Технология управления муниципальным хозяйственным комплексом

4. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории Берёзовского сельсовета на 2010г

3 и 4 программа полностью  соответствует 1 и 2 программе.

5. Муниципальная целевая программа по энергосбережению на 2010 – 2011гг.

Цели программы: повышение энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы Арзамасского района, сокращение затрат районного бюджета на обеспечение учреждений бюджетной сферы всеми видами энергетических ресурсов.

Основные задачи: переход на определение количества потребленных энергетических ресурсов (воды, природного газа, электрической энергии, тепловой энергии) учреждениями бюджетной сферы Арзамасского района по приборам учета.

Общий объем  финансирования мероприятий Программы  составляет 11 500,0 тыс. руб., в т.ч.:

- в 2010 году  – 8000,0 тыс. руб;

- в2011 году – 3500,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты:

-оснащенность бюджетных  учреждений  Арзамасского района  приборами учета всех видов  потребляемых энергетических ресурсов - 100%

-экономия всех видов  используемых энергетических ресурсов.

Муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности бюджетного сектора. Установка приборов учета энергетических ресурсов" разработана во исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При разработке программы  использовались данные предоставленные  структурными подразделениями администрации  Арзамасского района  о фактически установленных приборах учета энергетических ресурсов, а также о потребности в приборах учета по видам энергетических ресурсов в разрезе бюджетных учреждений Арзамасского района.

В настоящее время  оснащенность приборами учета энергетических ресурсов учреждений бюджетной сферы Арзамасского района составляет 67% от необходимого, в том числе по видам энергетических ресурсов:

- 23,3% по воде;

- 100% по природному  газу;

- 100% по электрической  энергии;

- 6% по тепловой энергии.

Таким образом, только 67% оплаты за используемые энергетические ресурсы в бюджетной сфере производится по фактическому потреблению энергетических ресурсов, 33% оплаты производится по величинам потребления энергетических ресурсов, определенным расчетным способом.

Повышения энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы Арзамасского района и сокращения затрат районного бюджета на обеспечение бюджетных учреждений всеми видами энергетических ресурсов можно достичь только при условии 100% оплаты за используемые энергетические ресурсы по показаниям приборов учета. Для достижения поставленной цели необходимо завершить оснащение бюджетных учреждений Арзамасского района приборами учета всех видов потребляемых энергетических ресурсов.

Задачу по дооснащению  в течение 2010 года бюджетных учреждений Арзамасского района  приборами учета по видам потребляемых энергетических ресурсов возможно решить только с применением программно-целевого метода, поэтому в данную программу сведены сводные значения потребности в приборах учета воды, природного газа, электрической и тепловой энергии бюджетных учреждений Арзамасского района пообъектно в разрезе по каждому муниципальному учреждению.

6. Целевая программа «Пожарная безопасность здравоохранения Арзамасского района на 2011-2014 годы»¹⁹.

Основная цель программы:  обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения Арзамасского района.

Основные задачи программы:

- Задача 1: Формирование  навыков предупреждения и поведения  сотрудников здравоохранения Арзамасского  района в чрезвычайных ситуациях.

- Задача 2: Создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности объектов здравоохранения Арзамасского района.

- Задача 3: Снижение гибели  и травматизма персонала и  больных в результате пожара.

Решением проблемы и  достижением цели программы является: Снижение уровня пожароопасности объектов здравоохранения, обеспечение подъездными путями с твердым покрытием, обеспечение объектов здравоохранения водоисточниками для целей наружного пожаротушения, оборудование ЛПУ имеющих естественные водоемы площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей, проведение ремонта пожарных гидрантов на сети наружного противопожарного водопровода ЛПУ района, оборудование объектов современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, замена ветхой электропроводки.

7. Районная целевая программа «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности учреждений культуры Арзамасского района на 2011-2014 гг.» ²⁰

Основными источниками  мероприятий Программы являются: местный бюджет, внебюджетные средства учреждений культуры. Финансирование мероприятий Программы в 2011 – 2014 гг. осуществляется учреждениями культуры Арзамасского района в соответствии с утвержденными средствами.

Средства районного  бюджета: 7828,6 тыс. руб.

Внебюджетные средства: 1349,9 тыс. руб.

Основной целью программы  является обеспечение первичных  мер пожарной безопасности учреждений культуры и повышение уровня противопожарной  защиты зданий и сооружений, в том  числе создание необходимых условий для усиления пожарозащищенности учреждений культуры Арзамасского  муниципального района, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня, укрепления материально-технической базы учреждений.

Задачи:

- совершенствование организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, развитие материально - технической базы учреждений культуры Арзамасского района;

- совершенствование информационного  обеспечения пожарной безопасности  и внедрение новых информационных  технологий в деятельность учреждений культуры Арзамасского района.

Таблица 1

Финансирование программы

Учреждения	Финансирование, тыс. руб.
	2011 г.		2012 г.		2013 г.		2014 г.
	Район. бюдж.	Вне- бюдж. ср-ва	Район. бюдж.	Вне- бюдж. ср-ва	Район. бюдж.	Вне- бюдж. ср-ва	Район. бюдж.	Вне- бюдж. ср-ва
МУК «Абрамовский КДК Арзамасского района»	85.0	80,0	130,0	80,0	810,0	90,0	1130,3	80,0
МУК «Березовский КДК Арзамасского района»	126,1	69.0	70.0	49,0	282,1	20,0	660,0	80,0
МУК «Выездновский КДК Арзамасского района»	190,0	69,0	324,0	89,0	144,0	69,0	651,3	69,0
МУК «Чернухинский КДК Арзамасского района»	35,0	83,0	160,0	68,0	1076,6	148,0	-	48,0
МУК «КСК «Молодежный» Арзамасского района	-	-	-	-	-	-	1325,5	100,0
МУК «Центр ремесел Арзамасского района»	115,5	30,3	-	-	20,9	-	-	-
МУК «ЦБС Арзамасского района»	35,0	-	35,0	-	155,6	-	-	-
МОУ ДОД «Выездновская ДШИ Арзамасского района»	35,0	28,6	-	-	71,7	-	-	-
МУК «Музей «Природа» им. С.И.Трофимова  Арзамасского района»	20,0	-	40,0	-	-	-	-	-
ИТОГО:	641,6	359,9	759,0	286,0	2560,9	327,0	3767,1	377,0

 

Ожидаемые результаты:

При выполнении намеченных в Программе мероприятий и  осуществлении своевременного финансирования предлагается за период до 2014 года обеспечить сокращение потерь от пожаров, создать  эффективную систему пожарной безопасности учреждений культуры Арзамасского района

8. Целевая программа  «Развитие физичесой культуры  и спорта в Арзамасском муниципальном районе» на 2011-2015г²¹.

Цель программы: Создание условий для укрепления здоровья населения путём развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщение различных слоёв общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Эффективность Программы  состоит из социально-экономических, социально-педагогических, социально-психологических эффектов, получаемых в результате реализации программных мероприятий.

К социально-педагогическим показателям относятся, прежде всего, степень создания условий для  организации учебно-тренировочного процесса в детско-юношеской спортивной школе, спортивных клубах по месту жительства, а также уровень обеспечения социальных гарантий педагогическим работникам, тренерам-преподавателям, обучающимся в детско-юношеской спортивной школе, спортсменам и другим работникам сферы физической культуры и спорта, создание благоприятных решений в финансовом, материально-техническом обеспечении, кадровых вопросах.

Социально-экономические  показатели определяются уровнем развития материально-технической базы сферы  физической культуры и спорта, снижением заболеваемости и повышением работоспособности за счёт применения лечебно-оздоровительных технологий, созданием эффективной системы профилактики наркомании, алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи средствами физической культуры и спорта, достижениями высоких результатов спортсменами Арзамасского района на международных, всероссийских, областных соревнованиях, Олимпийских играх и Паралимпийских играх и Специальных олимпиадах.

Реализация мероприятий  Программы позволит обеспечить:

- повышение уровня  учебно-методического, материально-технического  и кадрового обеспечения сферы  физической культуры и спорта  в Арзамасском муниципальном  районе;

- повышение качества  учебно-тренировочного процесса, удовлетворение  потребности населения Арзамасского муниципального района  в занятиях физической культурой и спортом;

- дальнейшее формирование  здорового образа жизни.

Важнейшим результатом  реализации Программы станет увеличение числа населения Арзамасского района, занимающегося физической культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни. Реализация программных мероприятий позволит существенным образом повысить интерес детей, подростков, молодежи к занятиям физической культурой и спортом, удовлетворить их потребность в физической нагрузке, разработать и внедрить новые технологии физкультурно-оздоровительной и спортивной работы. Конкретные проекты внедрения новых форм физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и взрослым населением позволят увеличить число занимающихся физической культурой и спортом.

Социально ориентированная  физкультурно-спортивная работа среди  учащихся и юных  спортсменов, направленная на профилактику асоциального поведения, позволит предотвратить процессы вовлечения в преступную деятельность примерно 25-30 % молодежи.

Разработка и применение физкультурно-оздоровительных технологий в программных мероприятиях позволит увеличить число занимающихся физической культурой и спортом на регулярной основе до 17-20%, в том числе детей  и подростков в спортивных школах до 25-30%.

Реализация мероприятий  Программы приведет к росту числа  населения Арзамасского района, регулярно  занимающегося физической культурой  и спортом. Это приведет к увеличению расходов на физическую культуру и  спорт как за счет роста расходов районного  бюджета, так и за счет увеличения расходов населения Арзамасского района на физическую культуру и спорт (приобретение абонентов в спортивные клубы и секции, приобретение спортивной одежды и инвентаря, взносы и спонсорская помощь).

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

 

 

2.2 Применение  целевой программы при планировании  и управлении хозяйственного  комплекса

 

Сущность программно-целевого метода заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования.

Программно-целевой метод  применяется при разработке целевых  комплексных программ, представляющих собой документ, в котором отражаются цель и комплекс научно-исследовательских, производственных, организационно-хозяйственных, социальных и других заданий и мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам.