Социально – экономическим развитием муниципального образования сельское поселение

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2012 в 11:00, курсовая работа

Описание работы

Цель исследования: изучить теоретические и практические аспекты управления социально-экономическим развитием муниципального образования и предложить, в качестве дополнительных статей дохода местного бюджета, проект по рациональному использованию имеющихся природных ресурсов.
Объектом исследования является процесс управления социально-экономическим развитием сельского поселения Селендума.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..……...3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Социально-экономические процессы как объект управления социально-экономическим развитием муниципального образования………….………….6
1.2 Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований………………………………………………………………………14
1.3 Цели и задачи муниципальной социальной политики в сельской местности………………………………………………………..……………….20
Глава 2. ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «СЕЛЕНДУМА»
2.1 Социально - экономическое положение Муниципального образования сельское поселение «Селендума»………………………………………………24
2.2 Финансовое обеспечение управления социально-экономическим развитием МО. Доходы и расходы…………………………………………….43
2.3 Основные направления деятельности администрации сельского поселения «Селендума» по улучшению социально-экономического положения населения…………………………………………………………………………45
Глава3.РАСШИРЕНИЕ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РАМКАХ СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЙ
3.1 Природные ресурсы Селенигнского района и их использование для развития туризма………………………………………………………………..49
3.2 Бизнес-план по развитию туризма – реализация проекта………………..57
3.3 Основные финансовые условия реализации проекта……………………..77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………81
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………83

Файлы: 1 файл

СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ .doc

— 317.50 Кб (Скачать файл)

Задачи программы:

Совершенствование механизма координации, включающего государственный, муниципальный, межотраслевой и внутриотраслевой уровни регулирования, обеспечивающего планомерное развитие туризма, смежных с туризмом отраслей экономики и социальной сферы.

Развитие нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы функционирования туристско-рекреационного комплекса на районном уровне.

Привлечение инвестиций из федерального бюджета, бюджета Республики Бурятия, бюджетов муниципальных образований, а также частных инвестиций в  развитие материальной базы и инфраструктуры туризма в рамках выполнения Программы развития туризма на территории Селенгинского района Республики Бурятия.

Создание сбалансированного рынка  туристских услуг на основе приоритетного  развития въездного и внутреннего  туризма.

Развитие системы рационального  использования ресурсов туризма с применением современных отечественных и зарубежных методик. Принятие мер, направленных на сохранение и эффективное использование ресурсов туризма. Освоение лечебно-оздоровительных ресурсов, предполагающее их изучение, сертификацию и медицинское использование.

Продвижение района и его туристско-рекреационного комплекса на рынках туризма.

Организация научных исследований, направленных на изучение рынков туризма, подготовку рекомендаций, определение  перспективных направлений развития.  

Содействие в развитии туристского  продукта, внедрение в практику туристской деятельности стимулирующих факторов. Поддержка развития перспективных  видов туризма, в т.ч. экологического, событийного, делового, активного, экстремального, культурно-познавательного, социального.

Совершенствование кадровой базы туризма, развитие системы подготовки и переподготовки, а также условий для трудоустройства  и профессионального роста специалистов туризма: менеджеров туризма, экскурсоводов, гидов-проводников, туроператоров.

Развитие внутрирегионального, межрегионального и международного сотрудничества в  рамках перспективных проектов, договоров  и соглашений, а также в ходе туристского обмена.

Сохранение и возрождение историко-культурного  наследия МО «Селенгинский  район» РБ.

С 2010 года Селенгинский район стал принимать гостей международного проекта  «Великий чайный путь», маршрут которого пролегает через множество интересных и увлекательных достопримечательностей нашего района.  Данный маршрут проходит через окрестности поселения Селендума.  

Для развития туристско-рекреационного комплекса района, крупные ресурсы  находятся в границах 7 административных сельских поселениях (МО СП «Загустайское», МО СП «Таежное», МО СП «Новоселенгинское», МО СП «Гусиное Озеро», МО СП «Нижнеубукунское», МО СП Иройское», МО СП «Селендума»).

Развитию туризма в районе способствует ряд условий, таких как удобное  географическое расположение и транспортная схема, связывающая с другими  районами Республики Бурятия и с  определьным государством – Республики Монголия, относительно стабильная экологическая ситуация, уникальная культура.

К природным ресурсам в Селенгинском районе относятся:

- 10 месторождений минеральных источников  и лечебных грязей;

-наиболее привлекательные для  отдыха участки с пляжами (оз.Гусиное, оз.Щучье);

-горные хребты Хамар-Дабан, Хамбинский, Боргойский,  Моностойский, Хамар-Дабан  удобные для развития горного  туризма;

- озера и реки, удобные для  развития водных видов туризма;

- около 25 памятников природы  и природных достопримечательностей.

Историко-культурные ресурсы представлены 55 памятниками истории и культуры, из них 5 дуганов, 1 церковь, 21 субурган, 24 обо, 3  религиозных центра [6].

В нашей местности очень много  святых мест. Селенгинские буряты испокон  веков почитали «хозяина» той или иной местности и поклонялись его культу. На месте обряда сооружались так называемое «обоо» в виде конусовидных куч камней или шалашей, сложенных из деревьев. В иных местах возводились домики.

На нашей земле очень много  почитаемых мест, божествам которых приносятся жертвоприношение.

В местности Селендума есть такие  обоо: Баян-Ундэр-Уула, Тосогор, Энисхэ, Эмгэ-эжи, Талын-Тологой, Билютын-Даба, Хухэ-Ундэр-Уула, Дарсаг. Недалеко от местности  Шанаа поклоняются обоо Дарсаг, с  давних времён это место почитали потомки рода Арзантан. Этот род корнями уходит в род готолов бумальцев. Род готолов и их потомки переселились в Забайкалье по преданиям знатоков старины в 1650-х годах.

В нашей местности есть единственный топоним, образованный от имени Банчик ныне Ванчин нуур – Ванчиково озеро. Оно расположено примерно 4 км. От Селендумы. Уже давно идет молва о том что это озеро лечебное. В качестве лечебных факторов используется гидрокарбонатно-хлоридная натриевая рапа и иловая сероводородная грязь озера. Грязи пластично вязкие, повышена щелочность. Здесь лечат местные жители болезни органов движения (полиартриты, артриты), болезни органов движения (радикулиты), кожи (экземы, лишаи). Водой этого озера моют больные места, а грязи применяют в виде прикладывания. Прежде чем лечится, надо молиться на обоо «Дарсаг». Надо ходить в солнечный день [31]. 

 Проблемой, препятствующей активному  освоению ресурсов туризма, является  слабо развитая инфраструктура  туризма, прежде всего, дорог  и подъездных путей, троп, систем энергоснабжения, экологической очистки, коммуникации. Эта проблема не может быть решена только за счет средств бюджета РБ и местных бюджетов, строительство дорогостоящих объектов инфраструктуры требует привлечения средств бюджета РФ [6].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Проект по развитию туризма в c. Селендума Селенгинского района - реализация проекта

 

В условиях рынка нереально добиться стабильного успеха в бизнесе, если не планировать эффективно его развития, не аккумулировать постоянно информацию о собственных состоянии и перспективах, о состоянии целевых рынков, положении на них конкурентов и т.д.

Необходимо не только точно представлять свои потребности на перспективу  в материальных, трудовых, интеллектуальных, финансовых ресурсах, но и предусмотреть  источники их получения, уметь выявлять эффективность использования ресурсов в процессе работы предприятия.

Все вышеизложенное обуславливает  актуальность темы работы.

Целью предлагаемой работы является разработка и экономическое обоснование  туристического проекта  «Рассвет».

Достижению поставленной цели подчинены  следующие задачи:

- проанализировать необходимость планирования проекта;

- рассмотреть роль проекта в современном предпринимательстве, а также функции, цели, задачи и принципы  планирования;

- охарактеризовать основные шаги проекта;

- разработать и экономически обосновать туристический проект   «Рассвет».

Предметом исследования в рамках данной работы является проект.

Объект исследования – туристический  проект  «Рассвет».

При проведении теоретических исследований и в процессе разработки проекта были использованы учебные и практические пособия ведущих отечественных и зарубежных специалистов в области проектирования; статьи в специализированных периодических изданиях.

Методы исследования: монографический, аналитический, статистический, графический, табличный.

 

Резюме

Данный проект посвящен созданию туристического проекту  «Рассвет» в селе Селендума.

Наименование: Туристический проект «Рассвет».

Местонахождение: Бурятия, Селенгинский район с. Селендума.

Год создания: 2013 год.

В последние два десятилетия  в Западной Европе и во всех урбанизированных странах мира наблюдается стабильная тенденция к переселению городских  жителей в пригороды, что говорит  о стремлении людей к экологически чистому образу жизни.

Основная цель проекта «Рассвет» - приобщить граждан к русской культуре, узнать больше о родном крае, посетить ранее неизвестные места. С реализацией проекта появятся новые рабочие места, это очень необходимо и важно для людей, проживающих в сельской местности. Это обеспечит их не только заработком, но и хорошим настроением, человек будет заинтересован тем, что он делает.

Не всегда материальные ресурсы  могут решить все, очень важной составляющей является духовное развитие человека. Иногда одиночество является хуже любого наказания. Человеку для гармоничного существования необходимо определенное дело, работа, занятость, признание, похвала. Отметим, что сейчас деревни, села находятся не в лучшем состоянии, именно морально, а не только в плане благоустройства.

          Многие проблемы с успехом могут решиться созданием экологического туризма, а именно:

- гармония человека с окружающей  природой;

- более здоровый образ жизни  и как следствие - здоровье;

- возрождение народных промыслов;

- возрождение села и создание  положительного образа;

-патриотизм. У человека есть  его маленькая родина, кусочек  родной земли. 

Главной целью туристического проекта  является:

1) обеспечение своих клиентов  качественными услугами;

2) создание новых рабочих мест;

4) сотрудничество с предприятиями  сферы туризма города Гусиноозерска, города Улан- Удэ;

Туристический проект «Рассвет» будет  успешно конкурировать на рынке, поскольку будет выделяться следующими возможностями:

- Предоставление целого комплекса услуг: сплав по реке Темник, рыбалка, прогулки.

- Возможность заказа тура длительностью от одного до трех дней. Таким образом, появляется возможность короткого отпуска, поездки на выходные.

Основные показатели бизнес-плана:

- сумма инвестиций – 260, 98 тыс.руб.

- срок окупаемости вложений – 0,045 года.

- запас финансовой прочности предприятия – 87,7%.

Создаваемый туристический проект «Рассвет» будет оказывать туристические  услуги в сфере экологического туризма.

Рассмотрим Сущность понятий экологический  туризм, а также проанализируем современное  состояние экологического туризма в мире и в России.

Попробуем разобраться, что же означает термин экотуризм.

Вот несколько определений, наиболее популярных, и наилучшим образом  раскрывающих суть экотуризма.

Экотуризм – это природо-ориентированный  туризм, включающий образование и просвещение в области окружающей природной среды и управляемый в соответствии с принципами экологической устойчивости. (Commonwealth Department of Tourism (1992), Australian National Ecotourism Strategy, Canberra).

Экологический туризм – это целенаправленные путешествия в природные территории с целью понимания местной культуры и истории развития природной среды, которые не нарушают целостность экосистем, при этом делают охрану природных ресурсов выгодной для местных жителей». (Ecotourism Society, 1994).

Международный Союз охраны природы (МСОП) под экологическим туризмом понимает «путешествие с ответственностью перед  окружающей средой по относительно ненарушенным природным территориям с целью  изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает «мягкое» воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности». (Ceballos-Lascurain, 1993a) [14, с. 35].

Экологический туризм сегодня —  это одно из наиболее динамично развивающихся  направлений международного туризма. Ежегодно на нужды экологического туризма  производится товаров и услуг  свыше 55 млрд дол. США, тогда как численность  экотуристов возрастает в последние годы среднегодовым темпом 10—12%. Причиной столь большого интереса к экологическому туризму является устойчивое ухудшение качества окружающей среды, а также значительно возросшее в последнее время экологическое сознание людей. Учитывая, что в обозримом будущем темпы урбанизации и загрязнения естественных ландшафтов будут увеличиваться, соответственно, и интерес к экологическому туризму будет усиливаться.

С развитием экологического туризма, превращением его в общественно  значимый социально-экономический феномен особую актуальность приобретают проблемы его эффективного регулирования. Под регулированием развития экотуризма понимается создание таких инструментов, которые обеспечили бы полную и эффективную координацию деятельности субъектов хозяйствования и реализуемых мероприятий на территориальном уровне.

Координация и содействие развитию экотуризма в глобальном масштабе осуществляется посредством международных организаций  и фондов. Несмотря на относительную  «молодость», экологический туризм имеет четко выраженную международную организацию. Помощь развитию экологического туризма оказывают крупнейшие международные структуры, имеющие широкий спектр природоохранных целей и экономически поддерживающие развитие экотуризма как одно из направлений деятельности, способствующей устойчивому использованию природных ресурсов [24, с. 12].

Туризм вошел в ХХІ столетие и стал глубоким социальным и политическим явлением, которое существенно влияет на мировое сообщество и экономику  многих стран мира.

По оценкам Всемирной туристической организации, экологический туризм входит в пять основных стратегических направлений развития туризма до 2020 года. Экологический туризм объединяет широкий спектр видов туризма, основанных на использовании природных ресурсов. Это пешеходный, горный, водный, спелеотуризм и др. Экотуризм успешно развивается во многих странах мира и приносит им немалую прибыль, а учитывая то, что год от года наблюдается ухудшение экологической ситуации во многих традиционно рекреационных зонах мира из-за не контролированной чрезмерной концентрации туристов, усиливается заинтересованность экологическим туризмом.

Учитывая эти обстоятельства, можно  считать экологический туризм целесообразным и необходимым элементом государственной  концепции устойчивого развития туризма в перспективе [33, с. 54].

В Росси становление и развитие экологического туризма до сих пор  осуществляется при поддержке международных  организаций - USAID, WWF, ROLL, TACIS и др. К  сожалению, в стране нет единой государственной  стратегии развития экологического туризма. В последние несколько лет понятие экотуризма становится модным, однако, появляются тенденции к прагматичному использованию бренда и подмене понятий. В то же время есть и положительные тенденции - начинает формироваться клиентский спрос среди россиян, складывается реальная практика экологического туризма, начинают формироваться общественные объединения, региональные и национальные ассоциации экотуризма.

Информация о работе Социально – экономическим развитием муниципального образования сельское поселение