Курс лекций по "Политология"

12)      в соц. сфере провозглашается превосходство определённого класса, деление людей на своих и чужих. Осуществляется поиск и ведётся борьба с внутренними и внешними врагами

13)      в психологической сфере насаждается атмосфера устранения чувства бдительности относительно по устранению внутренних и внешних врагов

   Т.о. тоталитарный режим – это такая форма реализации власти, при которой правление принимает деспотический характер, вся полнота власти концентрируется в руках немногих, которые принудительно навязывают свою волю всему населению. Основными методами осуществления власти являются принуждение, насилие и массовые репрессии.

33.  Демократический политический режим.

Термин демократия происходит от 2х греческих слов – народ и власть, т.е. народовластие или власть народа. Понятие демократии, как и понятие власть, имеет общее социологическое значение характеризует явления всей общественной жизни (например: производственная демократия, профсоюзная демократия, партийная и т.д.)

              В этом аспекте демократия понимается как устройство любой организации с учётом принципа равенства всех её членов и принятие решений большинством голосов.

   Политическая демократия также понимается в разных аспектах:

1)                Демократия как народовластие, при этом подчёркивается, что именно народ, а не монарх является источником власти

2)                Демократия как форма полит устройства общества, при этом подчёркивается, что властные органы избираются народом, власть разделена и подотчётна народу

3)                Демократия как форма полит режима – в этом аспекте главный признак положение о господстве большинства над меньшинством

                Демократия как полит режим исторически возникла позднее авторитарного 5-4 веке до н.э. в Др. Греции (Афины). Древние греки сформировали публичную власть, организовали выборы властных лиц, признали народные собрания как форму принятия властных решений, однако им не удалось найти мех. Разрешения соц. конфликтов полит методами, и не удалось предотвратить концентрацию власти в руках немногих.

Дальнейшее развитие демократии получила в Др. Риме. Они использовали опыт др. греков. Осуществляли выборность властных лиц, стали принимать властные решения народным собранием.

Вместе с этим впервые обеспечили участие в народном собрании всего свободного населения, создали механизм разрешения соц. конфликтов полит средствами, подвели под механизм принятия властных решений правовую основу.

Период средневековой демократии не получил развития, но сохранился в отдельных городах: Венеции, Дубровник, городах северной Германии, Новгороде, Пскове.

В 1215г В Англии была принята хартия вольностей и были заложены основы парламентаризма, т.е. формирование представительной власти. В начале 20 века немецкий политолог Вебер предложил теорию демократии, суть которой заключалась в праве населения выбирать полит лидера, который в дальнейшем говорит : «А теперь руки по швам, слушайте меня, иначе…»; участие народа ограничивается только избранием полит власти.

В России полит права и свободу граждане получили в 1905г. после издания царского манифеста от 17 октября. В 1917г при избрании учредительного собрания впервые были проведены всеобщие равные прямые и тайные выборы.

В зависимости от того к какому субъекту власти отдаётся предпочтение при осуществлении власти выделяется 3 разновидности демократии:

1)                либеральная – она исходит из приоритета личности над правами государства

2)                плюралистическая – главными субъектами власти признаются не индивиды, не народ, а группы

3)                коллективистская – обычно называется народной демократией, в этом случае главным субъектом власти признаётся народ

При либеральной демократии главное внимание обращается на обеспечение индивидуальной свободы человека,  на предотвращение любого подавления личности властью.

Деятельность государства сводится к охране общественного порядка, обеспечение безопасности и юридической защиты прав человека.

   Характерными чертами либеральной демократии являются:

1)                признание личности главным источником власти

2)                узкополитический формальный характер демократии

3)                ограничение власти большинства над меньшинством, обеспечение групповой автономии и свободы

   Характерными особенностями плюралистической демократии являются:

1)                признание группы источником власти

2)                принятие властных решений  путём поиска баланса групповых интересов,  путём компромисса

3)                признание принципа плюрализма или множества полит идей, полит организаций, полит действий и полит целей

Особенности коллективистской демократии заключаются в следующем:

1)                признание народа источником власти

2)                власть народа ничем не ограничена

3)                народ как коллективное целое может быть представлено только самим собой ( не группой и не отдельной личностью)

4)                всеобщая полит мобилизация преимущественно прямое участие населения при принятии властных решений

  Основными признаками демократического полит режима :

1)                законодательное закрепление основных экономических, социальных и полит прав граждан

2)                равенство всех граждан перед законом

3)                свободные прямые равные и тайные выборы органов власти

4)                принятие властных решений путём голосования большинства голосов

5)                наличие твёрдой гарантии для высказывания мнений и защиты интересов меньшинства

6)                сочетание непосредственной и представительной форм участия граждан в управлении делами общества

7)                законодательное закрепление и обеспечение права отзыва лиц избранных в органы власти

8)                обеспечение полит плюрализма (множественность)

9)                разделение властей по горизонтали и вертикали

10)            независимость суда, его подчинение только закону

11)            верховенство закона

12)            защита общества и граждан от противоправных действий

13)            основными методами осуществления власти являются согласие и компромисс. Насилие применяется только к субъектам, совершившим противоправные действия

Демократический политический режим – это такая форма реализации власти, которая и по форме и по содержанию представляет интересы тех кем правит. Такое управление и реализацию власти должны приносить реальную пользу широким массам.

2. Демократия имеет 2 формы:

1)                непосредственная демократия – это форма принятия властных решений непосредственно гражданами на народном собрании и референдумах

2)                представительная демократия – это форма принятия властных решений, при которой граждане избирают своих представителей в структуры власти ( от местной до высшей ) и поручают им от своего имени принимать властные решения. К числу таких лиц и органов относятся мэры, губернаторы, президенты и законодательные органы.

  Полит процедуры – это определённый порядок и правила полит действий, например избрание власти, принятие властных решений и др.

34. Внешняя политика и международные отношения.

Международные отношения – система устойчивых связей между основными субъектами мирового сообщества.

1.                 рассредоточение власти

2.                 одиологизация международных отношений (связано с предрассудками холодной войны)

3.                 новое понимание безопасности

4.                 демократизация и гуманизация международных отношений

5.                 формирование единого информационного производства на основе новейших компьютерных технологий, развитие международного сотрудничества

6.                 усиление интеграции

7.                 политическая глобализация – смещение центра принятия решений

8.                 универсализация образа и стиля жизни

обострение глобальных проблем человечества

35.   Цели и приоритеты внешней политики современной РФ.

Субъектами внешней политики РФ являются:

      Президент, он определяет внешнюю политику

      Государственная дума и совет федерации, который создает законодательную базу внешней политики

      Совет безопасности РФ, который готовит для президента решения в области международной политики.

      Министерство иностранных дел, которое проводит внешнеполитический курс страны

      Субъекты федерации, которые развивают свои международные отношения

Все субъекты в своих отношениях опираются на определенные ресурсы – РФ обладают следующими ресурсами:

      Экономическими: ее доля в мире экономики составляет 1,5 %

      Природные ресурсы. Запасы этих ресурсов РФ в 6 раз больше США, в 16-17 раз больше запасов Западной Европы

      Военные ресурсы: РФ обладает ядерным вооружением сопоставимым с США, обычные войска, объединение ПВО, пограничные войска.

      Научные ресурсы: имеем хорошо подготовленные кадры

Россия входит в число 7 государств, которые входят в научную супер элиту.

По уровню высшего образования – на четвертом месте. Таким образованием обладает каждый пятый, однако в последнее время накопилось немало проблем.

           Сохраняется сырьевой развитие экономики. 40% ВВП приходится на газовую технологию.

           Медленно внедряется новые технологии. Доля новых технологий: США – 39, Япония – 30, Россия – 6.

           НАТО стало превосходить Россию по обычному вооружению. У России нет достаточно сильного союзника, нет система договоров, которая способна обеспечить военно-политическую стабильность

           Понижаются социальные ресурсы. Население уменьшается ежегодно на 800 тыс. человек.

           Изменилось к худшему гео-стратегическое положение России. Мы оказались отодвинуты от Западной Европы, от регионов ближнего и среднего востока. Уменьшилась возможность выхода в Черное, Средиземное и Балтийское моря.

           У общества на уровне обыденного сознания нет объединенной идеи.

В целом Россия, как субъект международной политики является:

1.                      Великой державой (по природным запасам, территории, ядерному вооружению)

2.                      Региональной державой

3.                      Развивающейся страной (соц. обеспечение, продолжительность жизни)

II.   Формы международных отношений

Субъекты международной политики вступили в различные по форме политические отношения

По мнению М. Моровецкого основным из них является:

отношение сотрудничества

отношение соперничества

Сущность сотрудничества определяет общность межгосударственных потребностей интересов и целей, от объема которых зависит степень сотрудничества.

Отношение соперничества определяют противоречия между субъектами по поводу своих потребностей, интересов, и целей. Эти отношения могут приобретать форму принужденной борьбы, конфликтов и даже холодных и горячих войн.

Примером холодной войны является отношение между мировой системой капитализма и социализма.

Эти отношения имели милитаристский характер (гонка вооружения)

По данным, в середине 80-х годов

Из 500 млн. голодающих в мире ежегодно 50 млн. умирает от истощения.

В конце 90-х годов военные затраты занимают 18 %.

Не утихали и горячие войны, число которых

погибало в войнах

17 века 3,3 млн.

18 века 5,5 млн.

19 века 16 млн.

20 века 100 млн.

Сложившаяся в 80-е годы ситуация в мире потребовала как философского так и практического обновления мировой политики.

Новый подход заключен в более четком осознании той истины, что нынешний противоречивый и взаимосвязанный мир стал маленьким и хрупким в мировой политике.

Но и в этих условиях сохранились сторонники войны на мировой арене.

Моргентау определил как арену острых противоборств государств.

В основе этих отношений лежит стремление к повышению своей власти и силы и понижение власти других.

В доктрине политики США зоной своих интересов объявлены Югославии, Персидский залив, Карибское море и тд.

Большинство субъектов международной политики понимаем, что интересы народа отвечают интересам сотрудничества, соглашения и компромиссы.

Именно к таким отношениям стремится большинство стран ООН.

Цели и приоритеты международных политических отношений

Цели:

           Поддержка мира в мире

Улаживать международные споры

           Укрепление всеобщего мира

           Права человека

           Центр для согласования

Главные усилия России внешней политики направлены на

I.                        1) обеспечение надёжной безопасностью страны

2) сохранить ее суверенитет и территориальной целостности