Реорганизация как способ урегулирования корпоративных конфликтов (на примере шахты «Воргашорская»)

Основное внимание законодателя и регулирующих органов Великобритании также направлено на регламентацию поглощений. Слияние и поглощение компаний попадают под действие британского законодательства о конкуренции: «Акт о добросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности»⁵ и «Акт о конкуренции»⁶.

Согласно действующему законодательству этой страны Комиссия по вопросам добросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности (Office of Fair Trading) обязана отслеживать информацию о планируемых слияниях и поглощениях. При отсутствии обязанности компании предоставлять информацию Комиссии о планируемом слиянии (поглощении), на практике большинство компаний предпочитают добровольно информировать данную организацию о предстоящем событии.

Регулирование самих процессов  слияний и поглощений компаний осуществляется при помощи Кодекса слияний и  поглощений⁷. Одним из феноменов английского корпоративного права является то, что указанный кодекс не имеет юридической силы.

Основной целью Кодекса  является обеспечение надлежащей защиты акционеров поглощаемых компаний. Кодекс устанавливает достаточно жесткий  график осуществления процесса поглощения компании. Этим преследуется две основные задачи. Во-первых, акционерам предоставляется  достаточное время для разумного  и взвешенного принятия решения. Во-вторых, ограничивается максимальная длительность процесса поглощения, для  того чтобы не допустить длительного  нахождения компании в состоянии  правовой и экономической неопределенности и, соответственно, негативных последствий для состояния компании.

Составной частью Кодекса слияний и поглощений являются правила, регулирующие приобретение крупного пакета акций.

Комиссия по вопросам добросовестной конкуренции в предпринимательской  деятельности обязана в течение  двадцати дней рассмотреть поступившее  ей от компании извещение о слиянии. По истечении данного срока сделка получает одобрение или направляется Государственному секретарю с рекомендацией  направить дело на рассмотрение Комиссии по вопросам конкуренции.

На практике решение о  запрете слияния выносятся крайне редко. В большинстве случаев  Комиссия предписывает сторонам совершить  определенные действия для устранения негативного влияния слияния (поглощения) на состояние конкуренции на рынке.

Следующим направлением регулирования  процессов слияний и поглощений является судебная защита прав участников корпорации. Особенность английского корпоративного права заключается в том, что к началу двадцатого века в основном не законами, а английскими судами была создана «последовательная и всесторонняя система норм корпоративного права». Важнейшие принципы, лежащие в основе современного корпоративного права, были выработаны судами при разрешении конкретных дел.

Комиссия по слияниям и поглощениям (Panel on Takeovers and Mergers) в Великобритании является саморегулируемой организацией. Она была создана в 1968 году с целью контроля над процессами слияний и поглощений.

Важнейшим отличием является большое значение общественного мнения в предпринимательской среде рассматриваемой страны, которое имеет самостоятельное регулирующее воздействие на участников корпоративных отношений.

В Великобритании в случае несоответствия положениям Кодекса  слияний и поглощений документов, оформляющих сделку по поглощению компании, Комиссия по слияниям и поглощениям  может опубликовать свое негативное мнение, после чего акционеры поглощаемой  компании вряд ли пойдут на заключение сделки.

Так же в состав Комиссии по слияниям и поглощениям входят представители наиболее влиятельных  организаций в сфере инвестиционного  бизнеса. Негативное мнение о деятельности той или иной компании существенно  подрывает ее репутацию в деловых  кругах, приводит компанию к отстранению  от большинства ресурсов финансового  рынка и ее фактическому вытеснению из инвестиционного бизнеса.

Таким образом, сфера корпоративного предпринимательства в Великобритании регулируется комплексно. В комплексе  указанных мер присутствуют: деятельность законодателя по совершенствованию  корпоративного права; судебные процедуры  разрешения корпоративных споров; деятельность государственных административных органов по выявлению и расследованию нарушений корпоративного законодательства; деятельность саморегулируемых организаций; использование альтернативных процедур разрешения споров; формирование общественного мнения.

В странах с развитой экономикой приоритетной является деятельность государства и негосударственных организаций, направленная на предотвращение корпоративных конфликтов. Так же в условиях завершившегося процесса перераспределения собственности особое внимание уделяется регулированию процессов слияний и поглощений.

Вывод: Мировой опыт показывает, что корпоративные конфликты являются неизбежными. Представляя собой определенный тип общественных отношений, корпоративный конфликт одновременно является и действием и контрдействием. В рамках одного и того же конфликта происходит реализация субъективных намерений и, вместе с тем, преодоление сопротивления, которое неизбежно встречается в ходе этой реализации.

Предупреждение и урегулирование корпоративных конфликтов в обществе в равной мере позволяет обеспечить соблюдение и охрану прав акционеров и защитить имущественные интересы и деловую репутацию общества. Как предупреждению, так и урегулированию корпоративных конфликтов способствует точное и безусловное соблюдение обществом законодательства, а также его добросовестное и разумное поведение во взаимоотношениях с акционерами.

В идеале представляется, что в процессе дальнейшего развития российского законодательства, регулирующего вопросы обеспечения и защиты прав участников корпоративных правоотношений, совершенствования механизмов корпоративного управления, следует перенимать прогрессивный зарубежный опыт стран с развитым корпоративным правом, учитывая при этом отечественные принципы и традиции.

Глава II. Реорганизация как способ урегулирования корпоративных конфликтов (на примере шахты «Воргашорская»)

2.1 Организационно-правовая  форма и технико-экономические показатели предприятия

Полное название ОАО «Шахта Воргашорская». Входит в состав предприятия ОАО «Воркутауголь».

Шахта «Воргашорская» является крупнейшим угледобывающим предприятием в  Европейской части России, которое отрабатывает Воргашорское месторождение Печорского угольного бассейна. Это модернизированное и современное предприятие. В арсенале предприятия - образцы техники и шахтного оборудования от ведущих мировых производителей.

Чистая прибыль ОАО  «Шахта Воргашорская» по РСБУ за 2012 год составила 757,27 млн. руб. по сравнению с чистым убытком 32,75 млн. руб. за аналогичный период прошлого года. Об этом свидетельствуют материалы компании.

Основным видом деятельности ОАО «Шахта Воргашорская» (ИНН - 1103020025) является добыча каменного угля подземным способом. Уставный капитал компании - 230 498 руб. (состоит из 172874 обыкновенных акций номиналом 1,00 руб., привилегированных акций типа А номиналом 1,00 руб.). Основные акционеры компании: Общество с органиченной ответственностью «Депозитарий «Алгоритм» (Номинальный держатель) (75%), ЗАО «Депозитарно-Клиринговая компания» (Номинальный держатель) (14,78%). ( см. Приложение 1)

2.2 Корпоративный конфликт и реорганизация шахты «Воргашорская»

В середине и во второй половине 1990-х гг. экспорт угля окончательно утратил для шахт привлекательность. В 1997 г. цена 1 тонны концентрата достигла 46-47 долл., превысив среднемировую в 40 долл., но при этом и ее не хватало  на покрытие всех издержек. Для производителей стало все равно, кому продавать, главное - продавать. На арену вышел внутренний бартер.

В середине 1990-х гг. инфляция переросла в систематические  неплатежи, приобретшие характер цепной реакции. В этих условиях использование  натурального обмена позволило в  какой-то мере предотвращать стопор экономической активности, возникающий  из-за нехватки платежных средств.

Одной из причин бартера  стало также стремление предприятий  уйти от налогов: долги по ним таким  бременем повисли на большинстве  из них, что получение нормальных денег на их счет означает, автоматическое их изъятие в бюджет. Поэтому для  многих хозяйственников платежи  на счет и неплатежи по сути равнозначны. Парадокс: должник не заинтересован в денежной форме возврата долга. Бартерная форма позволяет в некоторой мере эту проблему снять. Оплата продукции с помощью бартерных товаров позволяет обойти капкан, поставленный государством: картошкой в бюджет не возьмут. Возник узел интересов, перекрывающий выход из тупика к нормальному рынку.

В конце 1992-начале 1993 гг. на шахте «Воргашорская» крупнейшей в Европейской России - возник острый конфликт, надолго парализовавший ее работу. В его основе лежал спор вокруг механизма распределения бартера.

Появление на шахтах бартерных  товаров подняло проблему их распределения. Бартерные товары - это причина, лежавшая на поверхности, но под ней шла  борьба за распределение власти на шахтах, контроль за бартерными операциями - лишь одна из ее сторон. Этот конфликт по сути своей типичен для всех шахт, но в силу своего масштаба, остроты и открытости, он более показателен, поскольку в его ходе вскрылись некоторые обычно скрытые от посторонних глаз детали бартерного механизма.

Однако у руководителей профсоюзов сложилось мнение, что коллектив шахты, подземная группа провоцировались на забастовку в течение всего периода пребывания тогда еще П.А.Ермакова в должности директора шахты. Главная причина недовольства работников заключалась в том, что П.А. Ермаков не считал нужным информировать трудовой коллектив о действительном состоянии дел на шахте и о своих планах на будущее. К примеру, коллектив не был в курсе того, какие контракты на поставку тех или иных товаров заключены по валютным и клиринговым операциям. Одним словом, где бы и какие бы решения директор шахты ни принимал, они всегда были под знаком строгой секретности. Это, безусловно, не могло не создавать на шахте нервозную обстановку. К тому же Петр Александрович на одной из конференций вышел с предложением выделить ему 15 % бартерных товаров в личное распоряжение и конференция вопреки здравому смыслу проголосовала «за». Это была огромная сумма, больше миллиона долларов. Но горняки в силу своей некомпетентности и неинформированности этого знать, конечно, не могли. Можно сказать, что такое согласие было получено обманным путем. Администрация же  лишь усиливала давление.

В связи с тем, что товары повышенного спроса, принадлежавшие шахте, выделялись совершенно другим структурам, трудовой коллектив во главе с руководителями профсоюзов продолжали настаивать, чтобы директор шахты отчитывался перед коллективом, кому и почему распределены были те или иные бартерные товары. Однако, П.А. Ермаков не сделал этого в том объеме, в котором должен был сделать и тогда поступило обращение в Минтопэнерго, с просьбой прислать комиссию на шахту для проверки ее финансово-хозяйственной деятельности.

Очень скоро такая комиссия под председательством Н.Гокавенко, заместителя президента корпорации «Уголь России» по экономике была создана, но прибыла на шахту в октябре без председателя и должным образом проверку не произвела.

После работники обращались в разные инстанции, вплоть до президента Б.Ельцина. Но никто так и не вник в ситуацию, происходящую на шахте. На всех уровнях этот конфликт рассматривался только как личный инцидент между директором и руководителями профсоюзов и объяснялось тем, что последние ведут элементарную борьбу за власть Действительно, И. И. Гуридов, председатель Независимого профсоюза шахты и главный противник П.А. Ермакова действительно выдвигал свою кандидатуру на должность директора, однако в последствии чтобы убедить коллектив и всех остальных, он решился публично отказаться от всех приписываемых мне притязаний на власть.

Итак, основными причинами  недовольства трудового коллектива являлись:

1. Закрытость информации и соответственно неинформированность рабочих о текущем состоянии дел.
2. Отсутствие четких целей работы.
3. Несправедливое распределение товаров повышенного спроса.
4. Злоупотребление служебным положением высшего руководства и передача имущества, принадлежавшего шахте и ее работникам третьим лицам.
5. Несвоевременная выплата заработной платы.
6. Ежемесячная индексация заработной платы.
7. Недоверие директору шахты по следующим причинам:

а) Систематическое невыполнение пунктов коллективного договора;

         б) Воспрепятствование деятельности профсоюза на шахте;

Иначе объяснял причины забастовки П.А.Ермаков, директор «Воргашорской». Он считал, что в любом коллективе со временем появляется группа недовольных, которой что-либо да не нравится. Что касается передачи имущества третьим лицам, то П.А. Ермаков объяснил это так: на шахте сложилось такое положение, когда, чтобы иметь больше бартерных товаров, нужны были нецентрализованные поставки угля. Специалисты, а именно бухгалтерия, отдел сбыта, юрисконсульт, заместители по производству и договорным связям искали и находили выгодных партнеров для сбыта угля. Естественно с ними надо было расплачиваться, бартером в том числе.

Именно поэтому поступила  просьба выделить 7 процентов от бартерных товаров в директорский фонд. Совет трудового коллектива дал 15 процентов.

Комментировать выделение тем или иным людям бартера директор отказался, сказав лишь, что получило большинство из них товары по официальным ходатайствам, не таясь.