Шпаргалка по "Конституционному праву"

 

Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

 

Лицо без гражданства (апатрид) - физическое лицо, не являющееся гражданином  РФ и не имеющее доказательств  наличия гражданства иностранного государства.

 

Правовое положение иностранцев  определяется ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных  граждан в Российской Федерации». Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

 

Иностранные граждане пользуются в  РФ правами и несут обязанности  наравне с гражданами РФ, за исключением  случаев, предусмотренных законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

 

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

 

 

 

16. Понятие и сущность гражданства 

 

Гражданство РФ ~ устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Вопросы гражданства РФ регламентируются ФЗ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», а также Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

 

Принципы гражданства РФ:

 

•  Единство и равенство гражданства  независимо от оснований его приобретения;

 

•  Проживание гражданина РФ за ее пределами не прекращает его гражданства  РФ;

 

•  Гражданин РФ не может быть лишен гражданства  РФ или права изменить его;

 

•  Гражданин РФ не может быть выслан за ее пределы  или выдан иностранному государству;

 

•  Поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства, проживающими на ее территории;

 

•  Наличие у лица гражданства РФ либо факт наличия  у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

 

Документом, удостоверяющим гражданство РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, определяются законом.

 

Гражданами РФ являются: лица, имеющие гражданство РФ на день вступления в силу ФЗ о гражданстве; лица, которые приобрели гражданство РФ в соответствии с ФЗ о гражданстве. Гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается в РФ только как гражданин РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ. Приобретение гражданином РФ иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, предоставляются защита и покровительство РФ. Органы государственной власти РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения находящиеся за пределами РФ обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией РФ, законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан РФ, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы.

 

Заключение или расторжение  брака между гражданином РФ и лицом, не имеющим гражданства РФ, не влечет за собой изменение гражданства этих лиц. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.

 

Гражданство ребенка  при приобретении или прекращении  гражданства РФ одним из его родителей  либо обоими его родителями сохраняется  или изменяется в соответствии законом.

 

Для приобретения или  прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие. Гражданство  РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства  РФ он станет лицом без гражданства.

 

 

 

17. Приобретение, прекращение гражданства 

 

Основания приобретения гражданства РФ: по рождению; в результате приема в гражданство РФ; в результате восстановления в гражданстве РФ; иные основания, предусмотренные законом  или международным договором  РФ.

 

Ребенок приобретает  гражданство РФ по рождению, если надень рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель имеют  гражданство РФ (независимо от места  рождения ребенка); 2) один из его родителей  имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

 

Ребенок, который находится  на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

 

Основания приема в гражданство  РФ в общем порядке:

 

•  проживание на территории Российской Федерации со дня получения  вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение пяти лет непрерывно;

 

•  обязательство соблюдать  Конституцию РФ и ее законодательство; 3) наличие законного источника  средств к существованию; 4) обращение  в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 4) владение русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

 

Основания приема в гражданство  РФ в упрощенном порядке. Иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство в упрощенном порядке, если они: 1) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; 2) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства; 3) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 года; 4) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; 5) состоят в браке с гражданином РФ сроком не менее трех лет; 6) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ.

 

Основания прекращения  гражданства РФ: вследствие выхода из гражданства РФ; иные основания, предусмотренные законом или  международным договором РФ.

 

 

 

18. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

 

Вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место  жительства вследствие совершенного в  отношении его или членов его  семьи насилия или преследования  в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

 

Вынужденным переселенцем признается: 1) гражданин РФ, вынужденный  покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший  на территорию РФ; 2) гражданин РФ, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

 

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо: 1) совершившее  преступление против мира, человечности или другое тяжкое преступление, признаваемое таковым законом РФ; 2) не обратившееся без уважительных причин с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства либо в течение одного месяца со дня утраты статуса беженца в связи с приобретением гражданства РФ; 3) покинувшее место жительства по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

Беженец - это лицо, которое  не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Правовое положение беженцев определяется ФЗ «О беженцах»

 

Лицо утрачивает статус беженца: 1) после получения разрешения на постоянное проживание на территории РФ либо при приобретении гражданства РФ; 2) если снова добровольно воспользовалось защитой государства своей гражданской принадлежности; 3) если, лишившись гражданства, снова его добровольно приобрело; 4) если приобрело гражданство иностранного государства и пользуется защитой государства свой новой гражданской принадлежности; 5) если добровольно вновь обосновалось в государстве, которое покинуло или вне пределов которого пребывало вследствие опасений преследований; 6) если не может более отказываться от пользования защитой государства своей гражданской принадлежности, территорию которого вынуждено было покинуть; 7) если не имеет определенного гражданства и может вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства.

 

19. Конституционно-правовой  статус РФ 

 

Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне. В РФ 89 субъектов, в том числе: 21 республика, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10 автономных округов. Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

 

В ведении РФ находятся: 1) принятие и изменение Конституции  и законов, контроль за их соблюдением; 2) федеративное устройство и территория РФ; 3) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство; регулирование и защита прав национальных меньшинств; 4) установление системы федеральных органов исполнительной власти и судебной власти, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных органов власти; 5) федеральная государственная собственность и управление ею; 6) установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития РФ; 7) установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки; 8) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития; 9) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе; 10) внешняя политика и международные отношения, международные договоры; вопросы войны и мира; 11) внешнеэкономические отношения; 12) оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования;

 

•  определение статуса  и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа;

 

•  судоустройство; прокуратура; уголовное, уголовно-процессуальное и  уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство; правовое регулирование интеллектуальной собственности;

 

•  федеральное коллизионное право; 16) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая система  и исчисление времени; геодезия и  картография; наименования географических объектов; статистический и бухгалтерский учет; 17) государственные награды и почетные звания; 18) федеральная государственная служба.

 

РФ может участвовать  в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя РФ.

 

 

 

20. Конституционно-правовой  статус республик в составе  РФ