Хозяйственный договор в предпринимательской деятельности

3.2 Значение хозяйственного договора в предпринимательской деятельности

Чтобы представить какое значение имеет договор в хозяйственных отношениях, необходимо иметь представление о самих хозяйственных отношениях.

Очевидно, что хозяйственные отношения в широком, смысле слова – это отношения, в которые вступают определенные субъекты при осуществлении хозяйственной деятельности. Различают такие виды хозяйственных отношений: по горизонтали и вертикали, а также внутрихозяйственные отношения; отношения имущественного характера и организационные; отношения частные и публичные; отношения коммерческие и некоммерческие [33, с. 50].

В свою очередь хозяйственная деятельность определяется как деятельность, которая связана с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг, а также с обеспечением их производителей необходимыми ресурсами. Такое определение хозяйственной деятельности встречается на протяжении многих лет у многих авторов, в том числе и за рубежом [55, с. 9].

Термин «хозяйственная деятельность» предусмотрен и национальным законодательством. В ст. 13 Конституции Республики Беларусь провозглашено, что государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Помимо того, государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономиче­ской деятельности в социальных целях.

Следует обратить внимание, что уже на уровне Основного Закона Республики Беларусь проводится разграничение понятий: «экономическая деятельность», «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность».

Белорусское законодательство также установило, что «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность» - различные понятия.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпри­нимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых фор­мах юридических лиц. Не является предпринимательством деятельность физических лиц по исполь­зованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений.

Субъектами предпринимательства являются:

- физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

- группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей.

В Беларуси допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

- частное предпринимательство, осуществляе­мое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, по­лученного и используемого на законном основании;

- коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

ГК Республики Беларусь в ст. 1 несколько иначе определяет предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Наряду с государственным регулированием предпринимательская деятельность в большой степени регулируется хозяйственными договорами.

В условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность основывается на коммерческом подходе, инициативе и риске. Она охватывает такие различные сферы экономика, как банковское дело, внешнеэкономические связи, капитальное строительство, инвестиционная и инновационная деятельность, производство и реализация (поставка товаров) продукции производственно-технического назначения и иных товаров, обращение ценных бумаг, техническое переоснащение производства, страхование коммерческих рисков и так далее.

Действующее законодательство, используя понятие "хозяйственный договор", не раскрывает его содержание и не называет критерии, которые позволили бы относить те или иные гражданско-правовые договоры к числу хозяйственных. Однако при рассмотрении данного понятия можно выделить следующие основные критерии.

В качестве первого критерия, на наш взгляд, необходимо рассматривать сферу тех отношений, в которой заключается договор. Из самого понятия "хозяйственный договор" следует, что он заключается, как правило, в сфере хозяйственной деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Однако для отнесения договора к числу хозяйственных, этого критерия еще не достаточно. Договор может быть заключен предпринимателем в процессе осуществления им своей хозяйственной деятельности и в то же время может быть и не связан с его хозяйственной деятельностью, поскольку ставит перед собой иные цели (например, предприятие заключает с банком кредитный договор с целью выдачи работникам безвозмездных займов на приобретение жилья).

Поэтому вторым критерием может быть цель, для достижения которой и заключается договор. Определение цели позволяет установить связь договора с хозяйственной деятельностью юридического лица. Указанная связь может быть как прямой, так и косвенной. Исходя из этого, для торгового предприятия хозяйственными будут являться договоры как непосредственно (прямо) направленные на достижение поставленных перед ним целей (договоры купли-продажи, поставки и т.д.), так и договоры, заключение которых служит достижению этих целей опосредовано, поскольку обеспечивает нормальное течение производственно-хозяйственной деятельности. К числу последних можно отнести договоры аренды складских  помещений, договоры перевозки товара, а также кредитные договоры, которые торговое предприятие заключается с целью привлечения заемных средств, необходимых для закупки продукции.

Следовательно, хозяйственный договор – это договор, устанавливающий отношения, возникающее в сфере осуществления гражданами и юридическими лицами предпринимательской деятельности, его заключение либо непосредственно направлено на достижение поставленных перед ним целей, либо способствует их достижению.

Специфика хозяйственного (предпринимательского) договора состоит в том, что возникающие из него имущественные отношения носят преимущественно гражданско-правовой характер. В то же время каждая из сторон договора состоит с другими субъектами в правоотношениях, основанных на властном подчинении административного характера. Следовательно, хозяйственный (предпринимательский) договор, несмотря на лежащие в основе его возникновения частноправовые нормы гражданского права, имеет и публично-правовые элементы. В основу частного права положен принцип свободы договора; частноправовые нормы устанавливают порядок свободного обмена благ и услуг на рынке между субъектами предпринимательства. Эти нормы допускают индивидуальные отклонения в отношениях между договаривающимися сторонами. Публичные нормы носят преиму­щественно императивный характер и устанавливают правовые отношения участников хозяйственного оборота с государством. Законодательная и правоприменительная практика должны учитывать данную специфику, чтобы не поставить под угрозу признания недействительными те договоры, которые не являются хозяйственными (предпринимательскими).

На основании изложенного представляется возможным сделать следующие выводы:

- во-первых, экономическая реформа, проводимая в Республике Беларусь, диктует необходимость повышения качества и эффективности действующего хозяйственного законодательства, дальнейшее его развитие. Шагом на пути решения этой проблемы явится дальнейшая доктринальная разработка проблем хозяйственного (предпринимательского) договора, а также закрепление в действующем законодательстве Республики Беларусь его понятия;

- во-вторых, правовая природа хозяйственного (предпринимательского) договора характеризуется присутствием публичного элемента, посредством которого государство воздействует на правовые отношения участников договорного процесса друг с другом и с государством. Вследствие этого он нуждается в комплексном правовом регулировании. В отсутствие Хозяйственного кодекса (вопрос о подготовке проекта которого до сих пор не снят с повестки дня) хозяйственные (предприниматель­ские) отношения, а равно и хозяйственный (предпринимательский) договор являются объектом регулирования гражданского права. Это означает, что при установлении норм хозяйственного права законодатель должен отталкиваться от общих начал гражданского законодательства: свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, беспрепятственного осуществления гражданских прав и т. д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Известный русский юрист И.А.Покровский в своем фундаментальном труде "История римского права" приводит высказывание, относящееся к ХIХ веку, о том, что "договор занимает девять десятых действующих кодексов, а когда-нибудь ему будут посвящены в кодексах все статьи от первой до последней" [48, с. 291]. И если законодательство постсоветских государств еще не достигло подобного "совершенства", то лишь потому, что их экономику лишь в самом общем смысле можно назвать цивилизованной.

Хозяйственный договор – это договор, устанавливающий отношения, возникающее в сфере осуществления гражданами и юридическими лицами предпринимательской деятельности, его заключение либо непосредственно направлено на достижение поставленных перед ним целей, либо способствует их достижению.

Хозяйственный договор и институт договора в целом переживало сейчас не только период небывалого «ренессанса», но и ломки сложившихся стереотипов и представлений. Еще два десятилетия назад его понимание казалось устоявшимся и не нуждалось в дополнительной разработке. Единообразная трактовка договора в научных трудах, как и дискуссионные проблемы, не носили принципиального характера, что отражало реальную зависимость договора от плановых заданий.

Специфика хозяйственного (предпринимательского) договора состоит в том, что возникающие из него имущественные отношения носят преимущественно гражданско-правовой характер. В то же время каждая из сторон договора состоит с другими субъектами в правоотношениях, основанных на властном подчинении административного характера. Следовательно, хозяйственный (предпринимательский) договор, несмотря на лежащие в основе его возникновения частноправовые нормы гражданского права, имеет и публично-правовые элементы. В основу частного права положен принцип свободы договора; частноправовые нормы устанавливают порядок свободного обмена благ и услуг на рынке между субъектами предпринимательства. Эти нормы допускают индивидуальные отклонения в отношениях между договаривающимися сторонами. Публичные нормы носят преимущественно императивный характер и устанавливают правовые отношения участников хозяйственного оборота с государством. Законодательная и правоприменительная практика должны учитывать данную специфику, чтобы не поставить под угрозу признания недействительными те договоры, которые не являются хозяйственными (предпринимательскими).

Подводя итог, отметим. Повышению роли хозяйственного договора будет способствовать, на наш взгляд, решение следующих, как теоретических, так и чисто практических проблем.

Во-первых, понятие хозяйственного договора требует более четкого толкования. В связи с этим необходимо решить вопросы, связанных с разработкой сущности договора в целом и хозяйственного договора в частности. Понимание договора как "договора-сделки" и как "договора-правоотношения" далеко не полно, а значит и недостаточно эффективно при его использовании.

Во-вторых, актуальной является разработка проблемы функций договора. Повышение влияния, оказываемого хозяйственным договором на развитие экономических отношений, возможно лишь в том случае, когда совокупность функций договора будет восприниматься как система. Вычленение одной договорной функции, даже во имя каких-либо высоких потребностей, не может дать желаемого повышения его эффективности.

В-третьих, важно постоянно осуществлять меры по повышению квалификации юристов, работающих в хозяйствующих субъектах, а также руководителей предприятий и их подразделений. Уровень подготовленности и добросовестности исполнителей непосредственно влияет на должное оформление договора, точность выражения в его условиях взаимных прав и обязанностей сторон. От этого зависит надлежащее исполнение хозяйственных договоров.

В-четвертых, роль хозяйственного договора напрямую зависит от того, будет ли он признан основным институтом особой отрасли - хозяйственного права или по-прежнему останется разновидностью гражданских договоров. Несомненно, развитие рыночных отношений требует разработки специального кодекса, регулирующего хозяйственные отношения.

В-пятых, представляется необходимым разработать принципы преддоговорной ответственности и закрепить ее нормативно.

Пути к преодолению этих недостатков сложны и многоплановы. Их осуществление требует проведения комплекса мер, длительного времени и не малых финансовых затрат.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 года №2875-XII (с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканском референдуме от 24.11. 1996, в редакции Решения Республиканского референдума от 17.11. 2004 №1) // КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2011

2 Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 декабря 1998 г., № 218-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 10 января 2011 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр» Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011