Трудовой договор

Кроме того, необходим факт выполнения увольняемым  по п. 2 ст. 83 ТК РФ работником именно той работы, которую ранее выполнял работник, восстановленный на свою должность. При этом работодатель не имеет возможности трудоустроить у себя увольняемого работника.

Неизбрание  на должность как основание прекращения  трудового договора (п. 3 ст. 83 ТК РФ) применяется лишь к тем работникам, с которыми трудовой договор был заключен в связи с избранием их на должность на определенный срок, в том числе по результатам конкурса. В случае спора суду следует проверять, были ли выборы или конкурс проведены в соответствии с условиями и порядком, установленными законом, иным нормативным правовым актом (в том числе локальным).

Трудовой  договор может быть прекращен  в случае осуждения работника. Однако оно возможно лишь после вступления в законную силу приговора суда в  случаях осуждения работника  к реальной мере наказания, исключающей возможность продолжения им работы у работодателя.

По  общему правилу, нетрудоспособность работника  не является основанием для прекращения  с ним трудового договора. Однако, если налицо полная утрата работником работоспособности, трудовой договор  может быть расторгнут по п. 5 ст. 83 ТК РФ. Факт утраты трудоспособности должен быть установлен медицинским заключением, сделанным специализированным медицинским учреждением, наделенным соответствующей компетенцией (учреждениями медико-социальной экспертизы).

Смерть  работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ) также является основанием для прекращения трудового договора.

П. 7 ст. 83 ТК РФ предполагает прекращение трудового договора в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и др.). Данное обстоятельство должно быть признано чрезвычайным решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта Федерации⁷².

  Пунктом 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в числе  обстоятельств, не зависящих от  воли сторон, по которым трудовой  договор подлежит прекращению,  названы дисквалификация, а также  иное административное наказание, исключающие возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ трудовой договор  должен быть прекращен в связи  с истечением, приостановлением срока  действия или лишением работника  специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), которое установлено только федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Прекращение трудового договора допустимо лишь при условии, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей, обусловленных трудовым договором.

В случае, указанном  в п. 10 ч. 1  статьи 83 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут с  работником при прекращении допуска к государственной тайне, если условие о неразглашении государственной тайны предусмотрено трудовым договором и выполняемая работа требует использования сведений, составляющих государственную тайну.

Одним из оснований  прекращения трудового договора с работником является предусмотренная п. 11 ч. 1  статьи 83 ТК РФ отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.

Прекращение трудового  договора в связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2); дисквалификацией или иным административным наказанием, исключающим возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору (п. 8); истечением срока действия, приостановлением или лишением работника специального права (п. 9); прекращением допуска к государственной тайне (п. 10); допускается, если работника с его письменного согласия невозможно перевести на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которая не противопоказана работнику по состоянию здоровья. Работнику должны быть предложены все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности. Предложение вакансий в других местностях обязательно, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

П. 12 ч. 1 ст. 83 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор может быть прекращен в связи с  приведением общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством Российской Федерации для работодателей, осуществляющих на территории Российской Федерации определенные виды экономической деятельности.

Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ был введен в данную статью п. 13, устанавливающий, что трудовой договор может прекращаться в связи с возникновением установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности⁷³.

Заключение

Действующее трудовое законодательство, регулирующее материальную ответственность сторон трудового правоотношения находится в настоящее время в стадии развития. Наиболее важные положения уже состоялись, другие лишь начинают находить свое место в трудовой практике и правосознании. В соответствии с изложенным хотелось бы предложить внести определенные дополнения и изменения в ТК РФ, которые по нашему мнению помогут разрешить проблемы, возникающие в процессе заключения, изменения и расторжения трудового договора:

1. Анализ действующего трудового законодательства показывает, что в нем нет норм, содержащих исчерпывающий перечень юридических признаков, которым должны отвечать работодатель и работник как субъекты трудового правоотношения. Лишь в самом общем виде стороны трудового договора названы в ч. 2 ст. 56 ТК РФ "Понятие трудового договора. Стороны трудового договора", в которой сказано, что сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Но ни в этой статье, ни в других статьях ТК РФ не дается разъяснения, кто может быть работодателем и работником, какими признаками они должны обладать, чтобы выступать полноценными сторонами трудового договора.

Поэтому было бы весьма полезным сформулировать в законодательстве пригодное для практического применения понятие работодателя, которое должно включать в себя хотя бы основные признаки, а не ограничиваться констатацией того, что работодатель - это одна из сторон трудового договора, как это имеет место в ст. 56 ТК РФ.

Учитывая отмеченную нами идентичность сторон трудового  договора и сторон трудового отношения, которые названы в ст. 20 и 56 ТК РФ, представляется вполне допустимым для определения работодателя как  стороны трудового договора воспользоваться определением работодателя как стороны трудового отношения, приведенным в ч. 4 ст. 20 ТК РФ, в которой сказано, что работодатель - это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

2. Важным в современных условиях рыночной экономики является п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, регулирующий расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с совершением виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Фактически при  предвзятом толковании рассматриваемой нормы в качестве основания для утраты доверия работодателя к работнику может быть истолкована любая ошибка и любой проступок, при этом в отношении категории виновности точки зрения работника и работодателя могут не совпадать. Для исключения возможных коллизий предлагаем п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ дополнить следующим указанием: "Условия труда работника, связанные с обслуживанием денежных и товарных ценностей, должны быть отражены в соответствующих документах работодателя и включены в трудовой договор".

3. Пункт 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ дает работодателю право расторгнуть трудовой договор с работником в случае предоставления последним подложных документов при заключении трудового договора. В квалификации вопросов о прекращении трудового договора по данному основанию есть ряд спорных вопросов. Так, сам трудоустраивающийся работник моежт не иметь информации о подложности имеющихся у него документов. Например, работнику, который ранее окончил высшее учебное заведение по заочной форме обучения, мог быть выдан диплом государственного образца, но изготовленный не на предприятиях Гознака, о чем работник, безусловно, информации не имел. В этих условиях выявление работодателем, например в условиях проверки, подложности данного документа порождает основание для увольнения работника. Однако вины работника в представлении подложного документа в данном случае нет.

Таким образом, мы считаем, что в п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует ввести указание на категорию  виновности работника при представлении подложных документов. Пункт 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предлагаем изложить в следующей редакции: "...умышленного представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора".

4. Рассматривая п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предусматривающий как случай расторжения трудового договора по инициативе работодателя ликвидацию организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем, отметим, что вопрос о ликвидации юридического лица рассматривается сегодня в юридической литературе неоднозначно. Мы считаем, что для исключения коллизий и столкновения мнений по этому вопросу данный пункт следует дополнить указанием на исключение ликвидируемой/ликвидированной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, что сразу снимет большинство нестыковок. Таким образом, п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предлагаем изложить в следующей редакции: "...ликвидации организации и исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем".

5. Согласно ч. 5 ст. 81 ТК РФ увольнение работника по основанию, предусмотренному п. 7 или п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.

По нашему мнению, ч. 5 ст. 81 ТК РФ следует изменить, так как применение такой санкции, как увольнение за утрату доверия и за аморальный поступок, за виновные действия, совершенные не по месту работы, недопустимо.

6. Полагаем, что в пересмотре нуждаются многие нормы гл. 12 Трудового кодекса "Изменение трудового договора". Так, на наш взгляд, представляется вполне логичным в рамках гл. 12 ТК РФ в ст. 72 закрепление положения общего характера: изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон и в письменной форме. В следующей статье целесообразно обозначить случаи, при которых наблюдается изменение трудового договора: 1) изменение одного из существенных (основных) условий трудового договора (перевод); 2) изменение места работы, рабочего места, поручение работы на другом механизме, агрегате (перемещение); 3) изменение трудового договора по причинам технологического и организационного характера. Далее в последующих статьях необходимо обозначить условия, при которых будет возможно изменение трудового договора в каждом конкретном из названных случаев, так, как это сделано в ст. 74 ТК РФ - здесь видна регламентация отношений, происходящих в случае изменения трудового договора по причинам организационного или технологического характера.

Также в плане  совершенствования рассматриваемой главы нам представляется оправданным с правовой точки зрения произвести некоторые структурные изменения в гл. 12 "Изменение трудового договора". Во-первых, необходимо более точно определить место ст. 76 ТК РФ "Отстранение от работы", нашедшей закрепление в гл. 12 ТК РФ. По сути, в ст. 76 ТК РФ производится регламентация отношений, связанных с отстранением от работы. Отстранение от работы как таковое не связано с изменением трудовых отношений, оно связано с определенными обстоятельствами, когда работник не может быть допущен к работе. В ч. 2 ст. 76 ТК РФ законодатель использует как тождественные словосочетания "отстранение от работы" и "недопущение к работе". Эти обстоятельства указаны в ст. 76 ТК РФ. Они не связаны с изменением условий трудового договора, то есть не влияют на содержание трудового договора. В основном они связаны с нарушениями, проявляющимися со стороны работников, и не позволяют выполнять трудовую функцию должным образом. Исходя из этого, представляется целесообразным перенести основную часть рассматриваемой статьи "Отстранение от работы" (ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 76 ТК РФ) в гл. 29 разд. VIII "Трудовой распорядок. Дисциплина труда".

Далее из ч. 1 ст. 76 ТК РФ, полагаем, необходимо извлечь фрагмент, где речь идет о возможных предложениях переводов на другую работу в связи с приостановлением действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору. И этот фрагмент оформить в качестве специальной статьи и оставить в гл. 12, обозначив как "Перевод работника на другую работу в связи с невозможностью исполнения работником трудовой функции". Таким образом, в этой статье будут обозначены правила применения переводов в случае невозможности продолжения работы.

Во-вторых, излишним нам представляется расположение ст. 75 "Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности, ее реорганизации" в гл. 12 "Изменение трудового договора" ТК РФ. И вот почему: ч. ч. 1, 3, 4, 5, 6 ст. 75 предусматривают положения, связанные с прекращением трудовых отношений, только ч. 2 указанной статьи содержит норму о том, что смена собственника не является основанием для расторжения договора с работниками (за исключением руководителя, заместителя, главного бухгалтера). Исходя из этих соображений, полагаем, что статья с аналогичным ст. 75 ТК РФ содержанием должна иметь место в гл. 13 "Прекращение трудового договора".

Список использованной литературы