Регламентация труда персонала с кратким описанием регламентации на действующем предприятии ЗАО «Минераловодский мясокомбинат»

ВВЕДЕНИЕ

 

Деятельность  любой, в том числе коммерческой, организации сопровождается созданием документов. Оформление документов в соответствии с действующими правилами обеспечивает защиту интересов организации, увеличивает эффективность управленческого труда.

Правильная  организация работы с документами  предполагает прежде всего их разбиение  на группы по назначению и принципам  подготовки и оформления. 

В процессе организационной  деятельности учреждения формируется  комплекс организационно- правовых документов, содержащих положения, определяющие статус организации, ее компетенцию, структуру, функциональное содержание деятельности организации, ее подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты.

Организационно- правовые документы содержат положения, основанные на нормах административного права и обязательные для исполнения. Эти документы составляют правовую основу деятельности организации.

Актуальность  данной курсовой работы обусловлена  тем, что персонал является основным ресурсом организации. Работа с ним связана не только с содержанием  основной деятельности организации, но и со многими факторами деятельности общества в целом. Это прежде всего касается действия соответствующего законодательства, реализация положений которого связана с оформлением и использованием ряда регламентирующих документов обязательного характера.

Объектом исследования является ЗАО «Минераловодский мясокомбинат»  и документы, регламентирующие его  деятельность.

Предмет исследования: регламентация должностных обязанностей.

Цель исследования, рассмотрев теоретико – методологические основы регламентации, выявить комплекс регламентирующих документов ЗАО «Минераловодский мясокомбинат».

Задачи исследования: изучить понятие и сущность должностной  регламентации, порядок разработки должностной инструкции и правила внутреннего трудового распорядка, а также трудовой договор и его виды, рассмотрев устав и организационную структуру ЗАО «Минераловодский мясокомбинат», правила внутреннего трудового распорядка и должностную инструкцию начальника отдела кадров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИКО – МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ РЕГЛАМЕНТАЦИИ 

 

1.1 Понятие и сущность должностной регламентации

 

Регламентирование - установление правил, определяющих порядок какой-либо деятельности. Также регламентирование - организационный метод управления, служащий для установления границ, рамок деятельности. Результатом регламентирования является установление регламента. С помощью регламентирования определяется порядок деятельности государственных органов, учреждений и предприятий¹.

     Регламентирование в управлении проявляется в статике и в динамике. Регламентирование в статике определяет статус звеньев системы управления или всей системы, цели и задачи каждого звена, его место в системе управления, взаимосвязи с другими звеньями и т.п. и выражается в форме уставов, положений о предприятии, об отделе, цехе, должностных инструкций.

     Регламентирование в динамике определяет протекание процесса управления во времени, использование рабочего времени и выражается в форме технологического регламента, регламента совещания, регламента выполнения функций, процедур управления, распорядка рабочего дня руководителя, работы отдела и т.п.

     Одним  из способов организации труда работников выступает фиксация в определенных документах наиболее рациональных способов выполнения работы, которое представляет регламентацию труда персонала.

Основным условием перехода к документационной фазе организационного закрепления труда является потребность в констатации определенных фактов и действий, необходимость точно фиксировать и передавать информацию с целью ее долговременного хранения, использования и трансляции, оформление деятельности в рамках структурных  подразделений.

Одновременно возникает необходимость регулирования деятельности в подчинение заранее установленным правилам. Такие правила облекаются в форму документов, называющимися регламентирующими, а процесс организационного закрепления труда работников в документационной форме называется регламентацией труда. В существующей практике организации и управления под регламентационными документами понимаются такие, в которых предписывается порядок выполнения определенного вида деятельности².

Использование регламентационных документов самым тесным образом связано с процессом формализации деятельности. В настоящее время формализация вызвана усложнением управленческой деятельности в связи с ростом производства, темпами его развития, увеличением объема и качества информации используемой в управлении, с ростом коммуникаций в организационной системе. Внедрение передовых достижений требует соответствующего уровня профессиональной подготовки менеджеров и в значительной мере основывается на требовании мгновенного принятия эффективных управленческих решений.

В целом основное назначение регламентации труда  сводится к регулированию деятельности по управлению предприятием, упорядочению конкретных управленческих работ, организационному  закреплению рационального разделения труда, и в конечном счете к обеспечению эффективной организации и координации труда менеджеров и к должностной подготовке работников предприятия.

Регламентация труда, являясь неотъемлемой частью организационного проектирования, позволяет более эффективно производить процесс внедрения новшеств, причем выработанные регламентационные документы становятся действенным средством контроля, за процессом внедрения организационного проекта. Однако регламентация выступает не только как завершающий этап организационного  проектирования, но и используется в самом его процессе. Причем сначала в роли средства исследования, а затем, средства проектирования деятельности организационных систем.

Регламентация труда может рассматриваться  как средство снятия различных недостатков организационного проектирования, а на завершающем этапе она обеспечивает также адаптацию работников к новым проектным условиям, преодолевая тем самым негативное восприятие со стороны персонала, проводящимся нововведениям. Поскольку результатом процесса регламентации является определенный нормативный документ, длительного пользования, фиксирующий правила осуществления деятельности, то и сам процесс регламентации представляет собой часть общего процесса нормирования труда.

Нормативно- методическое обеспечение системы трудовых отношений организации представляет собой совокупность документов организационного, организационно- методического, организационно- распорядительного, нормативно – технического, экономического характера, устанавливающие нормы, правила, требования и методы решения конкретных управленческих задач, которые как правило, разрабатываются на основе типовых рекомендаций вышестоящих органом власти и утверждаются руководством соответствующего уровня³.

К числу таких документов относятся:

- Устав, является сложным и объемным документом, в соответствии с которым разрабатывается структура организации, определяется ее численность, устанавливаются основные правила, регламентирующие деятельность всей организации.

- Правила внутреннего трудового распорядка, оформляются в соответствии с Трудовым Кодексом РФ ст. 189 и другими нормативными документами федерального уровня регламентирующими порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания применяемые к работникам, а также иные вопросы трудовых отношений в организации. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и за частую является приложением к коллективному договору.

- Коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально- трудовые отношения в организации и заключается работниками и работодателем в лице их представителей, согласно ст. 40 Трудового Кодекса РФ. В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работника и работодателя по вопросам форм, систем и размеров оплаты труда, выплаты пособий и компенсаций, механизмы регулирования оплаты труда с учетом инфляций, а также оговариваться рабочее время и время отдыха, предоставление и продолжительность отпусков, соблюдение интересов работника при приватизации ведомственного жилья, охрана здоровья, гарантии и льготы работников, совмещение работы на производстве с обучением, контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения дополнений и изменений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий работы, отказ от забастовок и др.

     В комплекс внутренней организационно- правовой документации по персоналу входят такие важные документы как: организационная структура управления, штатное расписание, положение о структурных подразделениях, должностные инструкции, а также ряд инструкций организационно- методического назначения⁴.

     Организационная структура управления представляет собой схематическое изображение с совместимостью установленных взаимосвязей подразделений и должностных лиц, обеспечивающих выполнение задач стоящих перед организацией по вопросам комплектования кадров.

     Штатное расписание- это документ, устанавливающий состав и штатную численность персонала организации в соответствии с ее уставом. Штатное расписание оформляется согласно унифицированной форме Т-3 и содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведений о количестве штатных единиц, должностных окладов, надбавках, и личном фонде заработной платы. Утверждается документ приказом руководителя организации.

     Положение о структурном подразделении, определяет статус подразделения в структуре организации, основные функции и задачи, права и ответственность работников, типовые положения о структурных подразделениях, но в каждом конкретном случае требует корректировки, изменений к условиям и требованиям организации.

     Должностная инструкция представляет собой организационно- правовой документ, устанавливающий конкретные трудовые обязанности для каждого члена коллектива. Она же позволяет объективно оценивать работу каждого сотрудника при аттестации, на ее основе составляется трудовой договор сотрудника, она же используется при разрешении трудовых споров между руководством и сотрудником организации. 

     Техническая документация позволяет организациям проследить правильность хода процесса, выявить несоответствия и предупредить выпуск некачественной продукции еще на ранних стадиях производства. Что, в конечном счете, способствует укреплению статуса компании и росту прибыли⁵.  
     Техническая документация разрабатывается внутри самой организации, либо с привлечением сторонних специалистов и при необходимости регистрируется в вышестоящих надзорных организациях. Это подробное описание производственного процесса, включающее в себя основные характеристики, такие как, способ изготовления, технологии и методы контроля и пр. Кроме того, техническая документация необходима при оформлении договоров, сертификатов соответствия и при проведении инспекционных проверок в компании надзорными органами.

Существует 3 вида Технической Документации:

• На процессы.

• На продукцию.

• На СМ.

     Техническая документация на процессы - это:

• стандарты предприятия (которые составляют основу Системы Менеджмента);  
• технологические регламенты (полное описание производственного процесса);  
• технологические и рабочие инструкции на процессы, технологические карты, методики.

     На продукцию  существуют следующие виды технической документации:  
• Спецификация;

• паспорт качества;

• технические условия, подлежащие регистрации в ФАТРиМ.

     Система менеджмента в организации описывается следующими документами:  
• Руководство по СМ - общее описание СМ и составляющих ее подсистем (планирование, управление, обеспечение и улучшение). Руководство выполняет функцию постоянного справочного материала при внедрении СМ, поддержании ее в рабочем состоянии и совершенствовании. При сертификации СМ аудиторы в первую очередь знакомятся с Руководством;  
• стандарты предприятия (процедуры) - документы, описывающие порядок выполнения бизнес-процессов. Такой документ может включать в себя структурную схему подразделения с распределением функциональных обязанностей;  
• Политика в данной области СМ - определение и документарное оформление направлений, задач, обязательств и целей административного руководства.  
     Для получения сертификата соответствия Систем Менеджмента – качества, экологии, охраны труда, интегрированных систем (СМ), организации необходимо представить в официальный орган по сертификации ряд регламентирующих документов. Как правило, это происходит после оценки рабочих процессов, в ходе которой, как раз и определяется объем процедур (рабочих инструкций), требующих доработки в соответствии с международными стандартами.

     При производстве продукции или оказании услуг организация должна иметь документарное описание всех технологических процессов, проходящих в компании (регламенты, технологические инструкции, методики проведения испытаний и пр.) и документацию на продукцию.

• спецификации,

• паспорта,

• технические  условия (ТУ).

     Данная документация необходима для успешного прохождения процедуры сертификации выпускаемой продукции и при инспекционных проверках производства надзорными организациями.

 

 

 

1.2 Порядок разработки должностной инструкции и правила внутреннего трудового распорядка

 

     С точки зрения организации труда должностная инструкция - это документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность служащего при замещении им определенной должности. В настоящее время практикуется применение двух видов должностных инструкций - персональных (индивидуальных) должностных инструкций, оформляемых в виде приложений к трудовому договору и являющихся неотъемлемыми частями данного договора, и должностных инструкций, принятых в виде локальных нормативных актов. Эти виды не поименованы в Трудовом кодексе РФ. Вместе с тем в некоторых федеральных законах прямо предусмотрено, что права и обязанности работников определяются должностными инструкциями⁶.