Исследование процесса создания, реорганизации и прекращения деятельности предприятия

Организация деятельности любого предприятия должна базироваться на следующих принципах:

1)  наличие квалифицированного  кадрового состава и необходимой  информации;

2)  осуществление координации  и взаимодействия всех элементов  организационно-управленческой структуры  предприятия;

3)  обеспечение нормального  функционирования предприятия в  условиях изменяющейся внешней  среды на базе гибкости принимаемых  управленческих решений.

Таким образом, в каждом конкретном случае организация деятельности предприятия осуществляется с учетом отраслевых особенностей, в которых будет функционировать открываемое предприятие, его организационно-правовой формы, наличия необходимого оснащения и др. Существуют явочный, распорядительный и нормативно-явочный порядок создания предприятий. В настоящее время в России используется нормативно-явочный порядок. Процесс образования юридического лица включает действия лиц, инициирующих его создание, и уполномоченных государственных органов, придающих этой инициативе юридическую силу. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

 

 

 

 

1.2. Ликвидация предприятий

 

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано добровольно по решению его учредителей (участников) либо уполномоченного органа юридического лица в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано. Или по иным причинам. Кроме того, юридическое лицо может быть ликвидировано в принудительном порядке по решению суда (арбитражного суда) в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом или иных правовых актов, а также в иных случаях предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Практические мероприятия, связанные с ликвидацией юридического лица, осуществляются ликвидационной комиссией, назначаемой учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица и полномочия ликвидационной комиссии подробно определены в ст. 63 ГК РФ.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Основные этапы официальной ликвидации:

– принятие решения о ликвидации (если ликвидация предприятия осуществляется в добровольном порядке);

- уведомление об этом  в трехдневный срок налогового  органа;

- назначение ликвидационной  комиссии;

- подача объявления в  органах печати о ликвидации;

- составление промежуточного  ликвидационного баланса;

- его утверждение и  представление в налоговый орган  после завершения расчетов со  всеми кредиторами;

- составление и представление  ликвидационной комиссией ликвидационного  баланса в налоговый орган.

К альтернативным вариантам ликвидации относятся такие как: ликвидация путем продажи со сменой руководителя, путем реорганизации в форме слияния или присоединения и смешанные варианты ликвидации.

Ликвидация юридического лица путем продажи заключается в том, что права и обязанности учредителей ликвидируемого юридического лица переходят к новым учредителям. Данный вариант ликвидации имеет свои преимущества – небольшие сроки и стоимость. По законодательству РФ ответственность за деятельность организации несет генеральный директор и главный бухгалтер (в некоторых случаях и учредитель организации). После осуществления сделки купли-продажи организации ответственность переходит на новых учредителей и руководство [15, с 277].

Большинство вариантов альтернативной ликвидации можно сочетать как между собой, так и вместе с официальной ликвидацией. Выбор наиболее оптимального варианта зависит от большого числа факторов, таких как наличие, объем и структура задолженности, возраст компании, виды деятельности и многих других. В зависимости от условий, в которых находится ликвидируемая организация необходимо выбрать наиболее оптимальный вариант.

Существует добровольная и принудительная ликвидация.

Добровольная ликвидация юридического лица возможна при единогласном решении этого вопроса всеми участниками общества.

Основной минус этого способа — прохождение налоговой проверки согласно порядку ликвидации предприятия. В общем случае, с вероятностью 90% выездная проверка будет и с вероятностью 99% закончится доначислением налогов, пеней и штрафов иначе ее результаты будут поставлены под сомнение вышестоящим органом. Иными словами, у организации в результате проверки появится еще один кредитор с сильной переговорной позицией.

В общем случае добровольная ликвидация подходит организациям, которые либо вели неактивную деятельность, либо не вели ее вовсе. А также тем, которые готовы пройти налоговую проверку, например, уверены, что бухгалтерский учет в отличном состоянии и среди их контрагентов нет «однодневок».

Принудительная ликвидация осуществляется на основании решения суда: во-первых, в случае грубых нарушений закона, допущенных при его создании, если эти нарушения носят неустранимый характер; во-вторых, при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; в-третьих, в случае систематического осуществления некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям; в-четвертых, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ для отдельных организационно-правовых форм юридических лиц. Требование о принудительной ликвидации юридического лица при наличии указанных оснований может быть предъявлено в суд компетентным государственным органом или органом местного самоуправления [21, с.344].

К принудительной ликвидации относят ликвидацию с долгами и ликвидацию в связи со сменой руководителя.

Ликвидация с долгами. Банкротство – единственный законный способ ликвидации предприятия с долгами. Если у организации есть задолженность перед бюджетом и/или другими кредиторами, но нет возможности ее погасить, то банкротство позволит списать долги и ликвидировать фирму, избежав ответственности учредителей и директора.

Если в процессе ликвидации выясняется, что должник не в состоянии погасить требования всех кредиторов, то ликвидация юридического лица должна продолжаться в соответствии с нормами закона о несостоятельности.

Если у организации уже есть задолженность перед бюджетом и/или другими кредиторами, но нет возможности ее погасить, то банкротство должника единственный законный способ ликвидировать предприятие, списать его долги и избежать ответственности учредителям и генерального директора. Осталось только найти лояльного к должнику ликвидатора и конкурсного управляющего, который выбирается из числа членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Смена учредителя и директора компании. Самый главный минус этого вида ликвидации заключается в следующем. Если у компании были реальные учредители и директор риск привлечения к субсидиарной ответственности бывших учредителей, руководителей компании остается на достаточно высоком уровне.

Такой вариант можно рассматривать как первый «технологический» шаг в процессе ликвидации. Смена учредителя и директора позволяет оперативно снять ответственность с собственников и директора за последующую деятельность компании и свести к минимуму участие бывших собственников и директора в последующей процедуре ликвидации.

Таким образом, в общем случае добровольная ликвидация подходит организациям, которые либо вели неактивную деятельность, либо не вели ее вовсе. А также тем, которые готовы пройти налоговую проверку, например, уверены, что бухгалтерский учет в отличном состоянии и среди их контрагентов нет «однодневок». Если у организации уже есть задолженность перед бюджетом и/или другими кредиторами, но нет возможности ее погасить, то банкротство должника единственный законный способ ликвидировать предприятие, списать его долги и избежать ответственности учредителям и генерального директора. Смена учредителя и директора позволяет оперативно снять ответственность с собственников и директора за последующую деятельность компании и свести к минимуму участие бывших собственников и директора в последующей процедуре ликвидации.

 

1.3. Особенности  реорганизации предприятий

 

Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие схемы реорганизации предприятия:

1) реорганизация путем  слияния;

2) реорганизация присоединением;

3) реорганизация выделением;

4) реорганизация в форме  разделения;

5) реорганизация в виде  преобразования.

Реорганизация путем слияния – это создание нового юридического лица путем передачи ему всех прав и обязанностей одного или нескольких предприятий при условии прекращения их деятельности. Таким образом, реорганизация – слияние объединяет в себе такие юридические процедуры, как регистрация нового юридического лица и закрытие уже существующих компаний.

Передача прав и обязанностей Обществ новому предприятию осуществляется посредством оформления передаточного акта, в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Гражданского Кодекса РФ.

Зачастую руководители предприятий принимают решения о слиянии своих предприятий для взаимной финансовой выгоды. Все права и обязанности прекращающих существование предприятий переходят к новому юридическому лицу. Процесс реорганизации компаний путем слияния начинается с принятия решения каждым юридическим лицом о слиянии, заключения договора и уведомления кредиторов о предстоящей реорганизации. Основные этапы слияния юридических лиц включают в себя принятие решения о переорганизации; подготовку отчета об оценочной стоимости акций компаний; общее собрание акционеров - участников реорганизации, на котором проводится утверждение договора о слиянии; передаточный акт; устав создаваемой новой компании; присвоение фирменного названия образованному предприятию; определение местонахождения компании; формирование уставного капитала [24, с.247].

Реорганизация путем присоединения – это прекращение существования одного или нескольких юридических лиц с передачей всех его прав и обязанностей другому существующему предприятию. Таким образом, сопутствующим реорганизации-присоединению процессом станет закрытие компании, функции которой будут полностью переданы юридическому лицу, уже работающему на рынке.

Реорганизация путем преобразования – это изменение организационно-правовой формы юридического лица путем ликвидации старого предприятия с последующим созданием новой компании, к которой переходят все права и обязанности предыдущей фирмы. Фактически реорганизация – преобразование представляет собой две процедуры – закрытие и регистрацию юридического лица.

Как и при других видах реорганизации, права и обязанности одного юридического лица переходят к другому на основании передаточного акта – документа, подтверждающего правопреемство реорганизованного предприятия по всем его обязательствам и правам в отношении кредиторов и должников.

Реорганизация предприятия в виде выделения предполагает регистрацию нового юридического лица (или нескольких юридических лиц), которое появляется путем передачи прав и обязанностей уже существующей компании. При этом обе фирмы продолжают работать на рынке.

Реорганизация разделение означает создание двух или более новых компаний, разделяющих между собой права и обязанности одной фирмы, которая ликвидируется в процессе реорганизации.

Отметим, что реорганизация выделением или разделением может быть как добровольной, так и принудительной, то есть происходить по желанию учредителей предприятия, либо по решению уполномоченного государственного органа.

Схема реорганизации предприятия методом выделения или разделение предполагает оформление разделительного баланса – документа, который определяет права и обязанности, передающиеся одному или нескольким новым юридическим лицам. Помимо этого, такие схемы реорганизации обязательно ведут к созданию нового предприятия.

Сегодня реорганизация предприятия выглядит следующим образом:

- компетентный орган юридического  лица принимает решение о реорганизации;

- компетентный орган юридического  лица принимает ряд соответствующих  решений о назначении инвентаризации, об уведомлении налогового органа  и внебюджетных фондов о начале  реорганизации, об уведомлении кредиторов  о реорганизации, об определении  сроков составления передаточного  акта (разделительного баланса), об  определение сроков составления  бухгалтерской отчетности и так  далее;