Курс лекций по дисциплине "Политология"

- искусство компромиссов, подчеркивая ее гибкость;

- гармонию желаемого  и достижимого, делая акцент на  ее эффективности и динамичности.

• Политика зависит от: экономики; экономики; идеологии, общественных структур, органов власти, граждан, политических лидеров политических партий.

Влияя на политику, все эти факторы подвержены в свою очередь влиянию политики. Политика должна вырабатываться на научной основе, путем учета всех факторов, иначе она сведется к насилию и будет чревата тяжкими ошибками.

В последнее время появились высказывания о том, что “политика – грязное дело”, “политика – безнравственна”. Она не может быть такой. Таковыми бывают подчас цели и мотивы людей, которые путем популизма, обмана, хитрости получают доступ к активной политической деятельности, превращая политику в политиканство и средство обогащения.

В современных условиях появляется новое качество политики. Вместо грубой, насильственной борьбы за власть появляются цивилизованные формы отстаивания групповых и индивидуальных интересов, поиск консенсуса в рамках закона и права. Исходя из этого политика – это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их запросов и потребностей.

Таким образом, центральным вопросом политологии является понимание политики как многомерного социального явления. Во-первых, это практическая деятельность людей связанная с реализацией человеческих интересов, во-вторых, это регулирование отношений между людьми, чтобы сохранить целостность общества. Однако политическая окраска интересов возникает там, где этот интерес выступает как интерес социальной группы, класса, нации и реализуется в связи с властью, либо по поводу власти.

     Политика  – это объективно обусловленное  и целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп и личностей в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом.

Виды политики.

По сферам общественной жизни политику можно подразделить на: экономическую, социальную, научную, национальную, экологическую, военную и др.;

по направленности: на внутреннюю, внешнюю;

по приоритетам деятельности: на нейтральную, открытых дверей, национального примирения, компромиссов;

по содержанию и характеру: на прогрессивную и реакционную, на научно обоснованную и волюнтаристскую.

Политика переплетается с другими сферами жизни – экономической, социальной, правовой, религиозной, поэтому она органично вплетена в весь социум. В демократических странах политика находит концентрированное выражение в разработке и проведении в жизнь стратегического политического курса развития страны на определенную перспективу.

Функции политики:

а) осуществление авторитарного (властного) распределения общественных ценностей, которыми могут быть материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества и т.д.;

б) интеграция, объединение всех элементов общественной жизни, мобилизация социальных ресурсов для реализации общих целей и интересов общества;

в) реализация общей воли в условиях социальной дифференциации, многообразия интересов и социально-политических ориентаций людей.

Все эти функции связаны друг с другом и дополняют друг друга.

 

4.2.Цели и средства  в политике.

Чтобы стать преобразующей силой, политика не может строиться на произвольных действиях политиков, она должна руководствоваться законами общественного развития. “Мы можем столько, сколько знаем”,- говорил Ф.Бэкон. А чтобы  знать, что и как делать, необходимо вырабатывать программу действий и умело руководствоваться ею.

Политика по своей природе является целенаправленной деятельностью, использующей для достижения определенных целей соответствующие средства.

Цели в политике подразделяются на:

• по их значению: общие и частные;
• по содержанию политики: социальные, экономические, политико-юридические, идеологические, национальные и т.д.;
• по очередности: ближайшие, промежуточные, более отдаленные, конечные;
• по сферам политической деятельности: внутренние, внешние.

Определение целей – это начало процесса, но чтобы он эффективно осуществлялся, надо изыскать средства в политике, которые должны представлять собой инструмент достижения целей, превращение их из идей в реальные действия и результаты. В политической жизни могут быть использованы такие средства как: пропагандистские компании, критика политических оппонентов, популистские обещания, запугивание людей, митинги, демонстрации, выборы, референдумы, требование исполнения этических и правовых норм, забастовки и даже вооруженные действия.

Между целями и средствами существует взаимосвязь. Цель во многом предопределяет используемые средства, а средства, влияя на достигнутый результат, определяют реалистичность или утопичность цели.

Искусство политики состоит в умении соизмерять ее цели и средства, использовать их в оптимальном варианте. В политике необходимо отказаться от принципа “цель оправдывает средства”. Переход к честной политике, характерной для настоящего гуманного и демократического общества – длительный и трудный процесс.  Он достижим тогда, когда изменятся сами народы и выдвигаемые ими политики. В.И.Ленин отмечал, что “честность в политике есть результат силы, а лживость - бессилия”.

Современная наука не может определить, какие именно средства являются наиболее эффективными и нравственными сегодня. Но она устанавливает гуманистические пределы в использовании этих средств. Сюда относится:

• недопустимость использования политического, информационного и других видов террора;
• приоритетность мирных средств в устранении антинародных политических режимов; использование вооруженных средств лишь в том случае, если все мирные исчерпаны и не дали результатов и это не угрожает гражданской войной в государстве;
• не использование ядерного или других видов оружия массового уничтожения для решения спорных международных вопросов.

Таким образом, политические и нравственные отношения противоречивы. Источник этих противоречий в столкновении разных политических движений, идеологических течений, правительственного курса и оппозиции ему, традиций и нововведений. И чтобы политика не была “грязным делом” все члены общества должны, так или иначе, принимать в ней активное участие.

Структура политики. В структуру политики входят разнообразные компоненты: люди, организации, отношения, действия, программы, эмоции и т.д. Но все многообразие сведено к трем основным группам:

1) Объекты политики –  это элементы политической реальности, на которых направлено политическое  действие целью их изменения, преобразования или поддержки. К ним относятся: социальные общности, группы, нации, народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует с определенными целями.

2) Субъекты политики  – носители активного, целенаправленного  и обоснованного действия. К ним  относятся: отдельные люди, социальные  группы, организации, институты, движения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями.

3) Ресурсы политики – это элементы материальной и духовной действительности, вовлеченные в политику, которые используются субъектами политики для воздействия на объекты политики для достижения своих целей.    

     Существует 3 группы ресурсов:

а) материально-технические: технические и информационные средства, финансы, энергетика, продовольствие и др.

б) человеческие - это вся масса людей, активно действующих в политике или оказывающая поддержку политическим действиям, уровень их активности, степень вовлеченности в политические процессы.

в) духовные – это эмоциональный настрой участников политического действия, степень понимания и поддержки ими программных целей и установок конкретной политики.

Движущей силой политики являются интересы людей. Без интересов людей и необходимости их реализации политика мертва. Нет вечных друзей и вечных врагов в политике. Есть вечные интересы. Основа интереса – потребность.

4.3.Политическая жизнь. Типы отношения человека к  политике

       Политическая жизнь – понятие, которое позволяет рассматривать политику в единстве следующих признаков:

1. Политика может выступать в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, организаций, структурных политических отношений, а также в качестве действий субъектов политических отношений.

2) Политическая жизнь является сферой действия публичного интереса и управления, где главным инструментом выступают власть, принуждение, авторитетное влияние, сила организаций в лице государства, партий, союзов, движений, социальных институтов.

3) Активная политическая жизнь позволяет людям влиять на многие стороны жизни – экономику, науку, культуру, мораль и др.

4) В политической жизни всегда участвуют большие массы людей – социальные слои, нации, этнические и профессиональные общности, от активности которых зависит направленность, облик и результативность политических событий и процессов.

5) Центром, узлом политической жизни выступают многообразные взаимосвязи между личностью и государством.    

Большую роль в политической жизни играет активность конкретного человека и социальных групп в политике.

Существует 3 типа отношения человека к политике:

1. Состояние  приобщения человека к политике, выражающееся в активном поведении, стремление решить те или иные ее задачи через воздействие на систему политической власти (деятельность в партиях, общественных организациях, проведение собраний, шествий, митингов, пикетов, участие в выборах и референдумах).

2. Отчуждение человека от политики, когда он потерял веру в ее результативность и сосредотачивает свои усилия на реализации частных интересов.

3. Полное слияние человека с политической структурой, подчинение личной жизни ее потребностям, растворение индивидуальной жизни в жизни политической.

Формирование у человека ответственного отношения к политике возможно только при введении его в ситуацию социального и жизненного выбора, при понимании им интересов и потребностей, которые политика должна удовлетворять.

 

     4.4.Политическая деятельность, ее формы и характерные черты

     Политическая деятельность охватывает любую политическую активность, проявляющуюся в сфере политики – осознанную и неосознанную, организованную и спонтанную.

     В политическом  поведении принято выделять:формы  рациональных политических действий и формы бессознательного политического поведения. Поведение, не контролируемое сознанием, не является подлинным политическим действием, а его характер определяется иными психическими свойствами субъекта и особенностями конкретной социально-политической ситуации.

          Политическая реальность находится  в постоянном развитии, движении, изменении. Средством её изменения  является политическая деятельность. Это сложный процесс, состоящий из подготовки и принятия решений и собственно политических действий, связанных с управлением общими делами в государстве.

     ХАРАКТЕРНЫЕ  ЧЕРТЫ политической деятельности:

• концентрация усилий на общих проблемах, потребностях существования социальной целостности;
• рассмотрение государства, его институтов в качестве основного средства решения этих проблем;
• использование политической власти как главного средства достижения поставленных целей.

     Сущностью  политической деятельности являются следующие основные моменты:

• исходным моментом политической деятельности являются определённые взгляды, убеждения, интересы, на основе которых вырабатываются решения и затем действия.

Интересы делятся на индивидуальные, групповые и всего общества в целом. Они могут быть постоянными (для биологического выживания людей), текущие (на них направлены усилия субъектов политики), перспективные (которые должны быть удовлетворены в будущий период времени).

• В её осуществлении учитываются объективные процессы реальной жизни, полученные на основе научного анализа.
• В ней присутствуют не только логические, рациональные суждения, но и настроения, эмоциональные чувства. Политика – одна из самых эмоциональных сфер деятельности людей. Поэтому выработка устойчивых эмоциональных стереотипов является важнейшим условием формирования человека как личности, как участника политических действий.
• В её проведении используются различные методы, в том числе манипулирование массами в интересах господствующих политических сил.