Право собственности

При утрате собственником  материалов в результате недобросовестных действий спецификатора, последний обязан не только передать вещь лицу, которому принадлежит материал, но и возместить ему убытки.

К первоначальным способам приобретения права собственности  относится завладение, которое характеризуется вступлением лица в фактическое владение вещью, осуществлением над нее хозяйственного господства.

Основаниями приобретения права собственности путем завладения вещью являются:

1) сбор общедоступных  вещей (ст. 221 ГК РФ);

2) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ);

3) судебное решение о признании права собственности на бесхозное недвижимое имущество (п. 3 ст. 225 ГК РФ);

4) движимые вещи, от  которых собственник отказался  (ст. 226 ГК РФ);

5) находка (ст. 227 - 229 ГК РФ);

6) безнадзорные животные (ст. 230 - 232 ГК РФ);

7) клад (ст. 233 ГК РФ).

Завладение возможно, по общему правилу, бесхозяйными вещами. Исключение составляет обращение в  собственность общедоступных для  сбора вещей: сбор ягод, лов рыбы, добыча животных и т.д.

Сбор или добыча общедоступных  вещей производятся в водоемах, лесах и на другой территории (например, в парковых зонах, на болотах, в полях и т.д.), которые всегда имеют собственника, поэтому и общедоступные вещи не могут считаться «ничейными». Приобретение на них права собственности возможно только в случаях, когда завладение допускается законом, общим разрешением собственника или местным обычаем.

   Вещь признается бесхозяйной в трех случаях: она не имеет собственника; собственник ее неизвестен; от права собственности на нее собственник отказался. Если в ГК РСФСР 1964 г. устанавливалась презумпция государственной собственности на бесхозяйную вещь, то в действующем ГК РФ приоритет получает лицо, которое завладело этой вещью.

В качестве общего порядка  приобретения права собственности  бесхозяйные вещи выступает приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

Право собственности  по данному основанию может быть приобретено только незаконным владельцем. Осуществление владения на законном основании независимо от его срока  не является основанием для приобретения права собственности по давности владения, на что указывается и в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»: «нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом в течение длительного времени осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.) или имущество было закреплено за его владельцем на праве хозяйственного ведения или оперативного управления».

Так, срок договора аренды может значительно превышать  срок приобретательной давности. Например, водные объекты могут передаваться в аренду на срок до 25 лет (ст. 42 Водного кодекса), но это не порождает у арендатора право требовать признания за ним права собственности на объект аренды.

Для приобретения права  собственности незаконным владельцем необходимо наличие трех условий.

Во-первых, владение должно быть добросовестным, т.е. приобретатель не знал и не мог знать о незаконности своего владения. Представляется необоснованным расширение круга добросовестных владельцев, включение в него и тех, кто знает о незаконности своего владения, но при завладении не нарушил норм уголовного права.

Во-вторых, владение должно быть открытым, т.е. очевидным для  окружающих. Причём несобственник должен совершать действия, свидетельствующие  о владении имуществом как собственным: использовать по назначению, поддерживать в надлежащем состоянии, нести расходы по его содержанию и т.д.

В-третьих, владение должно быть непрерывным  в течение определенного срока. Срок давности владения устанавливается  в зависимости от вида вещи: для  движимых - это пять лет, а для  недвижимых - пятнадцать.

Закон допускает возможность для лица, претендующего на приобретение права собственности по данному основанию, присоединить к своему сроку владения и время владения его правопредшественника. Начало течения давностного срока связывается с началом фактического владения. Однако в отношении вещей, которые могут быть истребованы из незаконного владения в соответствии со ст. 301, 305 ГК РФ, устанавливается особое правило: срок приобретательной давности начинает течь с момента истечения срока исковой давности по требованиям о возврате имущества.

В качестве примера можно  привести Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

от 14 июня 2007 г. N А56-7611/2007²²

Закрытое акционерное общество "Союзпромбуммонтаж" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению городским имуществом (далее - Леноблкомимущество) о признании в силу приобретательной давности права собственности истца на:

- одноэтажное нежилое  здание мастерской (лит. А), административное (лит. А1). гаража (лит. А2), склада (лит. А4), двухэтажное здание склада (лит АЗ) общей площадью 504.4 кв. м, 1973 года постройки;

- одноэтажное нежилое  здание склада (лит. Б) общей  площадью 95,3 кв. м, постройки до 1980 года;

- одноэтажное нежилое  здание ремонтных мастерских (лит. В) общей площадью 327.4 кв. м, постройки до 1980 года;

- одноэтажное нежилое  здание трансформаторной подстанции (лит. Д) обшей площадью 4.7 кв. м, 1980 года постройки;

- одноэтажное нежилое  здание пилорамы (лит Е. Е1) общей площадью 203,5 кв. м, постройки до 1980 года:

- одноэтажное нежилое  здание котельной (лит. Ж, Ж  Г) общей площадью 289,9 кв. м. 1980 года  постройки;

- одноэтажное здание  мойки (лит. К) общей площадью 33,1 кв. м, 1980 года постройки.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорное имущество приобретено им на основании договора купли-продажи от 04.09.1991, заключенного им с Автотранспортным управлением Управления строительства "Спецстрой N 11" (далее - Управление), здания и сооружения переданы ему по акту приема-передачи от 15.12.1991; с указанного момента истец открыто и непрерывно владеет указанным имуществом.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ФРС), территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным 'имуществом по Ленинградской области (далее - ФАУФИ).

В соответствии со статьей 47 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца о привлечении ФАУФИ в качестве второго ответчика.

В судебном заседании  истец поддержал исковые требования. Представитель ФАУФИ просил в  удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве. Представитель  ФАУФИ также пояснила, что сведений о включении спорных объектов в реестр государственной собственности не имеется.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил.

По договору купли-продажи  от 04.09.1991, заключенному между акционерным обществом "Союзпромбуммонтаж" (правопредшественником истца) и Управлением, истец приобрел автобазу (с производственными помещениями и сооружениями) в поселке Тайцы Гатчинского района Ленинградской области площадью 1,5 га. Перечень передаваемых по указанному договору основных фондов со стоянкой на 75 автомашин определен в приложении к договору.

По акту приема-передачи зданий, сооружений и оборудования от 15.12.1991 акционерному обществу "Союзпромбуммонтаж" переданы административно-бытовой  корпус, открытая стоянка а/м, контрольно-технический пункт со складом ГО, котельная, ограждения, наружные сети электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, производственно бытовой корпус, эстакада раздачи горячей воды. Согласно названному акту оплата за это имущество в сумме 431 808 руб. произведена платежными требованиями от 28.06.1991 N 211,09.07.1991 N 217, 16.08.1991 N 254.

В подтверждение своего права на спорное имущество истец  представил упомянутые договор и  акт приема-передачи, а также решение  Исполнительного комитета Гатчинского районного Совета народных депутатов Ленинградской области от 24.01.1991 N 34/11, которым в связи с передачей тресту "Союзпромбуммонтаж" зданий и сооружений части территории автотранспортной колонны N 1 УС "Спецстрой" тресту в постоянное пользование передан земельный участок площадью 0,9 га (фактически занятого производственной базой) и на основании которого акционерному обществу "Союзпромбуммонтаж" 08.10.1992 выдано свидетельство о праве собственности на землю. Кроме того, истцом представлены платежные поручения об уплате земельного налога, технические паспорта.

Полагая, что право  собственности на спорные объекты  возникло у него в силу приобретательной давности, Общество обратилось в арбитражный  суд с настоящим иском. В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 17 и 18 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О  некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности", право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу. При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности на имущество в силу приобретательной давности, следует исходить из того, что согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии с статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Поскольку с момента введения в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратили силу положения статьи 90 ГК РСФСР 1964 года о нераспространении исковой давности на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, при применении положения пункта 4 статьи 234 ГК РФ в отношении государственного имущества с этого момента действуют общие нормы об исчислении срока исковой давности.

Статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года установлен срок исковой давности по искам организаций  между собой в один год. Согласно статье 83 этого же Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск; право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку истец указывает, что спорное имущество передано ему по акту приема-передачи от 15.12.1991, то право на иск об истребовании данного имущества могло возникнуть не ранее указанной даты.

В связи с применением  с 03.08.1992 на территории РФ Основ гражданского законодательства Союза ССР и  республик, принятых Верховным Советом СССР 31.05.1991, общий срок для защиты права по иску любого лица установлен в три года. Поскольку к 03.08.1992 годичный срок исковой давности по иску юридического лица не истек, подлежит применению общий срок исковой давности в три года.

Таким образом, к моменту подачи настоящего иска 15-летний срок для приобретения недвижимого имущества в силу приобретательной давности не истек, в связи с чем оснований для признания права собственности иска на спорное имущество в силу приобретательной давности не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд решил:

в удовлетворении исковых  требований отказать.

  Для возникновения права собственности у фактического владельца по истечении срока давности владения движимой вещью, какой-либо легитимации не требуется. А на недвижимое имущество право собственности может возникнуть только с момента его государственной регистрации.

До возникновения права собственности  фактическому владельцу предоставляется защита его владения от всех третьих лиц, не являющихся собственниками этого имущества или законными владельцами (п. 2 ст. 234 ГК РФ).

Право собственности  на бесхозяйные вещи может приобретаться  и по другим основаниям, являющимся специальными по сравнению с приобретательной давностью (п. 2 ст. 225 ГК РФ).

Особый порядок приобретения права собственности устанавливается  в отношении бесхозяйных недвижимых вещей (п. 3 ст. 225 ГК РФ). Бесхозяйная недвижимая вещь должна быть поставлена на учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится. Право требовать признания права муниципальной собственности на данную вещь возникает по истечении годичного срока с момента постановки на учет. Для этого комитет по управлению имуществом соответствующего органа местного самоуправления должен обратиться в суд.