апреля 2003 года № 161 «Об утверждении Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы». Молекулярно-генетическое экспертное исследование по поводу спорного происхождения детей отвечает на вопросы [33, с. 46]:

- исключается или не исключается  отцовство/материнство данного индивидуума в отношении данного ребёнка (плода);

- если отцовство/материнство не  исключается, то какова вероятность  того, что полученный результат не является следствием случайного совпадения индивидуализирующих признаков неродственных лиц.

Заключение экспертизы по вопросу происхождения ребёнка является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» указывается на то, что судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, а также другие доказательства по делу не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чём основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ. Если экспертиза поручена нескольким экспертам, давшим собственные заключения, мотивы согласия или несогласия с ними должны быть приведены в судебном решении отдельно по каждому заключению [42, с. 37].

Неявка стороны на экспертизу по делу об установлении отцовства, когда без этой стороны экспертизу провести невозможно, либо непредставление экспертам необходимых предметов исследования сами по себе не являются безусловным основанием для признания судом установленным или опровергнутым факта, для выяснения которого экспертиза была назначена. Этот вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для неё имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности. Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для неё она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Законодатель чётко не определяет, какие именно доказательства могут с достоверностью подтверждать происхождение ребёнка от конкретного лица. Так, постановлением Президиума Брянского областного суда от 4 сентября 2012 года установлено, что суд первой инстанции не в полном объёме определил юридически значимые для дела обстоятельства, к которым с учётом доводов и возражений сторон относится установление периода зачатия ребёнка. Ответчик – предполагаемый отец ребёнка – ссылался на то, что в этот период он находился с истицей в разных городах. Суд не предложил сторонам предоставить дополнительные доказательства, не истребовал медицинские документы истицы, связанные с постановкой на учёт и родами, а ограничился лишь показаниями свидетелей, которые подтвердили то, что они узнали о беременности истицы от ответчика [22, с. 53].

Доказательства, применяемые судом при установлении отцовства, зависят от того, когда родился ребёнок. Учитывая, что Семейный кодекс по общему правилу не имеет обратной силы, норма ст. 49 данного Кодекса применяется лишь к спорам об установлении отцовства в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 года и позже. В отношении детей, родившихся до введения в действие Семейного кодекса, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребёнка и ответчиком до рождения ребёнка, или совместное воспитание, либо содержание ими ребёнка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.

Названные положения нашли отражение в судебной практике. Так, определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 12 мая 1997 года подтверждается, что при установлении отцовства в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 года, должны быть представлены доказательства, предусмотренные КоБС РСФСР, и норма ст. 49 СК РФ не подлежит применению. В то же время решение суда не может быть отменено лишь по формальным мотивам, а именно указанием в решении суда на норму ст. 49 СК РФ вместо ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР, при условии, что представленные доказательства, подтверждающие требования истца, являются допустимыми (ст. 60 ГПК); в частности, показания свидетелей подтвердили факты совместного проживания сторон, посещения ответчиком матери ребёнка в родильном доме, его внимательного и заботливого отношения к ней до рождения ребёнка. Кроме того, ответчик отказался от прохождения биологической экспертизы крови. Согласно ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным – с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства (п. 5 ст. 48 СК). Сроки исковой давности не распространяются на дела об установлении отцовства, в связи с чем отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребёнка [16, с. 37].

В тех случаях, когда отцовство не установлено ни добровольно, ни принудительно, а отец умер, в судебном порядке может быть установлен факт признания отцовства при жизни в порядке особого производства в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ [17, с. 41].

Согласно ст. 50 СК РФ установление факта признания отцовства имеет место при наличии следующих обстоятельств [25, с. 57]:

1) мать и отец ребёнка не состояли в браке;

2) отец умер, не подав при жизни заявление о признании отцовства;

3) имеются доказательства признания отцовства.

Фактами, подтверждающими признание лицом своего отцовства в отношении данного ребёнка, могут служить его письма, в том числе в электронном виде, в которых он называл ребёнка своим, анкеты, заявления, аудио- и видеозаписи, показания свидетелей. Установление факта признания отцовства возможно по заявлению любого заинтересованного лица, а именно матери ребёнка или лица, записанного в качестве отца ребёнка в книге записи актов гражданского состояния, опекуна (попечителя) ребёнка, лица, на иждивении которого находится ребёнок, а также по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия, органов опеки и попечительства, прокурора в соответствии со ст. 45 – 46 ГПК РФ.

В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 года от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребёнка, при условии, что ребёнок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (ст. 3 Закона об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье; ст. 9 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 года). В соответствии со ст. 266 ГПК РФ заявление об установлении факта признания отцовства подаётся в суд по месту жительства заявителя. В заявлении должно быть указано, для какой цели необходимо установить отцовство (в целях внесения сведений в свидетельство о рождении, реализации наследственных прав и т. д.), а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов, т.

ёе. отсутствие сведений в книге записи актов гражданского состояния, свидетельстве о рождении об отцовстве умершего. Кроме того, должны быть представлены доказательства признания отцовства (свидетельские показания, письменные доказательства, аудио-, видеозаписи и др.) [36, с. 40].

Последствием установления отцовства является установление юридической связи (правовых отношений) между отцом и ребёнком, регулируемой не только нормами семейного, но и другими нормами права. На основании решения суда вносится запись в книгу записи актов гражданского состояния, свидетельство о рождении ребёнка, возникают права и обязанности отца и ребёнка, предусмотренные гл. 11, 12 СК РФ.

Если одновременно с иском об установлении отцовства предъявлено требование о взыскании алиментов, то в случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов, а не с момента вступления решения суда в законную силу (п. 2 ст. 107 СК). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребёнка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребёнка. При этом решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению согласно ст. 211 ГПК РФ.