Лекции по "Организации труда персонала"

Проектирование организации труда

     Накопленный на предприятиях опыт показывает, что  работа по проектированию организации  труда должна осуществляться на трех уровнях:

     1 – на рабочем месте;

     2 – на уровне подразделений  организации (отдел, цех и т.д.);

     3 – на уровне организации (предприятия). 

Содержание  работ по проектированию организации труда

     I. Схема структуры аппарата управления:

1. общая часть (где содержатся указания, кому подчинено подразделение, порядок его организации, состав и др.);
2. задачи подразделения (для каких целей создано, кто находится в его подчинении, его место в общей системе управления организацией, предприятием);
3. структура (составные элементы).

     II. Кроме указанных функций отражается схема информационных связей между подразделениями:

• с кем имеются прямые связи, по каким вопросам;
• перед кем отчитывается;
• кому должен выдавать соответствующую документацию.

     III. В качестве приложения к организационной схеме приводятся должностные инструкции. В начале инструкции указывается:

• в составе какого подразделения находится данная должность;
• кому (по должности) подчиняется работник, занимающий её;
• какие работники подчиняются ему (если таковые имеются).

     IV. Далее формулируется основная обязанность работника (определяется та главная работа, для выполнения которой существует данная должность) и перечисляются другие работы, которые работник выполняет в связи со своей основной обязанностью.

     V. После этого устанавливаются функциональные связи работника со смежными должностями (кому и какие данные представляет работник; кто и какие данные представляет ему; сроки).

     VI. Обозначается круг вопросов, которые руководитель решает окончательно и за решение которых отвечает только он.

     VII. Если у работника нет подчиненных, то указывается, как должна быть выполнена им работа (признаки, по которым можно оценивать качество работы).

     VIII. В заключение перечисляются моральные и материальные формы поощрений (с указанием, за какие показатели в работе они даются). 

     Разделение  труда

      Формирование  эффективной системы организации  труда во многом зависит от организации связей и отношений, составляющих подсистему разделения труда, поскольку разделение труда первичный (системообразующий) элемент всей системы организации труда. Остальные же элементы, в том числе и кооперация труда, производные от разделения труда.

      Разделение  труда по форме проявления делится  на 2 типа:

• первый тип — это разделение общественного труда на различные отрасли труда;
• второй тип — разделение труда в производстве какого-либо товара. Несмотря на различие, оба типа разделения труда развиваются в едином процессе путем постоянного взаимодействия и потому имеют общие характерные признаки. Каждый из типов включает в себя виды разделения труда.

      К первому типу относят 2 вида: общее  и частное; ко второму виду — единичное  разделение труда.

      Общее разделение труда — это процесс обособления различных видов трудовой деятельности в рамках всего общества, то есть разделение труда между различными сферами деятельности и производства: промышленностью, сельским хозяйством, строительством, связью, торговлей, производственной и непроизводственной сферой.

      Частное разделение труда — это процесс обособления различных видов трудовой деятельности как по отраслям промышленности, сельского хозяйства, так и внутри них — по отдельным предприятиям.

      Внутри  отрасли частное разделение труда характеризуется специализацией отдельных предприятий, объединений на производстве определенных видов продукции.

      Единичное разделение труда означает обособление различных видов работ внутри организации, предприятия, в рамках определенных структурных его подразделений (цех, участок, отдел, управление, бригада), а также распределение работ между отдельными работниками.

      Конкретные  трудовые процессы осуществляются в  рамках определенного трудового  коллектива (организации, предприятия), следовательно, в рамках единичного разделения труда, поэтому непосредственным объектом организации труда на предприятии являются формы единичного разделения труда.

      Установление  рациональных глубины и форм разделения и кооперации труда способствует снижению затрат труда, издержек производства, росту производительности труда. Это, в конечном счете, основные экономические цели, преследуемые при совершенствовании разделения труда.

      Формы разделения труда

      Разделение  труда на предприятиях, в организациях находит свое конкретное выражение в его формах: технологической, функциональной, профессиональной, квалификационной. Технологическое разделение труда - это подразделение всех видов работ, соответственно и работников на предприятии на группы в зависимости от технологии их выполнения. Это расчленение производственного процесса по стадиям, фазам, комплексам, видам работ и операциям.

      Наиболее  крупным является расчленение технологического процесса на стадии, что обуславливает  деление цехов на заготовительные, обрабатывающие, сборочные или на переделы (например, доменный, мартеновский, сталепрокатный).

      Расчленение стадий и переделов на отдельные  фазы, приводит к образованию специализированных участков.

      Технологическое разделение труда может осуществляться:

• в виде предметного, подетального разделения, когда-то или иное подразделение, тот или иной работник специализируется на изготовлении определенного изделия (детали);
• по видам работ, когда имеет место специализация на выполнении относительно законченного вида работ;
• в виде пооперационного разделения, когда данный объем работы разбивается на более дробные операции, выполняемые в рамках различных подразделений различными работниками.

      В экономической литературе часто  отождествляются понятия «технологическое разделение труда и профессиональное разделение труда», так как выделение профессиональных групп предопределяется характером технологии выполнения работ.

      Весь  комплекс работ по отношению к  производственному процессу подразделяется на ряд функций в зависимости от степени и характера участия в производственном процессе различных работников. Это есть функциональное разделение труда.

      Производственная  функция — это обособленный вид  работ, предусматривающий решение  специфических производственных задач. Функциональное разделение труда в реальных условиях выступает как разделение работников   по   отдельным   функциям.   Функциональное   разделение   труда определяется не навыками, не искусством работников, а разложением трудовых процессов на его составные функции. В результате этого работники находятся не в одинаковом отношении к данному производственному процессу: одни непосредственно воздействует на предмет труда, другие опосредованно участвуют в его создании. В рамках функционального разделения труда, таким образом, происходит деление совокупного труда на 4 важнейшие группы, соответственно и все работники делятся на 4 функциональные группы:

• первая группа труда — основной труд — труд, непосредственно участвующий в технологическом процессе и видоизменяющий предмет труда с помощью машин и механизмов;
• вторая группа - вспомогательный труд - труд, обеспечивающий питание машин и уход за ними во время протекания технологического процесса;
• третья группа — обслуживающий труд — труд, непосредственно не участвующий в технологическом процессе, не имеющий дела с предметами труда основного производства, а направленный на создание условий для нормального протекания производственного процесса;
• четвертая группа — это труд, занятый управлением производством.

      Функциональное разделение труда на предприятии выступает как разделение всего персонала на следующие функциональные группы:

      •      основные рабочие;

      •      вспомогательные рабочие;

      •      обслуживающие рабочие;

      •      служащие (специалисты, руководители, технические исполнители).

      Функции руководителей — принятие решений  и обеспечение их выполнения; специалистов — подготовка информации, на основе которой руководители принимают решения; технических исполнителей — обеспечение необходимых условий для работы руководителей и специалистов.

      Имеются также такие функциональные группы, как МОП (младший обслуживающий персонал), охрана и ученики.

      Серьезная задача организации и нормирования труда — установление рациональных соотношений в численности различных функциональных групп работников. Функциональное разделение труда может привести и к повышению эффективности производства, и к ее снижению.

      Повышение эффективности функционального  разделения труда предполагает четкую специализацию рабочих и служащих на выполнении определенных функций (подготовка производства, его планирование, преобразование предметов труд, погрузка и транспортировка предметов труда, инструментов и т.п., контроль качества, ремонт оборудования и др.).

      Выполнение  работ по той или иной функции  наряду с технологическим разделением труда формирует профессии и специальности исполнителей.

      Таким образом, внутри каждой функциональной группы происходит разделение труда между работниками в зависимости от их профессий — это профессиональное разделение труда.

      Дальнейшее разделение труда внутри каждой профессиональной группы, связано с неодинаковой сложностью выполняемых работ и, следовательно, с разными требованиями, предъявляемыми к уровню квалификации работника. Выражением квалификационного разделения труда служит распределение работ и работников по разрядам, служащих — по должностям.

      Сущность  и формы кооперации труда

      Разделение  труда, приводя к обособлению  отдельных видов работ и работников, вызывает необходимость объединения трудовой деятельности всех работников, чтобы их совместные усилия привели к достижению конечной цели организации. Такое объединение отдельных исполнителей, установление взаимосвязей между ними для достижения совместной цели производства называют кооперацией труда.

      Кооперация  труда — это как бы вторая, неотъемлемая сторона разделения труда. С функциональной точки зрения, кооперация труда — это установление производственных связей (во времени и пространстве) между различными обособившимися в результате разделения труда трудовыми процессами, что обеспечивает непрерывность, ритмичность, синхронность производства.

      С точки зрения организационной, кооперация труда — это объединение работников для планомерного совместного участия  в одном или разных, но взаимосвязанных между собой трудовых процессах.

      Кооперация труда поддерживает согласованность в работе индивидуальных и коллективных исполнителей, обеспечивает непрерывность производственного процесса, ритмичность выпуска продукции, сокращает производственный цикл, позволяет лучше, эффективнее использовать персонал предприятия, организации.

      Задача  внедрения рациональных форм кооперации труда на предприятии заключается  в установлении и поддержании  оптимальной пропорциональности отдельных видов специализированного труда, в установлении рациональных производственных связей между работниками.

      На  предприятиях и в организациях кооперация труда осуществляется в следующих  формах:

• между цехами (межцеховая форма кооперации труда);
• между различными участками внутри цехов (внутрицеховая или межучастковая кооперация труда);
• между исполнителями (в форме внутриучастковой и внутрибригадной кооперации труда).