Проблемы реализации защиты гражданских прав в Российской Федерации

Отметим, что согласно п.2 ст.1 ГК РФ, только по федеральному закону РФ могут приниматься решения об ограничении права собственности или иных гражданских прав, эти решения проводятся с учетом той необходимости, которая нужна для защиты основ конституционного строя, законных интересов собственников и других лиц, и для защиты государственной безопасности.

Отметим, что согласно п.2 ст.1 ГК РФ, только по федеральному закону РФ могут приниматься решения об ограничении права собственности или иных гражданских прав, эти решения проводятся с учетом той необходимости, которая нужна для защиты основ конституционного строя, законных интересов собственников и других лиц, и для защиты государственной безопасности.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 
2.1.

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРИЗНАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Система гражданско-правовой  защиты прав собственности.

Гражданско-правовая защита права собственности и иных вещных прав- представляет собой совокупность средств, предусмотренных гражданским законодательством, которые применяются при нарушении этих прав, и применяются при  защите или восстановлении имущественных интересов их обладателей.

Система средств защиты права собственности состоит из нескольких обособленных групп. ( см. Приложения 1,2)

Первая из них - вещно-правовые способы защиты, которые представляют собой направленность на непосредственную защиту права собственности и на защиту абсолютного субъективного права. Главная цель вещно-правовых способов защиты – восстановление правомочий права собственности: права владения, пользования и распоряжения собственника принадлежащего ему имущества, и  устранения  препятствий или сомнений в осуществлении этих правомочий Вещно-правовые способы не связаны с какими-либо конкретными обязательствами. В данной группе защиты права собственности  принято относить иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений, которые не связаны с лишением владения, а также иски о признании права собственности.

Обязательственно- правовые средства защиты представляют вторую группу гражданско-правовых средств защиты права собственности. К ним можно отнести иски о принуждении исполнении обязательств, вследствие  причинения вреда, иски о принуждении исполнения обязательств, вследствие необоснованного, иски о возврате вещей, которые были предоставлены в пользование по договору (договорная ответственность).

Главной характерной чертой данных средств защиты является то что, их притязание строится на других правовых институтах и соответствующим им субъективным правам, а не вытекает из как такового права собственности.

Например, в случае, когда собственник сдает в аренду имущество, которое принадлежит ему на праве собственности, а арендатор уклоняется от его возврата при наступлении предусмотренного в договоре сроком, права собственника защищаются нормами, относящимся к договорному праву. В конечном счете средства, защиты, которые относятся к обязательственно- правовым защищают право собственности не прямо, косвенно.

Если, имущество погибло, и при этом  право собственности на него прекращается, то обязательственно-правовые средства защиты направляются на защиту имущественных интересов собственника данного имущества,

Предметом обязательственного спора в отличие от вещно-правового спора предметом обязательственного спора  служит индивидуально-определенная  или определяемая родовыми признаками вещь. И в тои и в другом случаях если она утрачена, то ставится вопрос по поводу выплаты в деньгах стоимости вещи с учетом  возмещения убытков, которые непосредственно были вызваны утратой.. Обычно такой способ защиты служит практически единственным способом, который направлен на то чтобы вернуть имущество в натуре.

Третья группа относится к иным способам защиты права собственности. К ней относятся те способы, которые из различных институтов гражданского права. Они связаны с правилами о защите имущественных прав в случае явки собственника, который был признан в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлен умершим (ст. 43, 46 ГК РФ), помимо этого, к таким способам относятся иски о защите интересов сторон, в тех случаях когда она признается недействительной (ст. 167—180 ГК), об ответственности залогодержателя (ст. 344 ГК), хранителя или опекуна наследственного имущества (ст. 556 ГК 1964 г.) за порчу или утрату имущества.

В эту же группу входят иски к государственным и муниципальным органам власти. Они имеют своей целью защиту интересов собственника, в тех случаях, когда право собственности прекращено по основаниям, предусмотренных в законе. К ним, в частности, можно отнести те гарантии.ю которые устанавливаются государством при национализации. Ее проведение предусматривается  только на основании закона, а не каких-либо иных правовых актов.

В соответствии со ст.306 ГК РФ сторона, которая возмещает  убытки, собственнику имущества, если он понес его потерю, будет являться государство, данные вопросы решаются, а судом. В случаях, когда происходят стихийные бедствия, катастрофы, эпидемии,, аварии и какие- либо иные обстоятельства, носящие чрезвычайных характер, закон также предусматривает выплаты собственникам  имущества, которое было утрачено в  этих случаях Обязательные выплаты предусмотрены в случаях выкупа государством или продажи с публичных торгов бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст.240 ГК РФ); а также в случаях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (ст. 279—283 ГК РФ).

В темах курса гражданского права рассматриваются подобные гражданско-правовые средства защиты права собственности.

При характеристике оснований, по которым происходит возникновение и прекращение права собственности, в указанных случаях дается более детальный анализ защиты интересов собственников имущества.

2.2. Вещно-правовые способы  защиты права собственности и  иных вещных прав.

К вещно-правовым способам, как уже упоминалось ранее, относятся виндикационный, негаторный иски, а так же иск о признании права собственности. Рассмотрим более подробно каждый из них.

Виндикационный иск представляет (см. приложение 3) собой иск истребовании имущества из чужого незаконного владения, то есть требование внедоговорного характера  о возврате в натуре имущества .не владеющего собственника к фактическому владельцу имущества. Правила виндикации отражены в ст. 301-303 ГК РФ. Существует ряд условий, в соответствии с которым лицо может подать виндикационный иск. Первое из них  заключается в необходимости того, чтобы собственник был лишен фактического господства над своим имуществом, которое выбыло из его владения.

Второе условие состоит в том,  что имущество, которого лишился собственник, должно сохраниться в натуре и находится в фактическом владении другого лица. Если имущество уже уничтожено, переработано или потреблено, право собственности на него как такового уже не существует. В этом случае собственник имеет право лишь на защиту своих имущественных интересов, в частности с помощью иска из причинения вреда или иска из неосновательного обогащения.

Третьим условием является внедоговорной характер виндикационного иска, а также та особенность, что он защищает право собственности как абсолютное субъективное право. Если же собственник и фактический владелец вещи связаны друг с другом договором или иным обязательственным правоотношением по поводу спорной вещи, то применяется договорной иск. Виндикационный иск предъявляется касательно лишь индивидуально-определенного имущества. Это  вытекает из сущности данного иска, который направлен  на возврат собственнику именно того самого имущества, которое выбыло из его владения.

 Право на подачу  иска принадлежит собственнику, который  утратил владение вещью (ст. 301 ГК). Однако, в соответствии  со ст. 305 ГК РФ наряду с ним  виндицировать может также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом в  силу закона или договора, то  есть титульный владелец имущества. Им может выступать арендатор, хранитель, комиссионер, а также  обладатель вещных прав на  имущество: права пожизненного наследуемого  владения, хозяйственного ведения, права оперативного управления.

Ответчиком по виндикационному иску является фактический владелец имущества. Незаконность его владения доказывается в судебном порядке.

Предмет иска - требование о возврате имущества из незаконного владения.

При подачи виндикационного иска, согласно ст302 ГК РФ устанавливается, быль ли новый владелец добросовестным или нет.

  Добросовестным признается то лицо, которое не знало и не могло знать, о том, что имущество было приобретено  у  лица,  не имевшего прав на его отчуждение..  Недобросовестным владельцем является лицо, которое  знало  или  должно был предполагать, что лицо, которое производит процесс отчуждения не является собственником имущества  и  не имеет  иных  правомочий  на  передачу  ему  имущества  собственника,  то  он считается недобросовестным.   От  недобросовестного  приобретателя  собственник  вправе  истребовать имущество всегда, во всех случаях. Что касается  добросовестного  приобретателя,  то  собственник  вправе истребовать от него  и  получить  назад   имущество  в  следующих  двух случаях:

  1) если имущество было  приобретено  этим  лицом  безвозмездно  (например: подарено ему);

  2)  если  имущество  было  утеряно  собственником  или  лицом,   которому собственник  передал это имущество во владение, либо похищено у  того  или  другого, либо выбыло из их  владения иным путем помимо  их воли.

    Однако это  правило не распространяется  на такое  имущество,  как деньги  и ценные бумаги на предъявителя, они  не могут быть истребованы  от  добросовестного приобретателя.

  При виндикационном иске между сторонами нередко возникают разногласия по поводу дальнейшей судьбы доходов , которая принесла вещь в процессе ее использования в период незаконного владения, а так же споры по поводу возмещению убытков и компенсаций. Ст. 303 ГК РФ закрепляет положения по вопросам расчета.  Возврат или возмещение собственнику всех доходов, извлеченные из вещи с того момента как выяснилось, что вещь находилось в незаконном владении лежит на плечах добросовестного владельца.

Добросовестный владелец имущества обязан возвратить или возместить собственнику все доходы, которые он извлек или должен был извлечь с того момента, когда он узнал о неправомерности своего владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества, в то время как недобросовестный владелец обязан будет возвратить или возместить все доходы, за все время незаконного владения.

Однако незаконны владелец имущества, как добросовестный, так и недобросовестный, может требовать от собственника компенсации необходимых затрат, которые он понес за содержание имущества с того времени, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Необходимыми расходами являются  те издержки владельца, которые вызываются необходимостью поддерживать имущество в исправном состоянии, в частности расходы на содержание имущества, производство его текущего и капитального ремонта.

Негаторный иск (см. приложение 4) представляет собой внедоговорное требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Таких нарушений, которые, как говорится в ст. 304 ГК РФ, «и не были соединены с лишением владения». В том числе нарушений, выраженных в фактических или юридических препятствиях в реализации права пользования. Негаторный иск предъявляется в тех случаях, когда собственник и третье лицо не состоят между собой в обязательственных или иных относительных отношениях по поводу спорной вещи и когда совершенное правонарушение не привело к прекращению субъективного права собственности.

Истцом в негаторном иске может быть собственник, а также титульный владелец в соответствии со ст. 305 ГК РФ, которые владеют вещью, но лишены возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком по негаторному иску выступает лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности (права титульного владения). Требование истца об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения - предмет негаторного иска. Также негаторный иск предъявляется, в случае если существует явная угроза нарушения права собственности.

Основанием негаторного иска являются обстоятельства, которые  могут обосновать право истца на пользование и распоряжение имуществом, а также подтверждить, что поведение третьих  лиц создает или может создать препятствия в осуществлении данных правомочий. Следует отметить, что при предъявлении негаторного иска подлежит доказыванию то обстоятельство, что препятствия в его осуществлении сохраняются на момент его  подачи, так как с момента устранения препятствий в осуществлении права собственности отпадают и основания для негаторной защиты. Из этого следует вывод, что негаторный иск  не подлежит действию исковой давности.

Иск о признании права собственности- также является  вещно-правовым средством защиты права собственности наряду с виндикационным и негаторным исками. (см. приложение 5)