Подходы к пониманию права

           ¹    Петражицкий. Л.  Теория права и государства в связи с теорией нравственности. С. 252.

 

[Любащиц В.Я.,Смоленский М.Б., Шепелев  В.И. Теория государства и права]    

Основные признаки права  и определение ere понятия

При всем многообразии подходов и пониманию права в теории права прослеживается тенденция  к формулированию соответствующего определения понятия права, более или менее отражающего его современные характеристики.

Определению понятия  права должно предшествовать выявление  его основных признаков, фиксирующих, отражающих, характеризующих соответствующие  аспекты, стороны, грани данного общественного феномена. Этой стороне познания права в юридической литературе уделяется значительное внимание, что дает возможность обобщить наиболее типичные и существенные его признаки,

В основе выделения и  анализа признаков нрава лежат различные критерии. B одних случаях за основу берется отличия права        278                                   

                  ¹Бержель Ж.-Д. Общая теория права. М., 2000. С 50.

                             ² Там же. С.. 63,

(юридических норм) от неправовых нормативных регуляторов; в других —существенные кардинальные, основополагающие свойства и особенности права; довольно часто при выявлении признаков права к нему подходят как к специфическому и эффективному средству нормативного регулирования наиболее важных общественных отношений..

Все обнаруженные (выявленные) признаки права носят в определенной степени условный характер  и  не имеют строго определенной заданности, поэтому их содержанием  в определенных пределах варьировать. Все они во взаимосвязи (в конечном счете) отражают особенности, качества, свойства, характерные черты,  сущность, функции, социальное назначение и другие ценностные стороны права как общественного явления, социально-нормативного регулятора соответствующих отношений между людьми, механизма обеспечения врав и свобод человека и гражданина, основы плодотворного фуикционирования гражданского общества и правового  государства.

Поэтому в определенной степени  произвольно можно обратить внимание на следующие наиболее свойственные признаки права.

1.Социальность права

Право — это социальное явление (социальная дисциплина), представленное совокупностью правил поведения, которые  в рамках более или менее организованного  общества регулируют социальные отношения¹. Речь идет о регламентации важнейших сторон организации и осуществления государственной власти, об опосредовании исходных начал (принципов) организации производства, распределении материальных и духовных благ, об упорядочении отношений собственности,  товарно-денежных отношений, осуществлении нормирования индивидуальных затрат труда на общественные нужды, наполнении необходимым содержанием социальных функций н регулировании других сфер социальной жизни.   

2. Связь права с государством

Этот признак состоит в том, что официально устанавливает юридические нормы, обеспечивает необходимые условия и формирует механизмы для их реализации, использует в целях охраны правовых норм от нарушений возможность легитимнoro принуждения, применения юридических санкций.

См. Там же. С.36. 27.

3. Нормативность права

Право обладает высшим качеством нормативности, оно представляет собой систему  нормативных установок, предписаний, требований.

Нормативность присуща всем социальным нормам, для права она имеет  специфическое и решающее значение, поскольку право выступает как система тех норм, которые определяют границы дозволенного, предписанного, запрещенного.

Поэтому нормативность в позитивном праве приобретает свойство общеобязательной нормативности. Указанное свойство права раскрывает его наиболее существенные особенности, так как «по «своей, сути нормативность с указанном значении представляет собой существование и действие права как социального образования, состоящего из нормативных принципов и предписаний, правил поведения общего характера, распространяющихся на всякого и каждого, на любой круг лиц в данном государстве, а также, способность права в соответствии с предписаниями закона охватить по фиксированным признакам любой круг явлений и процессов»'.

Нормативность такое качество права, которое подчеркивает егo смысл и предназначение. В нормативности права «выражается потребность утверждения в общественных отношениях нормативных начал, связанных с обеспечением упорядоченности общественной жизни, защищенного статуса автономной личности, ее прав и свободы поведения»². Достоинством нормативности являются «типичность, повторяемость социальных и мыслительных, процессов, всеобщность существующих явлений»³. На основе нормативности аккумулируются варианты, модели, стандарты правового поведения, поступков и действий людей, закрепляются и адресуются субъектам права накопленные опыт, формы, характер взаимоотношений между людьми в сферах, регламентируемых посредством права, что вносит необходимые коррективы в социальную жизнь и содействует общественному прогрессу.

Значение общеобязательной нормативности  права находит свое выражение, прежде всего в регулятивном и охранительном  потенциале 280

¹    Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М-, 2001. С. 49.

²   Алексеев С. С. Теория права. М., 1993. С. 86.

             ³    Бабаев В. К. Понятие права // Общая теория права. Курс лекции /Под ред, В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 115.   

права, что и придает  ей свойство юридической закономерности. Без правовых норм, вне состояния  нормативности не может быть и права как реального, действенного, эффективного регулятора соответствующих общественных отношений, Нормативность— основа целостной регулятивной системы права и олицетворяют ее и наполняют должным содержанием именно юридические нормы. Относительно этого в литературе встречаются и другие мнения. Так, Т. Н. Радько и Б. И. Гойман считают, что исходящие от государства юридические установления обладают гораздо меньшим уровнем нормативности в сравнении с принципами права. Последние выступают наиболее универсальным регулятором и характеризуются высоким уровнем нормативности, они обязательно требуют закрепления в социальных актах¹.        

4.  Волевой  характер права

Вся многообразная целенаправленная деятельность людей обусловлена  их волей. Проявление общественной и  индивидуальной воли присутствует и  во всех областях правовой действительности.  На это обращал внимание еще Г, Гегель: «Почвой права является вообще духовное, и его ближайшим местом и исходной точкой — воля…»². Но имеется в виду воля не отдельно взятых индивидов, а воля, имеющая всеобщий характер. «Если бы воля не была всеобщей, — подчеркивает Гегель, — то не существовало никаких действительных законов, ничего, что могло бы действительно обязывать всех»³.

Примером всеобщего  характера воли могут служить  те нормативно-правовые акты и соответствующие  юридические нормы, которые были одобрены в ходе всенародного обсуждения либо приняты в результате референдума. Но это — идеальные обстоятельства. В действительности при принятии большинства нормативно-правовых актов, включая законы, воля большинства членов общества проявляется лишь опосредованно, либо вообще игнорируется, что особенно проявляется в узковедомственном правотворчестве, отражающем интересы определенной категории чиновников. Ориентируясь на правовой идеал, И. Кант верно заметил, что «законодательная власть может принадлежать только 281

1     Гойман В. //., Радько Т. Н. Право в системе нормативного регулирования // Общая теория права и геударства / Под ред. В. В. Лазарева. М., 1994. С. 98.

2  Гегель Г. Философия права. М., 1990. С. 67.

3 .Там же.                                

объединенной воле народа»¹. Гармония между правом и всеобщей объединенной волей возможна видимо, лишь в условиях реальной правовой государственности.

   Относительно волевого характера позитивного права следует подразумевать государственную волю. Возведенная в закон воля клacca, социальной группы, элитарных властных структур (вождей-диктаторов) или всего народа (в зависимости от исторических, политических, социальных и иных условий жизни общества) становится государственной волей, совпадающей с сущностью позитивного права. Обусловленная и обеспеченная государством воля тех или иных социально -политических сил становится одним из признаков права, будучи воплощенной в законах и иных нормативно-правовых актах.

5. Общеобязательный  характер права

Из всех социальных регуляторов  только позитивное право представляет собой такую систему норм, предписания  и требования которых обязательны  абсолютно для всех потенциальных  субъектов права. Именно в общеобязательности юридических норм, законов состоит один из главных составляющих их реализации, воплощения в реальной действительности. Общеобязательность права самым непосредственным образом связана с эффективностью perламентирования и охраной соответствующих общественных отношений.

Общеобязательный характер права в решающей степени опосредует массовое правомерное доведение, лежит  в основе уважительного отношения  субъектов права к действующим  законам и юридическим нормам, поскольку предписывает рассматривать правo и его систему как ту данность, альтернативы которой нет и которую необходимо воспринимать в том виде и в той форме, в каких она преподнесена обществу в целом и каждому индивиду  как субъекту права.                   .       

В связи с этим на государство возлагается миссия предпринимать необходимые меры для того, чтобы действующие законы и правовые нормы становились общеизвестными, без чего они не могут стать и общеобязательными. Вот почему важное значение придается официальному опубликованию законов и иных нормативно- правовых актов.

¹ Кант М, Метафизика нравов в двух частях, Соч. в 6-ти томах. Т. 4 (2). М., 1965.C. 234.

6. Формальная  определенность права

Нормативно-правовые установки, предписания в требования обладают таким специфическим свойством, как формальная определенность их юридического содержания, и состоит она в четкости, логичности, однозначности регулятивно -охранительного потенциала каждой юридической нормы, каждого правила поведения, адресованных субъектам права. С.С.Алексеев отмечает: «Определенность содержания представляет собой способность  права (главным образом при помощи письменных нормативных документов — законов, иных источников права) предельно точно фиксировать в формализованном виде необходимые признаки жизненных ситуаций, требующих решения с позиций права, стороны и грани внешнего поведения лиц, их поступков, детали и подробности поведения, поступков, в том числе —- самым точным образом определять границы внешней свободы, а также — последствия  нарушения этих границ»¹.                                            

Благодаря формальной определенности юридических норм, субъекты права  имеют полное представление о  своих правах, обязанностях, о видах  и характере юридической ответственности  в случае совершения проступков и преступлений.    

Значение формальной определенности законов, подзаконных  актов и юридических норм состоит  также в том, что она в значительной степени позволяет избегать их произвольного  толкования, вносит логичность, четкость, детализированность в процессы реализации соответствующих предписаний и требований.

Формальная определенность нрава в решающей степени обусловлена  тем, что законы, иные нормативно-правовые акты соответственно принимаются соответственно уполномоченными на то государственными органами, органами местного самоуправления в рамках их компетенции. При этом указанные акты облекаются в соответствующие официальные юридические документы, имеющие необходимые (предусмотренные) реквизиты. Правовые кормы, изложенные в этих актах, характеризуются четкостью, логичностью содержания, имеют лаконичный слог и обладают другими качествами, отработанными многовековой правотворческой практикой. 283

7. Системность  и динамизм права

Действующие юридические  нормы находятся в состоянии  тесной взаимосвязи и согласованности» то есть  обретают свойство

¹ Алексее» С. С. Восхождение к праву. Поиски и решение. М, 2001. С.49.

системности, которое  привносится в право законодательством. Позитивное право есть ни что иное, как система действующих в  обществе правовых норм. Правотворческий орган, устанавливая новые юридические нормы, непременно согласовывает их с уже действующими. Разрозненно, в отрыве от других однопорядковыx, однотипных юридических норм, вне нормативной системы правовые предписания не могут быть реализованы, а их внутренний потенциал окажется не востребованным, Только при налаженной и четко функционирующей системе права возможно стабильное и продуктивное регламентирование наиболее важных общественных отношений.

Сила, жизненная значимость права в значительной степени проявляется в его динамизме, то есть в достаточно оперативной подвижности, в склонности к своевременным изменениям тех правовых положений, которые не соответствуют новым жизненным требованиям. В условиях проведения кардинальных реформ и преобразований, затрагивающих основополагающие стороны общественной жизни, право и законы должны обладить высокой степенью оправданного» прогнозируемого динамизма, позволяющего вносить своевременные коррективы в действующее законодательство.

8. Целесообразность права.

Право является тем социально - нормативным регулятором, который упорядочивает, направляет, закрепляет, регламентирует определенные жизненные устои, исходя из полезных, созидательных, творческих и иных устремлений, отвечающих интересам и потребностям общества и каждого его члена. Созидательно-полезная направленность права как одно из его ценностных свойств позволяет субъектам права рационально, с наименьшими издержками, доступными и реальными средствами добиваться реализации тех жизненных целей и намерений, которые лежат в плоскости правового опосредования. Все это есть не что иное как проявление элементов целесообразности в процессе функционирования механизма правового регулирования. Ценность права в том и состоит, что с помощью его компонентов (законов, юридических норм) возможно более оперативным, эффективным и надежным образом, по сравнению с другими социальными регуляторами, разрешить многие жизненные проблемы, то есть поступить целесообразно, практически надежно.