МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ 
 
 

Кафедра УП-1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРС  ЛЕКЦИЙ 

  по дисциплине

«ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА ПЕРСОНАЛА» 
 

      СОДЕРЖАНИЕ 

Лекция 1. Сущность организации труда и необходимость ее совершенствования на научной основе. Краткий исторический очерк развития организации труда персонала.

      Успешная  деятельность любой организации  — государственного предприятия, учреждения или частной коммерческой фирмы — немыслима без четкой организации и нормирования труда, позволяющих точнее оценить организационно - технический потенциал организации, определить резервы более эффективного использования ее персонала, условия улучшения организации труда и его оплаты; найти пути нормализации социально-трудовых отношений в коллективе и т.д.

      Объективные процессы децентрализации систем управления народным хозяйством и его отраслями переносят центр тяжести на микроуровень, т.е. на уровень организации, обуславливают необходимость приведения в соответствие всех элементов формирующейся системы управления с адекватными ей методами хозяйствования. Поэтому возникает потребность в создании и апробации новых форм и методов организации и нормирования труда, в том числе и новых способов их анализа и показателей, отражающих не только их фактическое состояние, но самое главное — обеспечивающих консультирование и разработку рекомендаций по вопросам организации труда и производства, управления персоналом, практическую помощь, направленную на повышение эффективности социально — трудовой и экономической деятельности организации независимыми экспертами. Без тщательного изучения всех этих критериев невозможно эффективно управлять любой организацией, т.е. независимо от характера ее деятельности, размера, формы собственности, организационно-правовой формы.

      Сегодня в нашей стране управление любой  организацией (предприятием, учреждением) ориентировано на эффективное, рациональное и экономическое использование финансовых и материальных ресурсов при достижении поставленных целей, а понимание роли персонала в эффективной организации функционирования предприятия заметно принижено. Как это не парадоксально, изучение персонала, условий, в которых он трудится, наиболее слабое звено в анализе деятельности российских организаций. Индикаторы успешности деятельности предприятия, как правило, — итоговые экономические критерии, стабильность и т.п. Но существуют специфические показатели, без которых деятельность фирмы не может быть успешной. Имеются в виду:

• результативность (эффективность) деятельности структурных подразделений и отдельных работников;
• удовлетворенность персонала своей работой, условиями, организацией и нормированием труда на данном предприятии; текучесть кадров;
• соблюдение трудовой дисциплины;
• наличие конфликта на всех уровнях отношений;
• готовность персонала к организационным изменениям;
• характер социально-психологического климата и особенности организационной культуры сложившихся в организации.

      Особенно  наглядно это демонстрирует уровень  заработной платы в России: ее доля в ВВП, по официальным данным, составляет в настоящее время чуть более 40%, в то время как «в странах с эффективной рыночной экономикой стоимость рабочей силы в оценке вклада, в национальное богатство страны составляет от 50 до 65% ».

      Отечественные менеджеры должны усвоить, что персонал организации — главная ценность, основное звено в процессе управления организацией.

      Организовать  – значит создать некую структуру, систему из множества имеющихся элементов. Это касается и элементов трудовой деятельности, к которым относятся:

• предмет труда;
• средства труда;
• способ воздействия на предмет труда, или технология деятельности;
• информация, необходимая для осуществления трудовой деятельности;
• сам труд, как целесообразная деятельность работника.

      Структурирование, создание определенной эффективно функционирующей системы из всех элементов трудовой деятельности позволяет добиться работнику, группе работников, организации (предприятию) и обществу в целом гораздо лучших результатов, чем можно было бы их достичь без должной организации. Именно с осознания этого положения в свое время началась промышленная революция. А.К. Гастев, один из основоположников отечественной теории и практики научной организации труда, писал: «Нормировать — это значит искать наиболее выгодную организацию труда».

      Предмет дисциплины «Организация труда персонала» не касается всего организационного потенциала и организации труда как категории общей экономической теории, а связан с изучением организации и нормирования труда как части организационной системы и конкретной экономической категории, организации и нормирования труда на микроуровне, на уровне предприятий, организаций, учреждений и их структурных подразделений. Наиболее точным определением  организации, на наш взгляд, является следующая точка зрения: «понятие организация производства есть синоним понятия организация деятельности»  и представляет организационную систему в целом, состоящую из трех подсистем: организации технологических процессов, организации труда и организации управления.

      Обосновывается  данная позиция следующим образом. Процесс производства — это единство его основных компонентов — средств труда, предметов труда, технологии производства и самого труда, а первые два из них функционируют в рамках определенных технологических процессов. Поэтому система организации производства включает организацию технологических процессов и организацию труда. Любое производство, как известно, требует управления, предполагающее определенную организацию, подразумевающую наличие структуры органов управления и выполнение присущих им функций.

      Организация технологических  процессов есть совокупность организационных связей, отношений и решений, обеспечивающих действие средств производства и протекание технологических операций, процедур, составляющих существо любого производства. Организация труда обеспечивает функционирование живого труда, рабочей силы.

      Таким образом, предмет учебной дисциплины «Организация труда персонала» — организационные отношения, возникающее в процессе труда, формирующие систему организации труда в рамках отдельного коллектива и обеспечивающие определенное протекание трудовых процессов, функционирование рабочей силы, а также их совершенствование на основе определения необходимых затрат конкретного труда в определенных организационно-технических условиях, разработки и внедрения организационных нововведений. Это понятие максимально близко к понятию «научная организация труда».

      Современная теория и практика организации труда  тесно связаны с концепцией качества трудовой жизни, получившей широкое распространение во многих промышленно развитых странах мира, отвечающей требованиям рассмотренных выше подходов и позволяющей реализовывать социотехнический тип управления трудовой деятельностью. Концепция качества трудовой жизни обобщает многие сложившиеся во второй половине XX века трудовые теории — «человеческих отношений», «обогащения содержания труда», «производственной демократии», «гуманизации труда» и др.

      Основные  положения и требования, составляющие суть концепции качества трудовой жизни:

• высокая содержательность труда;
• справедливое и надлежащее вознаграждение за труд;
• безопасность и комфортность условий труда;
• непосредственная возможность использовать и развивать потенциал работников, удовлетворять их потребности в самореализации и саморазвитии, обеспечивать их профессиональный рост;
• гарантии уверенности в будущем (гарантии занятости);
• благоприятный социально-психологический климат, хорошие взаимоотношения в коллективе;
• определенная самостоятельность в работе;
• участие в управлении.

      Важнейшим средством реализации концепции  качества трудовой жизни является организация  труда.

Лекция 2. Научная организация труда – понятие, содержание, задачи и принципы.

      В отечественной теории и практике широко используется термин «научная организация труда» (НОТ). НОТ — это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.

      Таким образом, термины НОТ и «организация труда» выражают сущность одного и того же явления (процесса), а разница между этими понятиями определяется методом, подходом к решению одних и тех же задач, состоянием системы взаимодействия работников друг с другом и со средствами производства в процессе трудовой деятельности. Поэтому использование термина «научная организация труда» и в настоящее время вполне оправдано. Во все времена, в любой сфере деятельности лучше организованный труд при равной его оснащенности обеспечивал достижение более высоких результатов.

      Организация и нормирование труда связаны  с материальным производством и трудом рабочих, а также с любым видом трудовой деятельности в любой сфере и отрасли национальной экономики, с любой категорией работников. Поэтому курс «Организация труда персонала» — межотраслевая дисциплина, изучающая теоретические и методические вопросы организации и нормирования труда, имеющие значение для всех отраслей народного хозяйства.

      «Организация  труда персонала» — комплексная учебная дисциплина, базирующаяся на самостоятельных научных дисциплинах — организации труда и нормировании труда — тесно взаимосвязанных между собой и с другими экономическими, естественными и социальными научными и учебными дисциплинами, изучающими различные аспекты трудовой деятельности человека. Проблемы организации и нормирования труда нельзя решать в отрыве от технических и технологических вопросов. Только знание технических и технологических особенностей того или иного производства позволяет рационально организовать трудовой процесс и установить научно обоснованные нормы труда. Поэтому дисциплина «Организация и нормирование труда» связана и с техническими и инженерными дисциплинами. Наиболее тесная взаимосвязь «Организации и нормирования труда» существует с экономической теорией, экономикой труда, физиологией и психологией труда, эргономикой, социологией труда, социальной психологией, инженерной психологией, управлением персоналом, трудовым правом, социальным партнерством, статистикой, организацией предприятия (фирмы), менеджментом, технологическими основами развития производства и с другими дисциплинами.

      Современная концепция организации труда строится на комплексном, социотехническом подходе, предполагающем использование достижений всех ранее разработанных концепций и теорий. В отличие от технократического подхода и воззрений сторонников теории «человеческих отношений» и бихевиористов современная концепция требует учета при организации труда специфики технической стороны трудовой деятельности и ее социальных аспектов.

      При использовании термина «организация»  применительно к трудовой деятельности, необходимо иметь в виду его двоякое значение:

      •  во-первых, «организация» означает явление — устройство, систему  элементов, структуру чего-либо;

      •  во-вторых, действие — процесс создания какой-либо системы, объединения, устройства, структуры и т.п.

      Организация труда — составляющая часть организационной системы сама состоит из совокупности элементов и также представляет собой систему. Организация труда как система на уровне предприятия — это совокупность организационных отношений и организационных связей между работниками и средствами производства и работников друг с другом, обеспечивающая определенный порядок протекания трудового процесса, характер функционирования рабочей силы и средств производства и определенную эффективность трудовой деятельности. Эти организационные отношения и связи — элементы системы организации труда — формируют содержание организации труда на предприятии. К ним (элементам организации труда) относятся отношения по поводу:

• разделения и кооперации труда;
• организации рабочих мест;
• разработки и использования определенных приемов и методов труда;
• создания благоприятных условий труда;
• установления меры (нормы) труда;
• применения конкретных форм и систем оплаты труда, организации вознаграждения  персонала;
• подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, их расстановки;
• поддержания необходимого уровня дисциплины труда.

      Теория  систем, рассматривая организацию труда  как единую систему, тем не менее, не отвергает, что в тот или иной момент времени, в той или иной ситуации решающую роль в функционировании и развитии системы организации труда играют отдельные ее элементы. Поэтому другим важнейшим современным подходом к организации труда, тесно связанным с системным, является ситуационный, позволяющий лучше понять, какие элементы организации труда в данный момент важнейшие, какие мероприятия будут в большей степени способствовать эффективному организационному развитию. Ситуационный подход означает также необходимость правильно оценивать и интерпретировать ситуацию, уметь предвидеть вероятные последствия организационных решений.