Сущность и особенности мотивации персонала

Двухфакторная модель мотивации разработана F.Herzberg.

Рассматриваются две группы факторов: гигиенические и мотивационные. Гигиенические факторы не мотивируют сотрудников, а предотвращают их неудовлетворённость и снижают  повышенную текучесть персонала. Мотивируют только мотивационные факторы.

К гигиеническим факторам относятся  политика компании, условия и режим  работы, заработная плата, отношения  между коллегами, система контроля и оценки.

Мотивационная группа факторов: возможность  достижения успеха, условия построения карьеры, признание и одобрение высоких результатов со стороны руководства, наличие персональной ответственности, возможность творчества.

Согласно теории ожиданий, разработанной V.Vroom, значение имеют не только потребности конкретных работников, но также их уверенность в том, что если они будут работать на определённом уровне эффективности и выполнять дисциплинарные требования, их ожидания реализуются.

Концепция справедливости разработана J.Adams. Многим руководителям известно, что при выполнении одинаковой работы сотрудники сравнивают, сколько денег получил каждый из них. Когда два сотрудника выполнили одинаковый объём работы, но один из них получил большую заработную плату или другие поощрения, второй сочтёт, что нарушен принцип справедливости, будет недоволен и заметно снизит свою мотивацию. [5]

Сравнение объёмов работ и заработной платы происходит по такой схеме (табл.2).

Табл.2

«Сравнение объёмов работ и заработной платы»

Собственные результаты	Результаты других
Собственные усилия	Усилия других

Источник: Самоукина Н.В. Эффективная мотивация персонала при минимальных финансовых затратах. - М.:Феникс, 2008. – 228с.

Если, размышляя так, сотрудник  может поставить знак равенства, он будет считать систему вознаграждений справедливой и проявит высокую  мотивацию. Если сравнение работника  окажется не в его пользу, мотивация  будет снижаться.

Можно заранее прогнозировать реакцию  сотрудников на несправедливую оплату труда (табл.3).

Табл.3

«Прогноз реакции сотрудников на несправедливую оплату труда»

	Недостаточная оплата	Повышенная оплата
Почасовая оплата	Работники, которым недоплачивают  при почасовой оплате труда, будут  работать с более низкой мотивацией и производительностью, чем те, которые  платят справедливо	Работники, которым переплачивают  при почасовой оплате труда, будут  работать с более высокой мотивацией и производительностью, чем те, которым  платят справедливо
Сдельная оплата	Работники, которым недоплачивают  при сдельной оплате, будут производить  большее количество продукции более  низкого качества по сравнению с  теми, которым платят справедливо	Работники, которым переплачивают при сдельной оплате, будут производить меньшее количество продукции более высокого качества по сравнению с теми, которым платят справедливо

Источник: Самоукина Н.В. Эффективная мотивация персонала при минимальных финансовых затратах. - М.:Феникс, 2008. – 228с.

Важный вклад в обобщение  и интеграцию различных теорий мотивации внесла комплексная теория мотивации, разработанная Э.Лоулером и Л.Портером. Логика модели Лоулера – Портера такова: (1)-человек определяет для себя привлекательность, ценность вознаграждения, ожидаемого за достижение трудовой цели; (2)-оценивает вероятность реализации цели и получения вознаграждения; (3)-это определяет его трудовое усилие, стремление выполнить работу; (4)-на достижение цели влияют индивидуальные способности работника, а также (5)-ролевые требования, т.е. восприятие им своих должностных обязанностей; (6)-достижение цели, т.е. полученный результат, влечёт за собой внутренне вознаграждение (т.е. субъективное позитивное переживание успеха: гордость, самоуважение и т.п.) – (7а) и внешнее вознаграждение – (7б); (8)- вознаграждение оценивается как справедливое или несправедливое; (9)-внутреннее и внешнее вознаграждения, а также оценка их справедливости определяют удовлетворённость работой, которая, в свою очередь, оказывает обратное воздействие на оценку ценности нового вознаграждения, а достигнутые результаты (6) влияют на последующую оценку вероятности будущих вознаграждений (2).  [6]

 

ГЛАВА 2. МАТЕРИАЛЬНОЕ И НЕМАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИКОВ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ЦЕЛЬЮ ИХ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Порядок  осуществления материального стимулирования  сотрудников таможенных органов

Нормативно  – правовую базу по осуществлению материального стимулирования сотрудников таможенных органов составляют Приказ ФТС от 11.10.2007г. №1258 «Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования должностных лиц территориальных органов Федеральной Таможенной Службы», приказ ФТС от 30.10.2006г. №1058«Об утверждении порядка выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации», приказ ФТС от 12.11.2008г. №587 «О материальном стимулировании должностных лиц таможенных органов управления за III квартал 2008 года»

В соответствии с приказом ФТС от 11.10.2007г. №1258 «Об  утверждении порядка осуществления  материального стимулирования должностных  лиц территориальных органов  Федеральной Таможенной Службы»  материальное стимулирование должностных  лиц осуществляется ежеквартально  за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, в виде премий, выплачиваемых должностным лицам  таможенных органов при условии  достижения соответствующими таможенными  органами показателей эффективности  их деятельности, утвержденных приказами  ФТС России.

Денежные  средства, выделяемые из федерального бюджета на материальное стимулирование должностных лиц (средства материального  стимулирования), распределяются дифференцированно  для каждого таможенного органа в зависимости от выполнения установленных показателей эффективности и образуют средства материального стимулирования таможенных органов (см. прил.1)².

Средства  материального стимулирования состоят  из суммы средств, направляемых на материальное стимулирование сотрудников таможенных органов (сотрудники) и федеральных  государственных гражданских служащих таможенных органов (гражданские служащие).

Условно-расчетная  сумма средств материального  стимулирования исчисляется раздельно  на одного сотрудника или гражданского служащего соответственно как отношение  суммы средств материального  стимулирования к общей штатной  численности сотрудников или  гражданских служащих таможенного  органа и предназначена для определения  средств материального стимулирования таможенного органа.

Средства  материального стимулирования таможенного  органа рассчитываются умножением условно-расчетной  суммы средств материального  стимулирования в расчете на одного сотрудника или гражданского служащего  на штатную численность сотрудников  или гражданских служащих таможенного  органа, установленную на первое число  первого месяца квартала, следующего за отчетным, и на итоговую оценку результатов  работы таможенного органа (в процентах).

Экономия  средств, полученная в результате распределения  средств материального стимулирования, по решению руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного, дополнительно  распределяется между таможенными  органами, выполнившими установленные  показатели эффективности на 95 процентов  и выше, а также может расходоваться  на премирование должностных лиц  в соответствии с решением руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного.

Начальник вышестоящего таможенного органа распределяет средства материального стимулирования между подчиненными таможенными  органами.  Экономия средств, полученная в результате распределения средств материального стимулирования, по решению начальника вышестоящего таможенного органа дополнительно распределяется между таможенными органами, выполнившими установленные показатели эффективности на 95 процентов и выше с учетом напряженности и специфики деятельности таможенного органа, а также может расходоваться на премирование должностных лиц в соответствии с решением начальника вышестоящего таможенного органа.

На основании  решения руководителя ФТС России либо лица, им уполномоченного, начальника вышестоящего таможенного органа финансовое подразделение соответствующего таможенного  органа доводит до подчиненных таможенных органов размеры средств материального  стимулирования.

Исходя  из суммы средств материального  стимулирования таможенного органа, финансовое подразделение таможенного  органа определяет сумму средств  материального стимулирования структурного подразделения таможенного органа по формуле:

СМС стр.подр. = (СМС т.о. : SUM ДО т.о.) x SUM ДО стр.подр.,

где СМС  стр.подр. - средства материального стимулирования структурного подразделения исходя из штатной численности;

СМС т.о. - средства материального стимулирования таможенного органа исходя из штатной  численности;

SUM ДО  т.о. - сумма должностных окладов  сотрудников или гражданских  служащих таможенного органа  исходя из штатной численности;

SUM ДО  стр.подр. - сумма должностных окладов сотрудников или гражданских служащих структурного подразделения таможенного органа исходя из штатной численности.

Сведения  о размере средств материального  стимулирования структурных подразделений  финансовое подразделение передает на рассмотрение начальнику таможенного  органа.

Начальник таможенного органа принимает решение  о распределении средств материального  стимулирования таможенного органа между его структурными подразделениями.

Размер  премии конкретному должностному лицу определяется непосредственным начальником  в зависимости от личного вклада должностного лица в выполнение показателей  эффективности, результативности, качества и сложности выполненных в отчетном периоде заданий, исполнения должностной инструкции (должностного регламента) с учетом коэффициентов, соответствующих критериям оценки эффективности работы должностных лиц.

Руководитель (начальник) вышестоящего таможенного  органа определяет размеры премии начальников  подчиненных таможенных органов.

Заместитель руководителя ФТС России, курирующий оперативно-розыскную работу таможенных органов, определяет размеры премии непосредственно подчиненным должностным  лицам таможенных органов.

Начальник таможенного органа определяет размеры  премии непосредственно подчиненным  должностным лицам, в том числе  сотрудникам, занимающим должности, назначение на которые производится приказами  ФТС России.

Начисление  районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных  местностях, коэффициента за работу в  высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах  Восточной Сибири и Дальнего Востока, установленных нормативными правовыми  актами Российской Федерации, на премии, выплачиваемые должностным лицам  таможенных органов, не производится.

Размер  премии должностных лиц таможенного  органа устанавливается соответствующим  приказом таможенного органа, подготовленным на основании предложений начальников  структурных подразделений таможенного  органа, оформленных в виде докладных  записок на имя начальника таможенного  органа. Данный механизм материального стимулирования не отменяет и не заменяет существующие системы и виды премирования должностных лиц.  [1]

За выполнение особо сложных и важных заданий  и единовременных поощрений предусмотрен следующий порядок выплаты премии. В качестве расчетного периода для  начисления премии принимается месяц, квартал или иной срок, который устанавливается по решению начальника таможенного органа для выполнения заданий.

Начальники  структурных подразделений таможенного  органа представляют на согласование начальнику таможенного органа либо лицу, им уполномоченному, служебные  записки (рапорты) о представлении  гражданских служащих к премированию, которые являются основанием для  издания соответствующего приказа.

Размер  премии определяется в абсолютных суммах (в рублях) либо в процентах от оклада денежного содержания гражданского служащего, установленного на последний  день расчетного периода.

На основании  решения начальника таможенного  органа с учетом предложений начальников  структурных подразделений премия может выплачиваться одновременно всем гражданским служащим либо гражданским  служащим отдельных подразделений.

Конкретные  размеры премии гражданским служащим определяются в пределах фонда оплаты труда и максимальными размерами  не ограничиваются.

Гражданским служащим за безупречную и эффективную  службу производится выплата единовременных поощрений:

а) при  поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении  знаками отличия Российской Федерации, при награждении орденами и медалями Российской Федерации, знаком особого  отличия - медалью "Золотая Звезда" - в порядке и на условиях, установленных  законодательством Российской Федерации 

б) при  объявлении благодарности - в размере  до 1000 рублей;

в) при  награждении Почетной грамотой ФТС  России - в размере до 2000 рублей;

г) при  награждении нагрудными знаками  и медалями ФТС России - в размере  до 3000 рублей;

д) в связи с праздничными днями и юбилейными датами (достижением 50-, 55-, 60- и 65-летнего возраста) - в размере до двух окладов денежного содержания;