Сущность и целесообразность создания товарищества собственников жилья

Форма заочного голосования применима  к любому виду общего собрания

1. Уведомление о проведении  общего собрания в форме заочного голосования

Статья 45 ЖК РФ обязывает  собственников помещений в многоквартирном  доме ежегодно проводить общие собрания собственников и устанавливать  сроки и порядок их проведения. Для проведения заочного голосования (также как и для проведения очного собрания) необходимо, в первую очередь, направить каждому собственнику помещения в многоквартирном  доме сообщение о проведении заочного голосования.

Поскольку заочное голосование  является одной из форм проведения собрания, в сообщении о проведении должно быть указано следующее:

а)   сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

б)   форма проведения данного собрания — заочное голосование;

в)   дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения;

г)   повестка дня собрания;

д) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или  адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания.

Уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования отличается от уведомления  о проведении общего собрания в очной  форме только одним. Вместо сообщения  о месте и времени проведения собрания указывается место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на голосование вопросам.¹⁴

Порядок уведомления о  проведении собрания не отличается от порядка уведомления собственников  помещений о собрании в очной форме.

2. Правомочность общего  собрания

Общее собрание правомочно при тех же условиях, что и очное: если в нем приняли участие  собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов  собственников.¹⁵

3. Решения заочного голосования

Решения общего собрания собственников  помещений в многоквартирном  доме принимаются также как и  на очном собрании собственников  помещений в многоквартирном  доме (см. раздел VI  п. 3 настоящих Рекомендаций).

4. Требования, предъявляемые  к решению собственника

Общее собрание в форме  заочного голосования проводится путем  передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении  о проведении общего собрания, решений  собственников в письменной форме  по вопросам, поставленным на голосование. Собственникам помещений в многоквартирном  доме, наряду с уведомлением о проведении общего собрания в форме заочного голосования с указанием повестки дня, целесообразно направить бланк  решения собственника по каждому  вопросу, поставленному на голосование, которые собственник заполняет  собственноручно и ставит свою подпись. Если решение за собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна быть приложена доверенность.

В ч.3 ст.47 ЖК РФ установлены  обязательные требования, предъявляемые  к решению собственника. Соблюдение этих требований имеет большое значение, поскольку противное может повлечь  за собой признание решения общего собрания недействительным¹⁶:

а) решение должно быть в  обязательном порядке оформлено  в письменной форме.

б) в решении собственника в обязательном порядке должны содержаться: сведения о лице, участвующем в  голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности  лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем  многоквартирном доме; решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался». То есть решение должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно не имело  двоякого смысла, исключало какую-либо неточность формулировки, и на него можно было однозначно ответить одним  из приведенных вариантов.

Достаточно строго урегулирован вопрос о месте и сроках передачи решения собственника. В уведомлении  о проведении собрания собственников  помещений в форме заочного голосования  должны быть указаны место или  адрес представления решения, а  также указан конкретный срок, до которого собственники помещений могут направить  свои решения.

Принявшими участие в  общем собрании собственников в  форме заочного голосования считаются  собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема, указанной в уведомлении о проведении общего собрания, а правомочность общего собрания определяется по количеству голосов, выраженных в этих решениях.¹⁷ Под датой следует понимать день, месяц, год и время.

5. Голосование

Принципы голосования  при проведении общего собрания собственников  помещений в многоквартирном  доме в форме заочного голосования  соответствуют принципам голосования  на собрании в очной форме.

6. Подведение итогов заочного  голосования

Для подведения итогов голосования  должна быть создана счетная комиссия, этот вопрос выносится на повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.

При голосовании по поставленным на голосование вопросам засчитываются  голоса по тем вопросам, по которым  участвующим в голосовании собственником  оставлен только один из возможных  вариантов голосования. Решения, оформленные  с нарушением данного требования, признаются недействительными и  голоса по ним не подсчитываются. В  связи с этим собственнику целесообразно  ставить личную подпись рядом  с отметкой о своем решении.

Решение собственника может  содержать несколько вопросов, в  этом случае несоблюдение требования об оставлении только одного варианта ответа по одному вопросу не влечет признания недействительными решений по остальным вопросам .¹⁸

7. Оформление решения  общего собрания

Решение общего собрания оформляется  протоколом в порядке, предусмотренном  при проведении общего собрания в  очной форме. Протоколы, равно как  и уведомления о проведении общего собрания и решения собственников  хранятся в месте или по адресу, которые также определены решением данного собрания.¹⁹ В протоколе в обязательном порядке указываются дата и место подведения итогов заочного голосования, повестка дня, кворум.

Проведение общего собрания в форме заочного голосования  целесообразнее проводить в многоквартирных  домах, где имеется достаточно большое  количество собственников жилых  помещений, и собрать их всех в  определенном месте затруднительно или не представляется возможным.

Оформление  в письменной форме решений собственников  помещений

При проведении общего собрания, как в очной форме, так и  в форме заочного голосования  законом предусмотрены письменные решения, которые сами по себе не являются формой проведения общего собрания, а  только способ принятия решения общим  собранием. Так, в соответствии с  ч. 6 ст. 146 ЖК РФ, может быть предусмотрено  голосование посредством представления  решений в письменной форме. Письменные решения, как правило, также применяются  при проведении общих собраний в  очной форме, и является формой голосования  при принятии решения — путем письменных решений. При подведении итогов письменных решений применяются те же правила, что и в описанных выше случаях.

Шаг второй

Регистрация товарищества собственников жилья

ТСЖ считается созданным  со дня внесения соответствующей  записи в единый государственный  реестр юридических лиц (государственной  регистрации). С момента создания товарищество наделяется гражданскими права и обязанностями, соответствующими целям деятельности, предусмотренным  в его уставе. Как и любое  другое юридическое лицо ТСЖ должно иметь органы управления, самостоятельный  баланс, расчетный и иные счета  в банке, печать со своим наименованием  и другие признаки юридического лица.

Регистрацию товарищества проводит председатель ТСЖ.

При государственной регистрации  товарищества собственников жилья  представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном  доме, на котором приняты решения  о создании товарищества и об утверждении  его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших  на общем собрании собственников  помещений в многоквартирном  доме за создание товарищества собственников  жилья, о принадлежащих этим лицам  долях в праве общей собственности  на общее имущество в многоквартирном  доме

В протоколе должно быть отражено:

•          Все присутствовавшие собственники, их адреса.

•          Вопросы, вынесенные на голосование, результаты голосования.

•          Кто вел собрание, и кто был секретарем.

•          Протокол должен быть скреплен подписями всех собственников помещений в многоквартирном доме проголосовавшими за создание ТСЖ.

Правильно оформленный протокол сдается в регистрирующий орган  для регистрации ТСЖ не позднее 5 дней со дня проведения собрания. Происходит эта процедура в районном отделении  налоговой службы.

Вместе с протоколом в  регистрирующий орган направляется весь пакет документов, который необходим  для регистрации ТСЖ:

•          Заявление о государственной регистрации ТСЖ.

•          Протокол о создании ТСЖ.

•          Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины для создания ТСЖ.

•          Оригинал Устава ТСЖ.

•          Копия Устава ТСЖ.

•          Запрос на выдачу копии Устава ТСЖ.

•          Заявление о государственной регистрации созданного ТСЖ нужно будет заверить у нотариуса.

Реквизиты для оплаты пошлины  и форму заявления можно получить в налоговой. Государственная пошлина за регистрацию ТСЖ с 2010 г. составляет 4000 руб.

Регистрирующий орган  принимает решение о создании ТСЖ в течение 5 рабочих дней, после  чего необходимо получить готовый комплект документов о создании ТСЖ в регистрирующем органе. На руки выдается:

•          Выписка из ЕГРЮЛ.

•          Свидетельство ОГРН.

•          Свидетельство ИНН.

•          Копия Устава ТСЖ, заверенная регистрирующим органом.

Далее необходимо зарегистрировать ТСЖ в Пенсионном фонде, а также  фондах медицинского и соцстрахования. Следующим шагом будет создание печати ТСЖ и открытие расчетного счета в банке.²⁰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Преимущества и недостатки ТСЖ

Преимущества:

• ТСЖ становится реальным конкурентом в сфере управления МКД
• Упрощена процедура принятия решений по вопросам владения, пользования и распоряжения общим имуществом
• ТСЖ при заключении договоров защищает законы и интересы собственников помещений
• ТСЖ может иметь дополнительный доход от хозяйственной деятельности (сдача в аренду общего имущества)
• ТСЖ может самостоятельно осуществлять содержание и ремонт общего имущества
• Существует возможность капитализации средств собственников на проведение капитального ремонта
• Исключается административное воздействие органов местного самоуправления
• Членский взнос является дополнительным источником для компенсации непредвиденных убытков
• Договорные отношения только с одним юридическим лицом
• Нет необходимости в осуществлении текущего контроля исполнения обязательств управляющей организации
• Большая вероятность того, что ТСЖ не станет банкротом
• ТСЖ заинтересовано в оформлении земельного участка
• Существует реальная возможность влиять на руководителя ТСЖ через органы управления ТСЖ
• Возможно личное участие в деятельности ТСЖ

 

 

Недостатки:

• Количество членов ТСЖ должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений
• Отсутствует ответственность при принятии решения приведшего к отрицательному результату
• Нет помещения для размещения сотрудников ТСЖ
• Нет подготовленных профессиональных управленцев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания Товариществ собственников жилья собственниками помещений в многоквартирных домах

"Жилищный  кодекс Российской Федерации"  от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.06.2012)Раздел VI. Товарищество собственников жилья

"Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.12.2012)Статья 291. Товарищество собственников жилья

Постановление Правительства  РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения  коммунальными ресурсами для  целей оказания коммунальных услуг" (вместе с "Правилами, обязательными  при заключении управляющей организацией или товариществом собственников  жилья либо жилищным кооперативом или  иным специализированным потребительским  кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями")

Постановление Правительства  РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении  Правил содержания общего имущества  в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ  по управлению, содержанию и ремонту  общего имущества в многоквартирном  доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную  продолжительность"

Проект Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в  части первую, вторую, третью и четвертую  Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 27.04.2012)²¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2.Планирование и организация деятельности товарищества собственников жилья на примере ТСЖ «Фаворит»

 

2.1 Краткая характеристика ТСЖ «Фаворит»

Компания ТСЖ «Фаворит» зарегистрирована 20 октября 2005 года регистратором Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Самары. Председатель организации - Рябой Ольга Андреевна. Компания ТСЖ «ФАВОРИТ» находится по адресу 443100, г. Самара, ул. Вилоновская, д. 84, корп. 1, основным видом деятельности является «Управление эксплуатацией жилого фонда».