Курс лекций по "Политология"

2.                 Политология как средство организации и управления обществом. В этом смысле политика понимается как политическая власть, насилие, символика, речь, организация, контроль и т.д. – всё то, что можно использовать как средство управления обществом.

3.                 Политика как деятельность по организации и управлению обществом по принятию обязательных для всего общества решений. Существуют два вида политической деятельности: мыслительно-теоретическая деятельность (выдвижение политических идей, формулировка концепций развития общества, составление программ, различных директив, доктрин и т.д.) и предметно-практическая деятельность (разработка, принятие и реализация законов и постановлений, распределение ресурсов, расстановка кадров и т.д.).

4.                 Политика как определение целей:

a.                  В масштабах всего общества.

b.                  В масштабах определённых сфер общества.

c.                  В масштабах отношений между классами и социальными группами.

d.                 В отношениях между властью и народом.

5.                 Политика как совокупность правил игры. Все сферы общества живут на основе совокупности норм правил. Все политические процессы регулируются политическими обычаями, традициями, правовыми нормами. Избрание, функционирование и смена власти – это игра разных политических сил по заранее установленным правилам, где каждый играющий субъект стремиться усилить своё влияние и уменьшить влияние других.

6.                 Политика – это организационно-управленческая деятельность, направленная на повышение эффективности и рациональности общественной жизни.

9.  Свойства, виды и функции политики.

Проявляется три основных свойства политики:

1.                 Универсальность (заключается в том, что политика охватывает всё общество, все его части как отдельного человека).

2.                 Включённость (политика проникает во все сферы общества в т.ч. в жизнь одного человека).

3.                 Атрибутивность (полтика способна сочетаться с политическими сферами общества).

Функции политики:

1.                 Поддержание и укрепление целостности общества как сложной и противоречивой общности.

2.                 Определение целей всего общества и его коллективных частей.

3.                 Авторитарное (принудительное) распределение ресурсов, ценностей и благ.

4.                 Легитимация – обеспечение поддержки власти со стороны народа.

В зависимости от объекта воздействия политика разделяется на различные виды:

                  Экономическая

                  Социальная

                  Национальная

                  Демографическая

                  Внутренняя

                  Международная

                  Геополитика и др.

10. Происхождение,    сущность    и    особенности    гражданского    общества. Формирование гражданского общества в России.

1.                 Предпосылки возникновения и определения гражданского общества

2.                 Субъекты отношения, нормы и власть в гражданском обществе

1.                 В античном мире господствовал универсализм, при котором политическая сторона не выделялась из общественной жизни.

В новое время концепция гражданского общества разрабатывалась в трудах Смита, Канта и Гегеля. Они рассматривали гражданское общество, как форму свободного общения людей.

              В 17-19 веках в процессе формирования капитализма с утверждением частной собственности, свободной рыночной экономики, представители парламентской демократии, политических прав и свобод личности произошло реальное разграничение между политическими, экономическими и другими сферами общества. Выделились также две области общественной жизни: политическое общество и гражданское общество.

              Понятие политическое общество было впервые использовано Гоббсом и означало общество, в котором функционирует политическая система. В своих трудах он дал характеристику гражданскому обществу. Такое общество возникает при переходе от естественного состояния людей, необузданных страстей и всеобщей вражды к упорядоченному культурному обществу, граждане которого дисциплинированы властью государства. Решающим образом меняется и сам человек. Он становится активной и развитой личностью.

              В современной научной литературе существует достаточно большой разброс мнений о происхождении, сущности и основных свойствах гражданского общества, но большинство исследований соглашаются с тем, что говорить о гражданском обществе можно лишь с момента превращения подданного в гражданина как самостоятельного индивида, обладающего правами и отвечающего за свои действия.

              В гражданском и политическом обществе действуют одни и те же люди и социальные группы, но на разной основе организации.

              В политическом обществе – на основе принуждения, а в гражданском обществе – на основе свободы и вытекающих из нее принципов самоорганизации, самоуправления, самоконтроля, самоответственности.

Основными причинами возникновения и формирования гражданского общества являются:

              – наличие частной собственности. В демократическом обществе 2/3 населения являются частными собственниками. Для частных собственников она выступает основным средством получения доходов. Обладание ею побуждает индивидов проявлять инициативу, творчество и ответственность. Именно частная собственность создает материальную основу свободы индивидов.

              – приобретение гражданами политических прав и свобод. Эти права и свободы в рыночной экономике нужны человеку, как для свободы, так и групповой деятельности в процессе производства, обмена, распределения, организации и управления.

              – необходимость и потребность более полного удовлетворения потребностей и интересов граждан. Дело в том, что таких потребностей и интересов граждан очень много. Они разнообразны, поэтому ни одно государство не может их учесть и удовлетворить. В условиях рыночной экономики граждане удовлетворяют помимо государства самостоятельно в гражданском обществе.

              Для формирования гражданского общества необходимы также и определенные условия, к которым относятся:

а) наличие полит демократии в обществе. Она дает индивидам социальную свободу и демократическое государственное управление;

                            б) наличие гласности и информированности в обществе;

                            в) наличие законодательства и конституционных прав граждан;

                            г) наличие свободной, активной и ответственной за свою судьбу личности;

              При таких условиях формирования гражданского общества и реализуется его основная функция: наиболее полное удовлетворение материальных потребностей граждан.

              Гражданское общество – это неполитическая область жизни людей; это социальное производство, в котором люди взаимосвязаны и взаимодействуют между собой в качестве независимых друг от друга и от государства индивидов.

              ГО – это общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми отношениями между индивидами, неопосредованными государством, но вместе с этим государство не вмешивается, но предоставляет гражданам права и свободы и гарантирует их реализацию в гражданском обществе, защищает свободную жизнедеятельность от нежелательных воздейтсвий.

2.                 Субъектами ГО являются отдельные свободные индивиды, их объединения и союзы.

Отдельные личности преследуют в ГО прежде всего индивидуальные частные потребности, интересы и цели. При совпадении этих интересов, они свободно создают объединения и союзы. Создаются кооперативы, фирмы, АО, коммерческие банки и т.д. В социальной сфере создаются общества инвалидов и др. благотворительных организаций. В духовной сфере – образовательные учреждения, творческие и религиозные организации.

              Если интересы этих объединений совпадают, то они свободно создают союзы и ассоциации в масштабах всей страны.

              Эти субъекты свободно осуществляют различные виды деятельности: экономической, социальной, культурной и др.

              В процессе этой жизнедеятельности они свободно вступают в самые различные отношения: экономические, моральные и т.д.

Сеть этих отношений может быть очень редкой или, наоборот, очень плотной.

              В ГО отношения объектов регулируются с помощью культурных, нравственных, религиозных и др. норм, а также с помощью традиций и совести. Это нормы саморегулирования. Граждане сами соблюдают эти нормы.

              В ГО существует и власть, но не политическая, как влияние кого-либо на что-либо с определенной целью. Это авторитет власти. В этих властных отношениях тоже есть принуждение, но добровольное самопринуждение. Сами люди подчиняются общественному, культурному, религиозному авторитету.

В ГО существуют и институты, с помощью которых поддерживаются нормы ГО. К ним относятся: семья, школа, церковь, общественные организации, СМИ, и общественное мнение. Они стремятся поддерживать в ГО общепринятые нормы. ГО присущи плюрализм, т. е. множественность взглядов, убеждений, идеалов. Их свободное проявление обуславливает необходимость ещё одного свойства ГО: толерантность членов ГО к чужому мнению, идеалу к ценности.

Сущностью ГО является то что в основе его жизнедеятельности лежит свобода и вытекающие из неё принципы самодеятельности, самоорганизации и самоответственности.

В России формирование ГО происходило позднее, чем в западных странах. Только в 1861 г. было отменено крепостное право, и проявились возможности для формирования частной собственности. Стала создаваться материальная основа свободы подданных. Полные права и свободы граждане получили только в 1905 г., но оставались большие ограничения. После октябрьской революции возможности формирования ГО снизились. Если в период НЭПа граждане могли проявлять свободную экономическую жизнедеятельность, то начиная с 30 годов стали формироваться только общественные формы собственности.

В других сферах (социальные, духовные) свободная жизнедеятельность продолжалась, но только в рамках идей социализма.

В 1991 г. был принят закон об общественных организациях, существенно расширивший возможности самостоятельности граждан. Конституция РФ принятая в 1993, законодательно закрепила существующую частную собственность в России. Это создало базу для экономической свободы граждан. В течении последних лет в России возникли, рос. Союз промышленников, конгресс российских деловых кругов, союз предпринимателей и арендаторов, ассоциация совместных предприятий. Союз объединённых кооперативов, союз молодых предпринимателей. В духовной сфере – гильдии актёров и кино, союзы писателей и художников, коммерческие учреждения систем образования, религиозные организации, научные творческие союзы, общественные организации.

В социальной сфере возникли благотворительные общества, общества ветеранов ВОВ, общество ветеранов авганистанцев.

Формально в России созданы условия для формирования ГО. В месте с этим существует ряд проблем, содержащих этот процесс.

1.                 В процессе преобразований была поставлена цель соединять работника со средствами права, одна сейчас 1,5 % населения сосредоточили в своих руках 80% производства. Число частных собственников в соответствии не более 15%.

2.                 Медленно формируется свободная ответственность за свою судьбу человека.

11.Социальная структура общества. Теория социальной стратификации.

Во всех сферах общества – экономической, социальной, духовной действуют относительно обособленные группы, общности, классы и народ в целом. Они отличаются друг от друга и выделяются на основе разных критериев:

1.                 По содержанию труда.

2.                 По размерам дохода.

3.                 По выполняемым функциям.

4.                 По полу и т.д.

Социальные силы, обладающие политическим сознанием и активно действующие, называются субъектами политики.

Объектами политики называются те социальные силы или политические явления, на которые направлено действие субъектов политики. Если взаимодействуют два субъекта политики, то тот субъект, на который направлено действие другого субъекта политики, в этой связи оказывается объектом политики.

Все социальные силы являются объектами политики, т.к. политическая власть обладает всеобщностью и обязательностью.

Древнегреческий философ Платон в структуре общества выделил три группы:

1.                 Философы и управляющие.

2.                 Воины.