Лекции по "Трудовому праву"

3) для возврата  сумм, излишне выплаченных работнику  вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае невыполнения норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простоя по вине работника (ч.3 ст. 157 ТК РФ);

4) при увольнении работника  до окончания того рабочего  года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 1, 2 или 4 ч.1 ст. 81, п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

Во всех остальных  случаях удержания производятся путем предъявления работодателем иска в суд. В перечисленных выше случаях (за исключением взыскания неотработанного аванса) работодатель может издать соответствующее распоряжение не позднее одного месяца одного месяца.

Заработная плата, излишне  выплаченная работнику (в том  числе при неправильном применении трудового законодательства или  иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст. 157 ТК РФ);

если заработная плата  была излишне выплачена работнику  в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

В перечисленных  выше случаях законодательством  установлены предельные размеры удержаний из заработной платы. Так, при каждой выплате заработной платы размер всех удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством, - 50 %. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 % заработка. Эти ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (до 70 %). Не допускаются удержания из выходного пособия, компенсационных и других выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание.

 

Глава 11. Гарантии и компенсации  работникам

§1. Понятие и виды гарантий и  компенсаций работникам

 

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ТК РФ под  гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. В.И. Миронов отмечает следующие юридически значимые обстоятельства, которые характеризуют правовое понятие гарантий в сфере труда:

установление в законодательстве, соглашениях, коллективном договоре, иных локальных правовых актах организации, трудовом договоре;

непосредственное обеспечение  предусмотренных в законодательстве трудовых прав;

обеспечение осуществления как неимущественных, так и имущественных прав работников в сфере труда⁴⁰.

Помимо заработанной платы, работники, в предусмотренных  законодательством случаях, могут получать и иные денежные выплаты от работодателя, имеющие иную целевую направленность.  При этом, трудовое законодательство использует сходные, но не равнозначные понятия: гарантийные выплаты, гарантийные доплаты и компенсационные выплаты. Гарантийными выплатами называются предусмотренные законом выплаты за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял своих трудовых обязанностей. От гарантийных выплат следует отличать гарантийные доплаты. Различие состоит в том, что если выплаты предусматриваются за время освобождения по уважительным причинам от работы, то доплаты устанавливаются в целях предотвращения необоснованного снижения заработка, когда работник выполнял свои трудовые функции.

Компенсационными  называются выплаты, которые имеют  целью возместить (компенсировать) работнику расходы, связанные или с выполнением им трудовых обязанностей, или с переездом в другую местность и т. п. Эти выплаты производятся также при командировках, использовании работником принадлежащих ему инструментов, транспортных средств и иного имущества при выполнении трудовых обязанностей.

Рассмотрим все вышеуказанные выплаты работникам более подробно.

 

§2. Гарантийные  выплаты

Гарантийные выплаты представляют собой предусмотренные законом  выплаты за периоды, когда работник по уважительным причинам фактически не исполнял своих трудовых обязанностей.

 Гарантийные выплаты могут производиться работникам в случаях освобождения от работы:

• в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ);
• в связи с обязательным медицинским (осмотром) обследованием (ст. 185 ТК РФ);
• в случаях сдачи крови донорами (ст. 186 ТК РФ);
• при предоставлении перерывов, которые по прямому указанию закона включаются в рабочее время (ст. 109, 258 ТК РФ);
• в случаях, предусмотренных законом, при совмещении работы с обучением (Глава 26 ТК РФ);
• в случаях, предусмотренных законом, при прекращении трудового договора и т.п.

Рассмотрим некоторые из них.

 

Гарантийные выплаты в связи с исполнением  государственных или общественных обязанностей

На время  выполнения государственных или  общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности должны осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности). Например, работодатель должен освободить работника от работы для явки по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участия в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя и т.п.

Так, согласно Федеральному закону от 20.08.2004 N 113-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", за время исполнения присяжным заседателем своих обязанностей соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период (ст. 11). Гарантийные выплаты в этих случаях производятся органом, привлекающим работника к выполнению таких обязанностей.

Гарантийные выплаты работникам, которые являются донорами крови

ТК РФ (ст. 186) закрепил гарантии работникам, которые являются донорами, предусмотренные Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» от 9 июня 1993 г. В день сдачи крови и ее компонентов работник освобождается от работы. Если же по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. Работникам, являющимся донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови дополнительный день отдыха. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску. При безвозмездной сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

Гарантийные выплаты при расторжении трудового  договора

Кроме того, гарантийные  выплаты могут производиться  при расторжении трудового договора. Так, к гарантийным выплатам можно отнести оплату вынужденного прогула и периода задержки выдачи по вине работодателя трудовой книжки (ст. 234 ТК РФ), сохранение среднего заработка на период трудоустройства за работниками, уволенными в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников (ст. 178 ТК РФ).

Статьей 178 Трудового  кодекса предусматривается система  выплат при увольнении работника  по различным основаниям. Мы уже  рассматривали их при анализе  вопросов прекращения трудового договора по тем или иным основаниям.

Иногда данные гарантийные выплаты  предусматриваются для отдельных  категорий работников. Например, статья 181 Трудового кодекса устанавливает гарантии руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации (выплата в размере не ниже трех средних месячных заработков работника).

Гарантийные выплаты работникам, совмещающим работу с обучением.

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для.

 

§3. Гарантийные  доплаты

Кроме гарантийных  выплат законодательство предусматривает  также гарантийные доплаты. К таким доплатам относятся, в частности, доплаты за время простоя, доплаты при переводах на нижеоплачиваемую работу и некоторые другие.

Так, трудовым законодательством  предусмотрены гарантийные доплаты, обусловленные переводом работника на нижеоплачиваемую работу по состоянию здоровья на основании медицинского заключения, а также в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием (ст. 182 ТК РФ). По общему правилу при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, на другую постоянную нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение одного месяца со дня перевода. Если же такое ухудшение здоровья было вызвано трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, то заработок по прежней работе сохраняется до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Особым случаем  перевода по состоянию здоровья - предоставление более легкой работы беременной женщине либо женщине, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет (ст. 254 ТК РФ). Такой перевод может иметь место по их заявлению при наличии медицинского заключения, подтверждающего необходимость предоставления более легкой работы (либо снижения норм труда). При этом за ними сохраняется средний заработок по прежней работе на все время перевода. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

 

§4. Компенсационные  выплаты

Компенсационные выплаты производятся с целью  возмещения работнику затрат, произведенных им в связи с выполнением своих трудовых обязанностей. Это может иметь место при командировках, использовании работником принадлежащих ему инструментов, транспортных средств и иного имущества при выполнении трудовых обязанностей и т. п.

К сожалению, законодатель дав легальное  определение компенсации в ст. 164 ТК РФ, в иных нормах Трудового кодекса и других нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, использует данный термин не вполне корректно. Так, в некоторых статьях Трудового кодекса речь идет о компенсации за неиспользованные отпуска (напр., ст. 139). Согласно статье 152 ТК РФ сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. В соответствии со статьей 180 ТК РФ при увольнении работника в связи с сокращением штата или ликвидацией организации работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока предупреждения об увольнении, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения этого срока. Статья 181 ТК РФ называет компенсацией денежную выплату руководителю организации, его заместителям и главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации. Статья 210 ТК РФ помимо прочего говорит об установлении компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Нужно заметить, что во всех приведенных  случаях речь не идет о материальных затратах, произведенных работником при исполнении трудовых обязанностей. Некоторые авторы полагают, что компенсироваться могут не только материальные, но и различного рода нематериальные затраты работников, например моральные, физические, умственные и другие⁴¹. Как нам представляется если понимать термин «затраты, произведенные в связи с выполнением своих трудовых обязанностей» максимально широко, подразумевая физические и моральные затраты, то определенность понятия компенсации утрачивается. В самом деле при таком подходе оплату труда также можно считать компенсацией затраченных работником физических и умственных усилий.

В этой связи мы остановимся только на тех компенсационных выплатах, которые наиболее полно соответствуют легальному определению компенсаций.

 

Компенсации в связи  с направлением в служебные командировки