Контрольная работа по "Праву"

Обладающие  высоким социальным статусом, широкими финансовыми возможностя-

Ми, а также  обширными связями. Коррупция, например, в современной России для

Некоторых чиновников стала стилем жизни. Так, по словам В.А. Номокова, российские

Чиновники не только получают и вымогают взятки, они  также вступают в незаконное

Взаимодействие  с организованными и теневыми предпринимательскими структурами

[1*]. Существует также мнение зарубежных специалистов, что в странах южного поя-

Са трудно провести черту между коррупцией и организованной преступностью. Кор-

Рупция здесь  – не преступление конкретного человека, а часть хорошо отлаженного

Механизма совершенствования экономических преступлений, укоренившегося на всех

Уровнях государственного управления и во всех сферах общественной жизни [15].

Каких же преступных деяний стоит действительно опасаться  каждой стране?

Приведем некоторые  их виды:

1. Незаконный  оборот оружия.

Незаконный  объем продажи оружия возрос в  результате этнических, религиоз-

Ных и националистических вспышек насилия, которые в некоторых  случаях перерос-

Ли в открытую войну в таких регионах, как  Балканский полуостров, район Карпат,

Кавказ, Восточная и Западная Африка и Западная Азия [16]. Генеральный секретарь

ООН в своем  докладе уточнил, что затрудняется назвать первопричину таких непри-

Ятных последствий, как организованная преступность, провоцирующая  политичес-

Кие и национальные конфликты, или политические конфликты лишь используются

Ими для поставок оружия и наркотиков. Также Генеральный  секретарь ООН заметил,

Что только в  первой половине 199* года общий объем зарегистрированных краж огне-

Стрельного  оружия в новых демократических  странах Восточной Европы вырос поч-

Ти на *0% [17]. Автор же придерживается мнения, что организованная преступность

Сама провоцирует  национальные конфликты, т.к. Дестабилизация общества создает

Благоприятные условия для действия преступных групп, а территория конфликтов

Используется  ими в качестве тренировочных  баз для террористов. А.А. Мухин  конс-

Татирует факт появления группировок, сформированных по политико-идеологичес-

Кому принципу и имеющих экстремистко-шовинистическую  направленность. Именно

Они составляют основной контингент наемников участвовавших в локальных конф-

Ликтах в  Карабахе (февраль 1988), Фергане (лето1989), Чечне (с 199* по 1996-й и с

1999-го по начало  *00* года) [18]. Конфликт использовался ими для поставок оружия

И боеприпасов  воюющим сторонам [19].

2. Торговля ядерными  материалами.

По мнению экспертов  ООН, такая проблема возникла в связи  с распадом СССР

И последующим  кризисом России. Возможность захвата, продажи или иного вида пе-

Редачи ядерных  материалов в руки террористических групп вызывает глубокое беспо-

Койство мирового сообщества. По данным начальника Федеральной  полиции Герма-17*

Вестник № 2

Нии Г.-Л. Захерта, в 199* году имели место 59 случаев, когда предлагалось приобрести

Радиоактивные материалы незаконным путем, 99 случаев  незаконной торговли ими

И 18 случаев  фактического изъятия материалов. В 199* году был зафиксирован в об-

Щей сложности  **1 случай, в число которых входят 118 незаконных предложений,

1** случая незаконной торговли и *1 случай изъятия материалов (три случая из ко-

Торых были зафиксированы в самой Германии, а не бывшем СССР). Двадцать девя-

Того августа 199* года венгерские власти изъяли определённое количество ядерного

Материала в  номере одной из гостиниц в Будапеште, причём этот инцидент позволяет

Предположить, что незаконная торговля ядерными материалами не ограничивается

Только определенными  странами [*0]. Легендарные «ядерные чемоданчики» КГБ, по

Мнению учёных, также крайне уязвимы. Террористы, не желающие или неспособные

Украсть ядерное  оружие или купить его на чёрном рынке, образовавшемся в государс-

Твах бывшего  СССР и в бывших странах Варшавского  договора, могут попытаться

Изготовить  его сами. Многие западные учёные уже  обратили внимание на нездоро-

Вую ситуацию с  радиоактивными материалами и технологиями, особенно в бывшем

СССР [*1].

Торговля ядерными материалами имеет широкие перспективы  развития и мо-

Жет использоваться как для политического шантажа  глав мирового сообщества или

Руководителей отдельных стран, так и использования  продукта по назначению. В на-

Стоящее время информации о существовании рынка сбыта такой продукции не су-

Ществует, но не следует забывать, только спрос рождает  предложения, а как мы смог-

Ли убедиться, спрос существует.

3. Организованные  формы незаконной миграции.

Увеличение  незаконного вывоза мигрантов из беднейших стран в более богатые

В последнее  время стало просто пугающим. Такая  тенденция не только подрывает ос-

Нову национального  суверенитета, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье самого

Мигранта. Россия ежегодно подвергается стремительному наплыву незаконно при-

Бывших граждан  бывшего Советского Союза, а также  Китая, Кореи и других стран.

В Москве по некоторым  данным, находятся проездом 60 тыс. Китайцев [**], впрочем,

Получить более  достоверную информацию на этот счёт невозможно. Опасность по-

Добной преступной деятельности в том, что её жертвами становятся молодые люди,

Вынужденные затем  расплачиваться за перевозку, занимаясь  проституцией, продажей

Наркотиков  и воровством, что еще больше затрудняет работу правоохранительных

Органов. Как отметил директор ФБР США Луис Фри, бизнес от нелегальной миграции

И торговли людьми ежегодно приносит прибыль от 6 до 8 млрд. Долларов США, при

Этом примерно 1 млн. Детей и женщин становятся жертвами криминальных дельцов

[**]. Их выдворение из страны требует существенных расходов на транспорт и пита-

Ние, ежегодно выплачиваемых  Россией на бесперспективное, временное  выдворение

Этих людей.

3. Незаконное  уничтожение опасных отходов.

Коррумпированность  и экономические кризисы создали  все условия для пре-

Вращения России в полигон для захоронения  радиоактивных отходов. Несколько  лет

Назад РФ с радостью и готовностью брала на себя функции  утилизатора, забыв о том,

Что экологическая  система и жизни людей подвергаются смертельной опасности. Так,

В январе 1995 года в нарушение существующего законодательства РФ в порт Санкт-

Петербурга  из Роттердама (Голландия) под видом  каменного угля было ввезено 18

Тонн промышленных отходов с содержанием в них  лишь **% угля. «Уголь» был на-

Правлен в Россию якобы по линии гуманитарной помощи для электростанции г. Тве-

Ри [**].Вестник № 2

175

Приводя примеры  истинных угроз безопасности населению  и государству, ав-

Тор лишь в малой  доле затронул существующую проблему. Основная идея этого ис-

Следования  заключалась в том, чтобы привлечь внимание к парадоксу, состоящему в

Том, что карательным  санкциям подвергаются низшие и практически  не заметные, в

Масштабах страны, формы преступности. Настоящие же воротилы преступного мира,

Представляющие  опасность для политической, национальной, или, если угодно, го-

Сударственной безопасности, остаются невидимыми для  общественности и право-

Охранительных органов. Поэтому для улучшения  криминальной ситуации в стране

Возникает необходимость  кардинального пересмотра приоритетов  в работе предста-

Вителей правопорядка.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1.  См.: Сайгитов У.Т. Основные формы организованной преступной деятельности в республике Дагес-

Тан на рубеже ХХ-ХХI веков. М.: ЮНИТИ, 2005. С. 3; Мухин А.А. Российская организованная пре-

Ступность и  власть.М., 2003.С. 41; галимови.Г.Проблемыборьбыс организованной преступностью:

Дис. Канд.юр. Наук.Казань, 1998.С. 12.

2.  См.: Овчинский В.С.Основыборьбыс организованной преступностью. М.: Инфрал, 1996.С. 8.

3.  См.: Преступность как угроза национальной безопасности: материалы I Международной сессии г.

Ульяновск 4-5 декабря 1997 // Под ред.Чучаева А.И.Ульяновск:Ульяновский  домпечати, 1998.С. 8.

4.  См.: Номоков В.А. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток,

1999.С. 8.

5.  См.: Преступность как угроза национальной безопасности.- материалы I Международной сессии г.

Ульяновск 4-5 декабря 1997 // Под ред.Чучаева А.И.Ульяновск:Ульяновский  домпечати, 1998.С. 14.

6.  См.: Номоков В.А. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток,

1999.С. 10.

7.  См.: Обеспечение национальной безопасности России (Правовой аспект). Материалы научной кон-

Ференции 26 октября 2006 // Под ред. Винокуровю.Е.. М., Изд. М  гуму, 2006.С. 4.

8.  См.: Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в ХХI

Веке. М.:Юридический  институт МИИТ, 2002.С. 26.

9.  См.:Тамже.С. 27.

10. См.: Рыжак  Н.И. Правовое регулирование деятельности  спецслужб в системе обеспечения  нацио-

Нальной безопасности РФ. М.: ЗАО Эдас Пак, 2000.С. 23.

11.См.: Безопасность  России: Правовые, социально-экономические  и научно- технические аспекты,  ос-

Новополагающие  государственные документы. Ч. 1 // сост. Н.А. Васецкий, Ю.А. Краснов. М.: МГФ

Знание, 1998 (ФЗ «Об  обороне» С. 344, ФЗ «О безопасности»  С. 117, «Концепция национальной бе-

Зопасности» С. 87).

12.См.: Безопасность  России: Правовые, социально-экономические  и научно- технические аспекты,  ос-

Новополагающие  государственные документы. Ч. 1 //сост.Н.А.Васецкий,Ю.А.Краснов.М.:мгфзна-

Ние, 1998 (Концепция национальной безопасностис. 87).

13. См.: Номоков  В.А. Организованная преступность: тенденции, перспективы борьбы. Владивосток,

1999.С. 19.

14. Номоков В.А.  Организованная преступность: тенденции,  перспективы борьбы. Владивосток, 1999.

С. 61.

15. Безопасность России в ХХI в. /перевод с английского/ Под ред. Загорский А.В. М.: Права человека,

2000.С. 530.

16. См.: Овчинский  В.С. ХХI век против мафии. Криминалистическая  глобализация и конвенция ООН

Против транснациональной  организованной преступности. М.: Инфра-М., 2001.С. 44.

17.См.:ХХI век  против мафии. Криминалистическая  глобализация и конвенция ООН  против трансна-

Циональной  организованной преступности / Под  ред. Овчинского В.С. М. Инфра-М, 2001.С. 44.

18. См.: История  России. 1938-2002: Учебное пособие / А.С. Барсенков, А.И. Вдовин. М.: Аспект Пресс,

2003.С. 472; 509.

19.См.: Мухин  А.А. Российская организованная  преступность и власть. М., 2003.С. 37.

20.См.:Тамже.С. 45.

21. См.: Буркин  А.И., Возжеников А.В. Синеак Н.В.  Национальная безопасность в  контексте современ-

Ных политических процессов. М.: РАГС, 2005.С. 324.

22.См.: Овчинский  В.С. Основыборьбыс организованной  преступностью. М.: Инфрал, 1996.С. 47.176

Вестник № 2

23. См.: Евстифеева  Е.В. Организованная преступность  и торговля людьми: криминологический и уго-

Ловно-правовой анализ.Специальный учебный курс.Саратов:Сателлит, 2004.С. 49.

24. См.: Голубев  А.А. Еськин М.В. Организованная  преступность и коррупция: предпосылки  возникно-

Вения и современные  проявления.Тверь, 2002.С. 90.

E. Zlotnikova

Organized crime AS RUSSIA’S NATIONAL security threat

Abstract: The article considers organized crime as one of the main destabilizing factors

Of Russia’s national security. The author comes to the conclusion that the set of organized

Crime resistance methods carried out in Russia have insignificant impact to root out this

Phenomenon.

Key words: The organised crime, the national policy.4.     Рост организованной преступности

 

5.  Увеличение масштабов терроризма

ГОТОВНОСТЬ  ГРАЖДАН РОССИИ К ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ  ТЕРРОРИЗМУ

 

Автор: В. В. ШАЛУПЕНКО

 

ШАЛУПЕНКО Вячеслав Васильевич - кандидат социологических  наук, доцент Московского Государственного лингвистического университета (E-mail: socioslav@ mail.ru).

 

Аннотация. В статье раскрываются особенности и основные результаты исследования готовности граждан к противодействию терроризму. Описываются эмпирические типы граждан по уровню их подготовленности и предрасположенности противостоять террористической угрозе.

 

Ключевые слова: терроризм • террористическая угроза • готовность к противодействию терроризму

 

 

Последние два  десятилетия международный терроризм  прочно занял место в ряду наиболее значимых социальных угроз [Зонов, 2011: 103 - 106; Иванов, 2005: 63 - 71; Поликанов, 2006: 57 - 61]. Наблюдается увеличение масштабов  и географии террористической деятельности, расширение связи терроризма с международными, локальными, национальными и этническими конфликтами [Егоров, 2008: 74 - 75]. Указанные тенденции современного терроризма проявились и в российских условиях.

 

 

Опыт изучения терроризма убеждает: успех в борьбе с этим социальным явлением определяется не столько мощью силовых структур государства, сколько созданием социально-экономических и политических условий, препятствующих распространению идеологии и практики терроризма [В эпицентре..., 2011; Зеленый, 2009: 76 - 79; Система противодействия..., 2010 и др.]. Относительная стабилизация и сокращение социальных ресурсов терроризма в России возможно лишь при активном противодействии населения этому социальному явлению.

 

 

Одним из этапов комплексного проекта, реализованного кафедрой социологии Московского государственного лингвистического университета в 2011 г. стало исследование социального феномена "антитеррористического потенциала" граждан. Основу выборки составили жители Центрального, Северо-Кавказского, Южного и Приволжского федеральных округов в возрасте от 18 лет и старше. Общий объем выборки - 1600 человек (выборка квотная, неслучайная, целенаправленная при отборе субъектов РФ, входящих в обследуемые федеральные округа; в рамках отдельного муниципального образования - случайная территориальная по половозрастным и этноконфессиональным квотам). Реализуемая ошибка (при уровне доверительной веро-