Договор международной купли-продажи

Контроль за технологиями - одна из самых чувствительных областей системы экспортного контроля. Доступ к мировой копилке накопленных  знаний становится критическим элементом, как национальной конкурентоспособности, так и национальной безопасности. Очень трудно найти оптимальный баланс между взаимоисключающими стратегическими задачами продвижения национальных товаров на мировые рынки сбыта и введения ограничений по соображениям национальной и международной безопасности, между поддержанием академических свобод, свободой доступа к информации и задачами в области безопасности.

Основные элементы ЭК

1. Правовая база. Законы (прежде всего Закон 1999 г. об Экспортном Контроле), Указы Президента, Постановления Правительства, внутренние приказы уполномоченных министерств и ведомств
2. Контрольные списки. Список ядерных материалов, Пять списков предметов двойного назначения
3. Механизм лицензирования. Лицензии: разовые и генеральные. Выдаёт лицензии Управление экспортного контроля Федеральной службы по техническому и экспортному контролю.
4. Ответственность. Уголовная, Гражданско-правовая, Административная
5. Гарантии использования в заявленных целях. Предлицензионные проверки. Требования предоставления импортного сертификата, сертификата конечного пользователя, сертификата подтверждения доставки. Постлицензионные проверки; инспекция на местах
6. Всеобъемлющий контроль. Контроль над сделками с предметами, не входящими в контрольные списки, если участники внешнеэкономической деятельности информированы государственным органом, имеют основание полагать, что поставляемая продукция может быть использована для создания ОМУ и средств его доставки
7. Внутрифирменные программы ЭК. Свидетельство о государственной аккредитации. Преимущества: более быстрое прохождение заявки, возможность получения генеральной лицензии на некоторую продукцию в определённые страны.

Таким образом, валютный контроль - контроль компетентных органов  государства и их агентов за соблюдением  валютного законодательства при  осуществлении валютных операций, составная часть финансового контроля и таможенного контроля. Правовые нормы, определяющие порядок совершения валютных операций, выполняют две основные функции - регулирующую и контрольную Экспортный контроль выполняет две функции: это мера нетарифного внешнеэкономического регулирования и одновременно важный инструмент внешней политики, что оказывает разнонаправленное воздействие на национальные интересы. ЭК оказывает существенное влияние на международный трансферт высоких технологий и таким образом на конкурентоспособность многих компаний и стран.

2.2 Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации

 

Настоящий порядок применяется в отношении товаров отдельной категории, отвечающих следующим условиям:

- товары  ввозятся под маркой, принадлежащей  организации-автопроизводителю;

- ввозимые  товары являются товарами, в отношении  которых организация-автопроизводитель  или организация, уполномоченная  организацией-автопроизводителем осуществлять продажу товаров от имени последней (далее - организация-автопроизводитель), совершает их первую продажу непосредственно российской организации, которой предоставила право совершения операций, связанных с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации (далее - российская организация);

- товары  предназначены для пред- и послепродажного  обслуживания транспортных средств  под маркой, принадлежащей организации-автопроизводителю,  и для продвижения их на  рынок;

- товары  поставляются в упаковках с оригинальной этикеткой (логотипом) организации-автопроизводителя;

- товары (независимо от того, производит  ли их организация-автопроизводитель  или она поручает их производство  уполномоченным производителям) имеют  присваиваемые организацией - автопроизводителем индивидуальные номера (артикулы, референсы), которые указаны как на товаре (упаковке), так и в сопроводительных документах (счетах-фактурах (инвойсах), спецификациях и т.п.);

- товары  поставляет организация - автопроизводитель либо уполномоченный склад (филиал, торговый дом и т.п.), который является отправителем товаров, список которых организация - автопроизводитель должна представить в ФТС России;

- товары  перемещает российская организация,  в отношении которой таможенный  орган располагает полученными от ФТС России сведениями о том, что данная организация является получателем товаров под маркой организации-автопроизводителя, таможенное оформление и таможенный контроль которых производится в соответствии с Порядком, то есть включена в перечень таких организаций (далее - перечень), и которая не имела в течение последнего года административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.²⁰

Для включения российской организации в перечень необходимо, чтобы организация-автопроизводитель направила в ФТС России:

а) сведения о российской организации по установленной  форме (приложение);

б) копии  учредительных документов российской организации и документов о постановке на учет в налоговых органах, - в случаях, если российская организация не включена в перечень организаций, ввозящих транспортные средства определенной марки, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Приказом ФТС от 13 мая 2003 года № 500 "Об утверждении порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через Таможенную границу Российской федерации" Зарегистрировано в Минюсте 6 июня 2003 года № 4646.

в) копию "дилерского" ("дистрибьюторского") соглашения либо другого соглашения подобного вида, которое организация-автопроизводитель заключила с российской организацией, с переводом на русский язык и заверенным согласно установленному порядку или организацией-автопроизводителем - в случаях, если российская организация не включена в перечень организаций, ввозящих транспортные средства определенной марки, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с Приказом ФТС от 13 мая 2003 года № 500 "Об утверждении порядка таможенного оформления и таможенного контроля товаров отдельной категории, перемещаемых через Таможенную границу Российской федерации";

г) копию  договора (контракта) купли-продажи (поставки) товаров, заключенного организацией-автопроизводителем с российской организацией и заверенного в соответствии с установленным порядком или организацией-автопроизводителем;

д) список отправителей (складов, филиалов, торговых домов и т.п. с указанием адресов), которые будут направлять товары российской организации, а также  документ, подтверждающий факт делегирования организацией-автопроизводителем конкретному отправителю права поставлять товары для дистрибьюторской (дилерской) сети в Российской Федерации;

е) образцы  коммерческих документов (счета-фактуры, счета-проформы (инвойсы), спецификации при наличии последних и т.п.) организации-автопроизводителя на оригинальных бланках с образцами подписей, печатей, штампов, если они проставляются организацией-автопроизводителем или отправителем на этих документах;

ж) документы  и сведения, по которым производится заказ на поставку товаров и в которых указаны индивидуальный номер товара (артикул, референс), наименование, цена товара (далее - каталог товаров), могут представляться на электронном или бумажном носителе; организация-автопроизводитель не реже 1 раза в месяц информирует ФТС России обо всех изменениях в этих документах и сведениях;

з) обязательство  российской организации об обеспечении  доступа должностных лиц ФТС  России к своим базам данных складского учета и отчетности по ввезенным  товарам с целью проведения таможенного контроля после выпуска товаров для свободного обращения.

ФТС России после представления документов, рассматривает согласно установленному порядку вопрос о возможности включения российской организации в перечень организаций, являющихся получателями товаров, таможенное оформление и таможенный контроль которых осуществляется в соответствии с Порядком, и доводит этот перечень до таможенных органов, уполномоченных производить таможенное оформление товаров, вместе с образцами коммерческих документов.

Таможенное  оформление и таможенный контроль товаров  отдельной категории производится в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и иными  актами законодательства Российской Федерации  о таможенном деле с учетом особенностей, установленных Приказом.

Местом  таможенного оформления товаров  являются таможенные органы, определяемые ФТС России с учетом предложений организаций-автопроизводителей.

Доставка  товаров от пункта пропуска через  государственную границу Российской Федерации до места таможенного оформления товаров осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем с учетом следующих особенностей:

1) перевозчик  представляет три экземпляра  отгрузочных спецификаций (инвойсов, перечней товаров, упаковочных листов, описей товаров и т.д.), содержащих наименования, коды по ТН ВЭД ТС (не менее четырех знаков), данные о весе, количестве, фактурной стоимости перевозимых товаров, на которых должностное лицо таможенного органа проставляет номер документа контроля за доставкой товаров и заверяет его подписью и оттиском личной номерной печати;

2) документ  контроля за доставкой товаров  (ДКД/книжка МДП) заполняется с  учетом следующих особенностей:

а) в  ДКД проставляют:

- в  графе 4 "Отгрузочные спецификации" - количество листов прилагаемой отгрузочной спецификации;

- в  графе 5 "Всего наименований  товаров" - "1";

- в  графе 31 "Грузовые места и  описание товара" - "Товары по  отгрузочной спецификации на ____ листах";

- в  графе 33 "Код товара" - "ОТГР. СПЕЦ";

- в  графе 35 "Вес брутто (кг)" - общий вес брутто всех перевозимых товаров;

- в  графе 42 "Фактурная стоимость  товара" - общую фактурную стоимость  всех перевозимых товаров;

б) в  книжке МДП должностное лицо таможенного  органа, оформляющее процедуру доставки под таможенным контролем, проставляет приведенные ниже сведения, подписывает их и заверяет личной номерной печатью:

- в  графе 10 "Количество и вид  грузовых мест, описание товаров"  комплекта отрывных листов N 1 и  N 2 книжки МДП - "Товары по  отгрузочной спецификации на ____ листах";

- в  графе "Для официального пользования"  комплекта отрывных листов - общую  фактурную стоимость в соответствующей  валюте (прописью) для всех перевозимых  товаров;

3) при  формировании электронного уведомления  о направлении товаров должностное лицо таможенного органа проставляет "ОТГР. СПЕЦ", фактурную стоимость, число грузовых мест, вес брутто всей партии товаров;

4) отгрузочные  спецификации используются следующим  образом:

- один  экземпляр отгрузочной спецификации  прикладывают к первому листу ДКД (отрывному листу N 1 книжки МДП) и оставляют в делах таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации (таможенный орган отправления);

- второй  и третий экземпляры отгрузочной спецификации передают перевозчику для представления таможенному органу назначения; после завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем второй экземпляр оставляют в делах таможенного органа назначения; третий экземпляр используют при проведении основного таможенного оформления и прилагают к грузовой таможенной декларации (ГТД).

Таможенный  досмотр товаров производится в  случаях нарушения целостности  пломб отправителя, а также при  наличии информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении или административном правонарушении в области таможенного дела (нарушении таможенных правил), либо при непосредственном обнаружении соответствующих признаков.²¹

Допускается в качестве дополнительных листов документа учета (ДУ) использовать отгрузочные спецификации (счета-фактуры (инвойсы), специфицированные счета-фактуры (инвойсы), которые содержат наименования, коды ТН ВЭД ТС (не менее четырех знаков), данные о весе, количестве, фактурной стоимости товаров, находящихся на временном хранении под таможенным контролем.

Основной  лист ДУ и его электронную копию  заполняют с учетом следующих  особенностей. В графе 31 после общего описания товаров проставляют "СПЕЦИФ. На __ листах", в графе 33 - "СПЕЦИФ.", в графе 35 - общий вес брутто всей партии товаров, в графе 42 - общую стоимость всей партии товаров в валюте, указанной в счете-фактуре (инвойсе).

Разрешается производить с целью ускорения  таможенного оформления выпуск в  заявленном таможенном режиме по одной  ГТД товаров, помещенных на СВХ по нескольким ДУ.

Для целей таможенного оформления и  таможенного контроля товаров декларант  представляет:

- ДКД/книжку  МДП;

- декларацию  таможенной стоимости;

- паспорт  импортной сделки;

- документы,  сведения о которых заявлены  в графе 44 ГТД (контракт, счета-фактуры (инвойсы), сертификаты, разрешительные документы государственных органов и т.д.);

- отгрузочные  спецификации для подтверждения  заявленных в ГТД сведений  о товарах (наименование, коды  по ТН ВЭД ТС, количество, вес  нетто и брутто, стоимость);