Контрольная работа по "Праву"

 

Опыт спецслужб  и правоохранительных структур России в борьбе с терроризмом позволил разработать ряд правил, следование которым в ситуациях повышенной террористической угрозы позволяет предупредить либо минимизировать возможные негативные последствия. Они распространяются в СМИ, транслируются в общественном транспорте, опубликованы на официальных сайтах ФСБ, МВД, МЧС России. Казалось бы, информации вполне достаточно. Обращает на себя внимание возрастная дифференциация граждан по их подготовленности к противодействию терроризму. Наиболее высокие показатели демонстрируют респонденты в возрасте от 25 до 50 лет: высокий уровень готовности имеют 6%, средний - 41,2% и низкий - 52,7%. Наименее подготовленными оказались представители старшей возрастной группы (свыше 50 лет): высокий уровень имеют 1,9%, средний - 28,7% и низкий - 69,4%.

 

Следует отметить, что более высокий уровень  подготовленности к противодействию  терроризму характерен для тех, кто  испытывает наибольшие опасения, что  сами или их родные и близкие могут  оказаться жертвами терактов. Среди уверенных в невозможности подобного наблюдается наибольшее количество респондентов с низким уровнем подготовленности (72,6%) и наименьшее со средним и высоким (26,2% и 1,2%, соответственно).

 

Существенное  влияние на уровень подготовленности оказывает и субъективная оценка респондентами активности террористической деятельности в России. На основе однофакторного дисперсионного анализа установлено, что опрошенные, оценивающие активность террористов как низкую либо затруднившиеся ответить, имеют преимущественно низкий уровень подготовленности.

 

стр. 46

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2. Распределение ответов респондентов на вопрос "Согласны ли Вы с тем, что бороться с терроризмом должны не только органы власти, но и население?" (в % от общего числа опрошенных).

 

Сопоставление по методу "логического квадрата" уровней подготовленности и предрасположенности позволило выделить основные типы готовности граждан к противодействию терроризму, а также рассчитать объемные доли каждого типа (рис. 2).

 

Наиболее многочисленный тип готовности - "ниже среднего" (31,0%). Он включает граждан с сочетанием низкого уровня предрасположенности и среднего уровня подготовленности, либо низкого уровня подготовленности и среднего уровня предрасположенности к противодействию терроризму. Соотношение представителей этого типа в общей совокупности населения вполне объяснимо. Общественная апатия, зацикленность на решении личных проблем, практически утраченное ощущение личной безопасности, недоверие и потому невнимание к информации, исходящей от государственных структур, в том числе спецслужб и правоохранительных органов, ставшие характерными для россиян в постсоветские годы, с одной стороны, существенно снижают мотивацию людей к личному участию в противодействии терроризму, с другой - ограничивают эффективность источников официальной информации по антитеррористической деятельности. Преобладание данного типа готовности объясняется и региональным характером терроризма. Большинство жителей страны сталкивались с террористической угрозой исключительно "по телевизору". Отсутствие непосредственной террористической опасности заведомо обусловливает низкую актуальность для населения соответствующей профилактической информации. Данный тип готовности в большей степени характерен для молодежной возрастной категории - учащихся вузов и средних профессиональных учебных заведений, для представителей обобщенных этнических групп "татары и народы Поволжья" и "народы Северного Кавказа", а также мусульман и атеистов.

 

Статистически незначимо различаются между  собой группы лиц "среднего", "контрастного" и "выше среднего" типов готовности. Опрошенные, относящиеся к типу готовности "средний", составляют 18,2%. Сюда включаются респонденты, имеющие средний уровень предрасположенности и средний уровень подготовленности к противодействию терроризму. Данный тип объединяет граждан, имеющих некоторое представление о характерных террористических угрозах и способах предупреждения терактов, что предполагает их грамотные действия в угрожаемых ситуациях. Это люди, негативно относящиеся к терроризму, но, вместе с тем, в своем большинстве считающие, что борьба с этим явлением должна вестись исключительно государственными органами. Сами они даже в угрожающих ситуациях практически не склонны проявлять какую-либо активность. Наибольшее количество граждан "среднего" типа готовности встречается среди профессиональных категорий "рабочие" и "специалисты", среди тех, кто оценивает уровень своего материального положения как "в целом плохое".

 

Группа респондентов "контрастного" типа готовности составляет 18%. Теоретически в ней объединялись те, кто характеризовался сочетанием высокого уровня предрасположенности и низкого уровня подготовленности, либо низкого уровня предрасположенности и высокого уровня

 

подготовленности к противодействию терроризму. Предполагалось, что вследствие своей противоречивости именно этот тип готовности будет самым немногочисленным. Однако на практике указанные предположения не

 

стр. 47

 

подтвердились. Количество респондентов с сочетанием низкого уровня предрасположенности и высокого уровня подготовленности не превысила заданную статистическую погрешность (всего 0,4% от общего числа респондентов "контрастного" типа), что можно считать эмпирическим подтверждением "случайности".

 

Опираясь на базовые характеристики и объем  данной группы, можно констатировать: каждый пятый гражданин, не приемлющий терроризм и считающий борьбу с ним своим гражданским долгом, в ситуации реальной террористической угрозы, скорее всего, не сможет оперативно и грамотно противостоять ей, как минимум, в силу недостатка элементарных знаний и отсутствия опыта их использования. Наиболее высока доля данного типа готовности среди людей старшей возрастной категории, особенно пенсионеров, среди народов Северного Кавказа и центральных районов Российской Федерации.

 

Доля респондентов, относящихся  к типу готовности "выше среднего", составляет 16,1%. Сюда входят граждане, высокомотивированные на борьбу с терроризмом и среднеподготовленные к таким действиям, а также среднемотивированные и высокоподготовленные. В целом респонденты типа готовности "выше среднего" характеризуются отрицанием любых оправданий терроризма как общественного явления, пониманием борьбы с ним как обязанности всего общества, а также имеют определенные знания и/или опыт действий в ситуациях террористической угрозы. Существенное снижение потенциала распространения терроризма в нашей стране напрямую связано с формированием в обществе преобладающей доли граждан именно этого типа готовности. В настоящее время тип готовности "выше среднего" чаще встречается у представителей средней возрастной категории, относящих себя к православной конфессии, у руководителей, специалистов и служащих (в т.ч. госслужащих).

 

Число респондентов с низким уровнем готовности составляет 14,6%, это те, чей уровень подготовленности и предрасположенности к противодействию терроризму минимален. Практически каждый седьмой респондент не знает, как можно обезопасить себя и окружающих от террористической угрозы даже в типичных "бытовых" ситуациях, не желает об этом знать, считая, что подобной работой население не должно заниматься. Социально-психологической основой данного типа готовности выступает, как правило, личностный эгоизм и социальный инфантилизм. Этот тип склонен сочувствовать террористической идеологии или даже разделять взгляды террористов. Максимальное долевое соотношение лиц этого типа готовности наблюдается у представителей народов, проживающих на территории северокавказского и центрального регионов.

 

Доля респондентов типа готовности "высокий" - 2,1%. Эту незначительную группу составляют граждане, которые уверены в недопустимости терроризма и считают, что в борьбе против этого явления должно принимать участие все члены общества. Это люди, имеющие четкие знания, как следует поступать в типичных ситуациях террористической угрозы, способные на соответствующие действия. Многие из них уже имели возможность продемонстрировать это на практике.

 

Описанные характеристики типов готовности подтверждаются результатами дисперсионного анализа, позволившего установить следующие статистически значимые зависимости:

 

• между уровнем готовности и возрастом респондентов (уровень значимости различий между группами независимой переменной "возрастная категория" р = 0,000). Наиболее низким уровнем готовности характеризуется старшая возрастная категория;

 

• между уровнем готовности и регионом проживания (уровень значимости различий между группами независимой переменной "федеральный округ" р = 0,020). Значительно ниже у респондентов Северо-Кавказского федерального округа.

 

• между уровнем готовности и национальной принадлежностью (уровень значимости различий между группами независимой переменной "национальные группы" р = 0,000). Высокая готовность характерна для лиц, относящихся к обобщенным группам "русские и другие славянские народы", а также "татары и другие народы Поволжья", низкая - для населения обобщенной группы "народы Северного Кавказа". На основании результатов проведенного исследования уровень готовности к противодействию

 

терроризму  подавляющего большинства граждан  России оценивает как недостаточный, не позволяющий с высокой степенью вероятности предупреждать наиболее распространенные виды террористических угроз, а также оперативно и грамотно действовать в условиях непосредственной террористической опасности.

 

стр. 48

 

Даже в наиболее терророопасных регионах основная масса граждан не привыкла обращать внимание на подозрительные предметы, оставляемые в общественных местах, на подозрительных людей, а обратив, - не сообщали о них в правоохранительные органы или спецслужбы.

 

 

Общий уровень  субъективной составляющей готовности, отражающей мотивационно-ценностные аспекты отношения респондентов к социальному явлению терроризма и борьбе с ним, в целом гораздо выше реальной подготовленности к совершению элементарных действий по предотвращению террористических актов.

 

Наименее критичное  отношение к явлению терроризма вплоть до позитивного имеет молодежь.

 

 

Представители этой возрастной категории чаще других выражали равнодушие, предпочитая оставаться в стороне от участия в решении  общественных проблем, даже если их бездействие может привести к человеческим жертвам. Такое отношение формируется у юношей и девушек на фоне достаточной информированности о терроризме и методах противодействия ему. Данный факт, по нашему мнению, в очередной раз свидетельствует о колоссальных издержках социализации подрастающего поколения, чётко проявившихся с изменением вектора социально-экономического движения России и разрушением базовых социальных ценностей. Фактическая ликвидация советской коллективистски организованной системы воспитания обернулась на практике стремительным ростом индивидуализма, элементарного эгоизма и социопатии, находящих своё проявление, в том числе, в недопонимании молодыми людьми сути и социальной угрозы терроризма и нежелании ей противодействовать.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

В эпицентре  противостояния идеологии смерти. Интервью советника председателя НАК А. С. Пржездомского // Официальный сайт Национального  антитеррористического комитета 13.09.2011.

 

URL: http://nak.fsb.ru/nac/media/ publications/article.htm!id%3D10289475%40cmsArticle.html (дата обращения: 27.09.2011).

 

Егоров  К. Ю. Международный народный терроризм как глобальная угроза // Власть. 2008. N 6. Зеленый В. В. Эволюция подходов к решению проблемы терроризма на примере США и России //

 

Власть. 2009. N 12.

 

Зонов Ф. А. Международный терроризм и мировой опыт борьбы с ним // Власть. 2011. N 12. Иванов В. Н. Феномен терроризма // Социол. исслед. 2005. N 7.

Попикапов Д. В. Российское общественное мнение о проблеме терроризма // Социол. исслед. 2006. N

 

6.

 

Система противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации: становление и перспективы развития. Выступление первого заместителя руководителя аппарата НАК Ильина Е. П. 13 - 14 октября 2010 года в МГУ имени М. В. Ломоносова. URL: http://nak.fsb.ru/nac/ media/publications. htl (дата обращения: 07.08.2011).

 

Террористическая  угроза и бдительность граждан // База данных ФОМ. URL:http://bd.fom.ru/ report/map/of054522 (дата обращения: 24.09.2011).

 

Толмач А. Д. Индивидуальный и институциональный  факторы террористической угрозы // Социол. исследование. 2011. N 9.

Угроза терроризма и как с ней бороться // База данных ВЦИОМ. URL: http://wciom.ru/index. php?id=268&uid=13419 (дата обращения: 24.09.2011).

Шалупенко В. В., Юрченко Ю. Л. Военно-профессиональная готовность выпускников вузов МО РФ //

 

Ориентир. 2006. N 1.