Отчет по практике в Стародубовском сельсовете Ставрополького края

 Органы местного самоуправления  и должностные лица местного  самоуправления обязаны представлять  в контрольный орган поселения  по его требованию необходимую  информацию и документы по  вопросам, относящимся к их компетенции.

Избирательная комиссия муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования Архиповского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена  выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Компетенция, полномочия и  порядок деятельности избирательной  комиссии муниципального образования  устанавливаются федеральным, краевым  законодательством и настоящим  Уставом.

Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным  органом, который не входит в систему  органов местного самоуправления поселения.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

Органы местного самоуправления – юридические лица

От имени поселения  приобретать и осуществлять имущественные  и иные права и обязанности, выступать  в суде без доверенности может  глава поселения. 

Представительный орган  поселения, администрация поселения, контрольный орган поселения, которые  в соответствии с федеральным  законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Полномочия представительного  органа поселения

Представительный орган  поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Внеочередные заседания созываются председателем представительного  органа поселения по собственной  инициативе, по инициативе главы поселения  и по инициативе депутатов представительного  органа.

Представительный орган  муниципального образования может  осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной  численности депутатов.

Заседание представительного  органа муниципального образования  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов  от числа избранных депутатов. Заседания  представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования  собирается на первое заседание в  установленный уставом муниципального образования срок, который не может  превышать 30 дней со дня избрания представительного  органа муниципального образования  в правомочном составе.

В исключительной компетенции  представительного органа поселения  находятся:

1) принятие Устава поселения  и внесение в него изменений  и дополнений;

2) утверждение местного  бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение  и отмена местных налогов и  сборов в соответствии с законодательством  Российской Федерации о налогах  и сборах;

4) принятие планов и  программ развития поселения,  утверждение отчетов об их  исполнении;

5) определение порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности;

6) определение порядка  принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных  предприятий, а также об установлении  тарифов на услуги муниципальных  предприятий и учреждений;

7) определение порядка  участия муниципального образования  в организациях межмуниципального  сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов  местного самоуправления;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  и должностными лицами местного  самоуправления поселения полномочий  по решению вопросов местного  значения.

10) принятие решения об  удалении главы муниципального  образования в отставку.

К полномочиям представительного  органа поселения относятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии  с настоящим Уставом публичных  слушаний и опросов граждан,  а также определение порядка  проведения таких опросов;

3) назначение проведения  собраний и конференций граждан;

4) принятие предусмотренных  настоящим Уставом решений, связанных  с изменением границ муниципального  образования, а также с преобразованием  муниципального образования;

5) осуществление права  законодательной инициативы в  Государственной Думе Ставропольского  края;

6) рассмотрение, утверждение  генеральных планов, правил застройки,  использования земель поселения;

7) определение в соответствии  с земельным законодательством,  порядка предоставления и изъятия  земельных участков;

8) установление правил  проведения открытого конкурса  по размещению муниципального  заказа, финансируемого за счет  местного бюджета поселения на  выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и  дополнений;

9) принятие решений о  целях, формах, суммах долгосрочных  заимствований, выпуске местных  займов, лотерей;

10) контроль за исполнением  органами местного самоуправления  поселения и должностными лицами  местного самоуправления полномочий  по решению вопросов местного  значения;

11) утверждение структуры  администрации поселения и Положения  об администрации поселения по  представлению главы поселения;

12) утверждение положения  о структурных подразделениях  администрации поселения по представлению  главы поселения;

13) иные полномочиям, находящиеся  в компетенции представительного  органа поселения и не противоречащие  действующему законодательству.

  Представительный орган муниципального образования в соответствии с Регламентом Совета депутатов муниципального образования Архиповского сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

Финансирование деятельности представительного органа поселения  отражается отдельной строкой в  местном бюджете.

Представительный орган  осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством  и настоящим Уставом к компетенции  администрации поселения.

Глава поселения исполняет  следующие полномочия главы администрации:

- в рамках своих полномочий  организует выполнение решений  представительного органа поселения;

- вносит в представительный  орган поселения проекты изменений  и дополнений в устав поселения, обладает правом внесения в представительный орган проектов иных муниципальных правовых актов;

-вносит на утверждение  представительного органа поселения  проект местного бюджета и  отчет о его исполнении, планы  и программы социально-экономического  развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

- представляет на рассмотрение  Совета проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими лицами, наделенными правом правотворческой инициативы;

- разрабатывает и представляет  на утверждение представительного  органа структуру администрации,  утверждает положения об органах  администрации не наделенных  правами юридического лица;

-представляет на утверждение  представительного органа проекты   положений об органах администрации,  наделенных правами юридического  лица;

- формирует администрацию,  руководит ее деятельностью на  принципах единоначалия в соответствии  с настоящим уставом, утверждает  штатное расписание администрации,  организует работу с кадрами,  проводит аттестацию муниципальных  служащих в соответствии с  законодательством;

- назначает и освобождает  от должности заместителей главы  поселения в соответствии с законодательством и настоящим уставом;

- назначает и освобождает  от должности руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных  органов администрации в соответствии  с законодательством;

- осуществляет функции  распорядителя бюджетных средств  при исполнении местного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

- организует и обеспечивает  исполнение отдельных государственных  полномочий, переданных в ведение  органов местного самоуправления  поселения федеральными законами, законами Ставропольского края;

- принимает меры по  обеспечению и защите интересов  поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством;

- принимает меры к отмене  противоречащих требованиям законодательства  постановлений, распоряжений и  других актов руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных  органов администрации;

- назначает и освобождает  от занимаемой должности руководителей  муниципальных предприятий и  учреждений в соответствии с  законодательством;

- осуществляет личный  прием граждан, рассматривает  предложения, заявления и жалобы  граждан, принимает по ним решения;

осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;

- принимает решения о  проведении эвакуационных мероприятий  в чрезвычайных ситуациях;

- создает при администрации  постоянно действующий орган  управления, специально уполномоченный  на решение задач в области  защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций;

- управляет и распоряжается  муниципальным имуществом в соответствии  с порядком, установленным представительным  органом поселения;

- представляет к награждению  наградами и к присвоению почетных  званий Российской Федерации,  Ставропольского края;

- принимает меры по  обеспечению установленного порядка  проведения митингов, собраний, уличных  шествий и демонстраций, других  массовых общественных мероприятий;

- регистрирует уставы (положения)  органов территориального общественного  самоуправления;

-возглавляет и координирует  деятельность по предотвращению  чрезвычайных ситуаций на территории  поселения и ликвидации их последствий;

-принимает решение о  подготовке проекта генерального  плана, а также решения о  подготовке предложений о внесении  в генеральный план изменений;

-с учетом заключения  о результатах публичных слушаний  принимает решение о направлении  на утверждение представительного  органа поселения согласованного  или не согласованного в определенной  части проекта генерального плана;

- принимает решение о  предоставлении разрешения на  отклонение от предельных параметров  разрешенного строительства, реконструкции  объектов капитального строительства  или об отказе в предоставлении  такого разрешения с указанием  причин принятого решения;

- принимает решение о  предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид использования   или об отказе в предоставлении  такого разрешения;

- принимает решение об  утверждении документации по  планировке территории или об  отклонении такой документации  и о направлении ее в орган  местного самоуправления на доработку  с учетом положений, установленных  Градостроительным кодексом РФ;

- принимает решения об  изменении одного вида разрешенного  использования земельных участков  и объектов капитального строительства  на другой вид такового использования  в соответствии с законодательством;