Формирование кадровой политики

В настоящее время  важен вопрос кадрового обеспечения  проходящих реформ. Эффективность деятельности МЧС России, обеспечивающей надёжную защиту личности, общества и государства от чрезвычайных ситуаций во многом зависит от человеческого фактора, поэтому проблема создания стройной системы оценки, подбора, подготовки и переподготовки руководящих кадров в системе МЧС России не может не иметь практической значимости.

Происходящие преобразования в МЧС России подталкивают к поиску новых кадровых технологий, в условиях реорганизации системы меняются профессиональные требования, предъявляемые к управленческому составу подразделений.

Успешное решение этих кадровых задач во многом зависит  от того, насколько хорошо организована работа с резервом на выдвижение. Хорошо поставленная работа с кадровым резервом предопределяет успех руководства подразделениями МЧС России, позволяет обеспечить преемственность руководства, отобрать кандидатов и подготовить их к эффективному труду на вышестоящих должностях. 

Список используемой литературы

1. Приказ МЧС России от 01.07.2010 № 306 «Об утверждении Концепции кадровой политики МЧС России на период до 2020 года».
2. Боженов С., Харченко С. Программы и практика разработки программы развития муниципальных кадров // Управление персоналом. - 2009. - № 6. - С. 46 - 50.
3. Володина Н. Инструменты нематериальной мотивации и их эффективность // Справочник по управлению персоналом. - 2007. - № 7. - С. 16 - 18.
4. Вотякова И. В. Оценка эффективности инновационного развития кадрового потенциала социально - экономической системы: современные аспект // Управление персоналом. - 2009. - № 4. - С. 44 - 46.
5. Дзасохова Б. В построении карьеры все средства хороши? Снижаем количество конфликтов и повышаем лояльность в коллективе // Управление персоналом. - 2008. - № 14. - С. 42 - 44.
6. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. - М: Дело, 2007.
7. Чернышев В.Н., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении. - СПб.: Энергоатомиздат, 2007.
8. Шулежко В.Ф. Управление персоналом. // Учебное пособие, ч I, ч II – АГЗ МЧС России, 2007.
9. Методическое пособие ФГУ «Всероссийский ордена "Знак почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны»,  2006 г.
10. Интернет-сайт МЧС Росси – http://www.mchs.gov.ru.
11. Интернет-сайт Информационного агентства РИА Новости – http://ria.ru/.
12. Интернет-сайт Информационного агентства «Итар-Тасс» – http:// http://www.itar-tass.com/.
13. Интернет-сайт МЧС Медиа - сайт ФГБУ Объединенная редакция МЧС России – http://www.mchsmedia.ru/spasatel.

 

Приложение 1

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об  отделе кадров Северо-Кавказского регионального  центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий

стихийных бедствий

 

1. Отдел кадров  (далее  - отдел), является структурным подразделением  Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  стихийных бедствий (далее – региональный центр). Работу отдела направляют начальник Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее начальник регионального центра), первый заместитель начальника регионального центра и заместители начальника регионального центра в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.

2. Отдел в своей  деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, федеральными  конституционными законами, федеральными  законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), приказами, директивами и распоряжениями МЧС России, Положением о региональном центре, приказами, директивами и распоряжениями регионального центра, настоящим Положением.

3. Отдел осуществляет  свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию,  во взаимодействии со структурными  подразделениями   регионального центра, территориальными органами, специально   уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций – главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации Северо-Кавказского федерального округа (далее – главные управления МЧС России), территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами военного управления на территории Северо-Кавказского федерального округа.

4. Основными задачами  отдела являются:

организация кадровой, воспитательной  работы и реализация единой кадровой политики МЧС России в регионе;

организация работы по вопросам укрепления морально-психологического состояния, правопорядка, воинской и  трудовой дисциплины, профилактики правонарушений в подразделениях Федеральной противопожарной службы, Государственной инспекции по маломерным судам.

6. Отдел в соответствии  с возложенными на него задачами  выполняет следующие основные функции:

организует:

подбор и расстановку  военнослужащих, сотрудников Федеральной  противопожарной службы и государственных гражданских служащих  регионального центра, а также руководящего состава главных управлений МЧС России и иных организаций, находящихся в Северо-Кавказском региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

           планирование мероприятий кадровой  работы;

работу по переподготовке и повышению квалификации руководящих  кадров для воинских частей войск гражданской обороны и Федеральной противопожарной службы и осуществляет контроль;

разработку проектов приказов, распоряжений, организационно-методических и других документов, регламентирующих работу с кадрами в системе регионального центра;

учет, хранение и ведение  личных дел и трудовых книжек личного  состава номенклатуры регионального центра в соответствии с установленным порядком;

работу по предоставлению отпусков личному составу регионального  центра, выдаче справок и командировочных удостоверений;

учет, хранение, оформление и выдачу удостоверений личности военнослужащих офицерскому составу и прапорщикам, служебных удостоверений сотрудникам Федеральной противопожарной службы и государственных гражданских служащих;

учет, хранение и выдачу личных номеров сотрудникам Федеральной  противопожарной службы и жетонов МЧС России;

работу по подбору  и обучению резерва на выдвижение из числа военнослужащих, лиц начальствующего состава;

 проведение аттестации  офицеров и прапорщиков, лиц  начальствующего состава Федеральной противопожарной службы, государственных гражданских служащих в соответствии с номенклатурой, планирует работу аттестационной комиссии;

работу по комплектованию образовательных учреждений высшего  профессионального образования МЧС России и учебных заведений других федеральных органов исполнительной власти слушателями и курсантами и осуществляет распределение выпускников указанных учебных заведений;

работу по присвоению воинских (специальных) и других званий (классных чинов) личному составу  регионального центра,

информационно-аналитическую  работу, учет и отчетность по военнослужащим, сотрудникам Федеральной противопожарной службы, государственных гражданских служащих и подготовку статистического отчета по работе с кадрами;

работу и подготовку материалов по вопросам оформления документов для личного состава в связи  с возникновением страховых случаев;

и контролирует работу по переподготовке и повышению  квалификации в образовательных  учреждениях государственных гражданских  служащих;

разработку планирующих  и организационных документов по воспитательной работе в мирное время и при переводе регионального центра с мирного на военное время;

изучение, прогнозирование  социальных процессов, общественного  мнения и настроений среди личного  состава регионального центра;

работу по бронированию и воинскому учету в управлении регионального центра;

сбор и проверку сведений о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности федеральной государственной службы, а также федеральных государственных служащих;

осуществляет:

контроль за деятельностью  кадровых органов МЧС России подведомственных Северо-Кавказскому региональному центру по исполнению законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам прохождения военной службы (службы, работы);

работу с письмами, жалобами и заявлениями граждан  по кадровым вопросам, их анализ и учет;

анализ причин увольнения кадров и готовит предложения руководству по сокращению текучести кадров;

делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

методическое руководство  по формированию нравственного, эстетического и патриотического воспитания военнослужащих, сотрудников Федеральной противопожарной службы и гражданского персонала регионального центра;

в соответствии с Положением о ведении гражданской обороны  в  региональном центре сбор и обмен информацией в области гражданской обороны по направлению деятельности;

предоставление сотрудникам  регионального центра и подчиненных  региональному центру подразделений информационно-психологической поддержки.

хранение, учет и сдачу  документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в пределах своей компетенции;

анализ укомплектованности и профессиональной подготовки личного  состава и планирует потребность в кадрах;

работу по установлению ежемесячных надбавок к денежному  содержанию (должностному окладу), а также осуществляет подготовку документов для назначения пенсий сотрудникам регионального центра;

готовит:

предложения по кадровому  резерву руководящего состава, формирует  и ведет резерв кадров для замещения должностей номенклатуры Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и начальника Северо-Кавказского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

в установленном порядке  проекты приказов по личному составу  и строевой части  регионального  центра о назначении на воинские должности  и увольнении с военной службы военнослужащих, сотрудников Федеральной  противопожарной службы и государственных гражданских служащих;

материалы к награждению  военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих регионального центра государственными наградами Российской Федерации;

участвует:

в подготовке материалов к совещаниям, селекторным совещаниям, заседаниям коллегии регионального центра, сборам по кадровым вопросам;

в разработке и реализации мероприятий по защите государственной  тайны, служебной и конфиденциальной информации, а также защите информации, подлежащей хранению, обработке и передаче с использованием технических средств, в соответствии с действующими в системе МЧС России нормативно-методическими документами;

в разработке предложений  и организационно-методических рекомендаций по морально-психологической подготовке личного состава, социально-правовой и социально-психологической работе;

в организации и проведении воспитательных мероприятий, проводимых  в региональном центре и относящихся  к компетенции управления.

в организации подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях специалистов для войск гражданской обороны, ФПС, Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других сил МЧС России.

7. Управлению предоставляется право:

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных  подразделений регионального центра, главных управлений МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления;