Шпаргалка по "История государства и права"

Одним из важнейших  этапов этой борьбы стали реформы  рекса Сервия Туллия (приблизительно VI в. до н.э.), в результате которых старый родовой строй потерял свое значение, а в основу организации общества были положены имущественный и территориальный принципы. Все свободное население Рима было разделено на 5 имущественных разрядов. Кроме того, из первого разряда выделялась специальная категория граждан - всадники, обладавшие особо крупными состояниями.

   Каждый разряд  выставлял определенное количество  воинов, объединенных в центурии (сотни). Центурии были не только  военной, но и политической  единицей, т.к. народные собрания  стали созываться по центуриям.         

    Кроме  того, в Риме было образовано 4 городских и 17 сельских округов,  которые назывались трибы. В  них входили как патриции, так  и плебеи. Трибы имели самоуправление  и некоторые политические права  (трибутные комиции).  »

    Хотя реформы  Сервия Туллия и допускали плебеев к участию в народных собраниях, но не ликвидировали всех ограничений. Потребовалось еще два века борьбы за уравнение их в правах с патрициями. Важнейшими этапами этой борьбы стали: учреждение в 494 г. до н.э. должности плебейского (народного) трибуна. Избираемые плебеями 10 трибунов не участвовали в управлении, но могли наложить вето на распоряжение любого должностного лица. В 451-450 гг. до н.э. издаются законы XII таблиц, что ограничивает возможность произвольной трактовки права патрицианскими магистратами. В 367 г. до н.э. было установлено, что один из двух консулов должен был избираться из плебеев. А в 287 г. до н.э. постановления плебейских собраний получили силу закона наравне с постановлениями народных собраний. 

Вопрос 17

Законодательные полномочия в классический период истории Древнего Рима были разделены между магистратами, сенатом и комициями.

     Магистраты  могли вносить законопроект (rogatio) в сенат, где он обсуждался. Первоначально в сенате было 100 членов, во время большей части истории Республики их насчитывалось около 300 членов, Сулла удвоил численность сенаторов, позднее их численность варьировалась. Место в сенате доставалось после прохождения ординарных магистратур, однако цензоры имели право проводить люстрацию сената с возможностью исключения отдельных сенаторов. Сенат собирался по календам, нонам и идам каждого месяца, а также в любой день в случае чрезвычайного созыва сената. При этом существовали некоторые ограничения на созыв сената и комиций в случае, если назначенный день объявлялся неблагоприятный по тем или иным «знамениям».

    Комиции  же имели право голосовать  только за (Uti Rogas — UR) либо против (Antiquo — A), но не могли обсуждать и вносить свои корректировки в предложенный законопроект. Утверждённый комициями законопроект получал силу закона. По законам диктатора Квинта Публилия Филона 339 до н. э., утверждённый народным собранием (комициями) закон становился обязательным для всего народа. 

Высшая исполнительная власть в Риме (империй) делегировалась высшим магистратам. При этом вопрос о содержании самого понятия империй  остаётся дискуссионным[1]. Ординарные магистраты избирались на комициях.

    Чрезвычайными  полномочиями и, в отличие от  ординарных магистратов, не подотчётностью  обладали диктаторы, избравшиеся  в особых случаях и не более  чем на 6 месяцев. За исключением  чрезвычайной магистратуры диктатора,  все должности в Риме были  коллегиальными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вопрос 18

После заключения Дарданского мира Сулла, хотя и не одержал решительной победы над Митридатом и не лишил его силы к сопротивлению, вынужден был спешно отправиться с войсками в Италию, где предстояла борьба с марианцами В Брундизий, в котором высадилась сорокатысячная армия Суллы, стали стекаться его сторонники Среди них были и игравшие впоследствии видную роль Помпеи и Красе Между войсками Суллы и войсками марианцев начались военные действия Италия стала ареной кровопролитных битв, во время которых в общей сложности, по данным источников, погибло до 100 тыс человек Сулла вступил в Рим победителем В городе началась страшная резня На улицах были вывешены списки лиц, подлежавших смерти с конфискацией имущества В эти списки, называвшиеся проскрипционными, вносились и политические противники Суллы и личные враги его приверженцев Имущество осуждённых продавалось за бесценок с аукциона, и многие из сулланцев составили себе на этом огромные состояния Особенно силен был террор в городах Италии Рабы казнённых были отпущены Суллой на волю Эти 10 тыс Корнелиев (получивших своё имя по родовому имени Суллы), влившись в ряды римского плебса, составили наряду с ветеранами Суллы реальную опору его власти

Юридически власть Суллы была оформлена назначением  его диктатором без указания срока  полномочий, что давало ему право  единолично распоряжаться всеми  делами государства Он восстановил  законы, введённые им после первого  похода на Рим Кроме того, он увеличил число магистратур, передал суды и право распоряжаться государственным имуществом сенаторам, отменил хлебные раздачи плебсу и до минимума ограничил роль народного собрания Всадники были отстранены от сбора податей В провинции Азии налоги перестали отдаваться на откуп и взимались теперь непосредственно. 

Цезарь Гай Юлий (100 или 44 до н. э.), римский диктатор в 49, 48-46, 45, с 44 - пожизненно. Полководец. Начал  политическую деятельность как сторонник  республиканской группировки, занимая  должности военного трибуна в 73, эдила в 65, претора в 62. Добиваясь  консулата, в 60 вступил в союз с  Г. Помпеем и Крассом (1-й триумвират). Консул в 59, затем наместник Галлии; в 58-51 подчинил Риму всю заальпийскую Галлию. В 49, опираясь на армию, начал  борьбу за единовластие. Разгромив  Помпея и его сторонников в 49-45 (Красс умер в 53), оказался во главе  государства. Сосредоточив в своих  руках ряд важнейших республиканских  должностей (диктатора, консула и  т. п.), стал фактически монархом. Убит в результате заговора республиканцев. Автор "Записок о галльской войне" и "Записок о гражданских войнах"; провел реформу календаря (Юлианский календарь).  

Цезарь Гай Юлий (Gaius Julius Caesar), (13 июля 100 – 15 марта 44 до н. э.), римский политический деятель и полководец. С правлением Цезаря, установившего режим единоличной власти, связаны последние годы римской республики. Имя Цезаря было превращено в титул римских императоров; впоследствии от него произошли русские слова "царь", "кесарь", немецкое "кайзер". 

Весь предшествующий опыт борьбы за установление военной  диктатуры подсказывал Цезарю определённый путь действий: концентрация власти, опирающейся  на военную силу, более рациональное использование богатств провинций, создание противовеса сенатской олигархии в виде широкого блока рабовладельцев различных частей Римской державы

Действуя в этом направлении, Цезарь установил сбор прямых налогов непосредственно  государством, сохранив откупа только на косвенные налоги Он издал новый  жёсткий закон против злоупотреблений  наместников и их помощников Впервые  была осуществлена проектировавшаяся  ещё Гаем Гракхом широкая колонизация провинций: 80 тыс ветеранов, отпущенников и беднейших граждан были расселены в провинциальных колониях, ставших надёжным оплотом римской власти Верхи провинциалов Цезарь привлекал щедрой раздачей римского и латинского гражданства, которым он наделял как отдельных своих сторонников, так и жителей Сицилии, Испании, Нарбонской Галлии В провинциальных и италийских колониях и муниципиях он старался обеспечить господствующее положение местным рабовладельцам и своим солдатам, получавшим различные привилегии Эти лица входили в городские советы, пользовавшиеся некоторой независимостью от наместников в управлении хозяйственной жизнью города Некоторые города Азии и Греции получили автономию

Укрепляя свою власть, Цезарь пополнил сенат своими сторонниками из военных командиров и уроженцев  италийских городов и даже провинций, доведя число сенаторов до 900 Увеличил он и количество магистратур, которые отдавал своим ставленникам Так как реальной силой, на которую опирался Цезарь, оставалось войско, то он не только щедро награждал солдат деньгами по случаю пышно справлявшихся триумфов, но и систематически проводил наделение их землёй Это было для него тем более необходимо, что ещё во время гражданской войны начиналось переходившее в открытые бунты брожение среди солдат, требовавших увольнения из армии и земли

Однако политика Цезаря по созданию сильной военной  монархии не была последовательна Он лишил сенат реальной политической власти, но, отказавшись от проскрипций, не подорвал экономической мощи сената, состоявшего главным образом  из крупнейших землевладельцев Почти все видные помпеянцы были им прощены, и многие из них получили высокие назначения Формально признав его власть и раболепствуя перед всесильным диктатором, они не примирились, однако, с ограничением своей роли в политике и с монархическими устремлениями Цезаря Подготовлявшийся Цезарем поход против парфян, который в случае удачи должен был ещё более усилить его власть, заставлял эти круги опасаться, что рано или поздно Цезарь добьётся провозглашения себя царём. 
 

Вопрос 19

Римская империя (лат. Imperium Romanum, Res publica Romana (Римская республика) , греч. Βασιλεία Ῥωμαίων) — постреспубликанская фаза в развитии древней римской цивилизации, характерной чертой которой были автократическая форма правления и большие территориальные владения в Европе и Средиземноморье. Хронологические рамки существования Римской империи охватывают период времени начиная с правления первого императора Августа, то есть с 27 года до н. э. по 476 год.

Историю Римской  империи принято делить на несколько  периодов:

1. Принципат Октавиана Августа (30 г. до н. э. — 14 г. н. э.).

2. Правление императорской  династии Юлиев — Клавдиев (14 — 69 гг.).

3. Расцвет Римской  империи (69 — 161 гг.).

4. Кризис Римской  империи (161—284 гг.).

5. Доминат (284—337 гг.).

6. Упадок и падение  Римской империи (Западной) (конец  IV в. — 476 г.).

    Главное  содержание этого периода составляет  процесс всестороннего объединения  античного мира. Оно совершалось  уже Римской республикой, но  было тогда материальным, заключалось  в факте завоевания и подчинения; теперь этот процесс одухотворяется  и усложняется (дифференцируется). Он проявляется:

в уподоблении (ассимиляции) завоевателей и покорённых, римского и провинциального элементов;

в изменении самой  объединяющей власти;

в объединении частей с целым посредством впервые  созданной для этой цели государственной  администрации;

в объединении юридических  правовых идеалов и

в объединении нравственных идеалов.

      Этот  процесс объединения, плодотворный  и прогрессивный, достигает своего  полного развития к концу II в. Но он имеет и обратную  сторону: он сопровождается понижением  культурного уровня и исчезновением  свободы, что проявляется в  III в. Между тем совершается  религиозное объединение античного  мира на почве христианства, торжество  которого над язычеством наполняет  IV в.

     На  протяжении V в. Рим неоднократно подвергается нападениям со стороны варваров, которые  в 476 г. навсегда уничтожат римскую  цивилизацию. В новом дуализме на римской почве зарождается новый  исторический период. Успех социального  объединения и ассимиляции разнородных  национальных элементов провинций  особенно наглядно проявляется в  истории самих императоров, личная судьба и характер которых становится самым видным фактором в истории  империи. 

     После победы Октавиана, внучатого племянника и преемника Юлия Цезаря над своими политическими противниками сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями (и преподнес ему почетный титул августа).

     В Риме и провинциях установился государственный  строй, который называли принципатом. "Принцепс сенатус" называли в предшествующие времена первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывших цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Принцепс Август - это "первый гражданин римского государства", а в соответствии с неписаной римской конституцией это означало пост императора.

     Чтобы понять, что представляла собой Римская  империя в период принципата, каков  был ее общественный строй, надо остановиться в первую очередь на вопросе гражданства. Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинциях (всего провинций было 18) стало  распространенной политической мерой. Эта практика была продолжена его  преемниками. В 212 г. н.э. император Каракалла  предоставил права римского гражданина всему свободному населению Империи. Это знаменательный шаг имел далеко идущие последствия. Привилегированное  положение самого Рима было подорвано. Но к этому времени положение  свободных людей в Риме и Империи  значительно отличалось от того, что  было при республике.