Банкротство как основание прекращения гражданско-правовых отношений

 

 

Автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Курской области

«Курская академия государственной и муниципальной службы»

Кафедра гражданско-правовых и уголовно-правовых дисциплин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО»

«БАНКРОТСТВО КАК ОСНОВАНИЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

Студента 4126 группы

Лазаревой К.О.

Направление подготовки

«Юриспруденция»

Руководитель:

д.с.н., доцент Баркатунов В.Ф.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСК 2015

Содержание

 

Введение	3
Глава 1. Теоретические, исторические и правовые основы развития института несостоятельности (банкротства)	6
1.1 Исторический опыт развития процедуры банкротства	6
1.2 Основы действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) в зарубежных странах	9
1.3 Современное регулирование банкротства в России	14
Глава 2. Процедуры, применяемые в деле о банкротстве	17
2.1 Наблюдение и финансовое оздоровление	17
2.2 Внешнее управление и конкурсное производство	24
2.3 Мировое соглашение	33
Глава 3. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных видов субъектов хозяйственной деятельности	36
3.1 Банкротство кредитных организаций	36
3.2 Банкротство градообразующих организаций	39
3.3 Банкротство крестьянского (фермерского) хозяйства	41
Заключение	45
Список использованной литературы	48
Приложения	51

 

 

 

 

 

Введение

С переходом России на рыночную экономику и открытием национального рынка для товаров иностранных производителей возникла проблема финансового и экономического положения большинства российских организаций и граждан. Результатом данного экономического явления явились рост неплатежеспособности и последующая несостоятельность субъектов хозяйственной деятельности.

Любая организация в процессе своей производственно-хозяйственной деятельности может быть подвержена экономическим, финансовым и кризисным явлениям, которые могут привести к банкротству. Особенно остро это проявляется в нашем государстве в связи с переходом на рыночные отношения.

Статья 2 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» под банкротством понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей [7].

Гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Существуют как внутренние, так и внешние причины несостоятельности. Она является результатом неэффективного руководства работой предприятия, дефицита капитала, низкого уровня развития технических средств, отсутствия рынка сбыта производимой продукции, нестабильности финансовой системы, экономического кризиса, следствием непредвиденных обстоятельств, умышленного сокрытия собственного имущества с целью неудовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании должника банкротом уплачивается госпошлина в размере 6 тысяч рублей [2].

Таким образом, предпосылки банкротства многообразны - это результат взаимодействия многочисленных факторов как внешнего, так и внутреннего характера, поэтому необходимо вовремя анализировать финансовое состояние, в результате которого можно обнаружить текущие проблемы и принять конкретные меры по их устранению.

В нормально функционирующей рыночной экономике банкротство - это метод устранения из экономического рыночного оборота  неэффективно работающих организаций.

Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что в современных экономических условиях отечественные организации и граждане функционируют в условиях кризиса, ставшего имманентным свойством современной рыночной хозяйственной среды, с обострением ситуации в связи с волной глобального финансово-экономического кризиса 2008- 2009 годов, последствия которого экономика страны преодолевает до сих пор. В настоящее время особую актуальность приобретает предупреждение банкротств, а также осуществление профилактических мероприятий, целью которых является недопущение неплатежеспособности [27, с. 11].

Объектом данной курсовой работы выступают гражданско-правовые отношения в сфере банкротства субъектов хозяйственно-производственной деятельности.

Предметом исследования является несостоятельность (банкротство) должников (организаций и граждан) как основание прекращения их деятельности.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе изучения законодательства и научной литературы комплексно исследовать гражданско-правовой институт несостоятельности (банкротства) юридического лица и гражданина как основания прекращения его деятельности.

Для достижения данных целей, необходимо решить следующие задачи:

1. раскрыть понятие и факторы возникновения банкротства;
2. изучить исторический аспект развития процедуры несостоятельности;
3. рассмотреть действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве) в России и в зарубежных странах;
4. рассмотреть  арбитражные процедуры, применяемые в процессе банкротства;
5. исследовать особенности признаков несостоятельности и порядок применения процедур банкротства к разным видам должников.

Методологическую основу проведенного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания, отсылочный метод, нормативно-логический, метод системного анализа, синтеза, сравнительно - правовой, формально - юридический метод, графический и схематический метод.

Структурно моя курсовая работа состоит из введения, трех глав, которые в свою очередь делятся на пункты, заключения, списка использованной литературы и приложения.

 

 

 

Глава 1. Теоретические, исторические и правовые основы развития института несостоятельности (банкротства)

 

1. Исторический опыт развития процедуры банкротства

 

Первые законы, регулирующие вопросы, связанные с институтом несостоятельности, появились в России гораздо позже, чем в других странах, в XVIII веке [26, с.198]. Наиболее интенсивно институт несостоятельности начинает развиваться при Петре I, в связи с бурным ростом капиталистических отношений, но некоторые зачатки данного института можно наблюдать в более ранний период [20, с. 116].

Результаты анализа исторического материала свидетельствуют о том, что весь период истории и развития источников правового регулирования отношений, связанных с несостоятельностью (банкротством), условно можно подразделить на три этапа: дореволюционный, советский и современный.

Первый этап - дореволюционный (XI век - 1917 г.) – первая часть этого периода (XI-XVIII века) характеризуется зачаточным состоянием правового регулирования несостоятельности, распространением практики применения иностранного законодательства. Как и в римском праве, взыскание обращалось на личность должника. Последствием несостоятельности была продажа должника с торгов, распределение полученных средств между кредиторами: в первую очередь - долг князю, затем - иностранным кредиторам, затем - всем остальным. Дети и супруга должника несли ответственность по его долгам. С XVIII века должник мог найти «оплатчика», который бы, взяв должника в отработку, оплачивал его долги. Если оплатчик не был найден, должника отдавали в солдаты или ссылали в Сибирь. Правовыми источниками, содержащими незначительное число положений конкурсного права этого периода были Русская Правда, Псковская Судная грамота, Судебник Ивана III, Соборное Уложение 1649 г. [24, с. 7].

С 1740 г. по 1917 г. наступает этап кодификации и интенсивного развития конкурсного права. Правовое регулирование несостоятельности различалось в зависимости от сферы деятельности должника. Несостоятельность лиц, занимающихся коммерческой деятельностью, именовалась торговой, а несостоятельность дворян и чиновников - неторговой.

В отличие от современных норм, критерием несостоятельности была неоплатность, то есть должник не мог быть признан несостоятельным, если стоимость его имущества была достаточной для возврата долга. Понятия несостоятельности и банкротства были не тождественны друг другу (в отличие от современного законодательства). Виды несостоятельности дифференцировались в зависимости от вины должника в своей несостоятельности и влекли различные правовые последствия. «Несчастная несостоятельность» (без вины) могла быть только следствием стихийного бедствия либо вторжения врага. Ее последствия были наименее тяжкими: должник мог быть освобожден из-под ареста и мог продолжить предпринимательство. «Неосторожная несостоятельность» или «простое банкротство» предполагала вину несостоятельного. «Подложная несостоятельность» или «злонамеренное банкротство» - это умышленное создание фиктивной несостоятельности с целью незаконного обогащения за счет кредиторов. В этом случае банкрот лишался всех прав состояния и подвергался уголовной ответственности.

Меры по предупреждению несостоятельности (на добровольных и принудительных началах) кредиторы могли осуществить с помощью «администрации по делам торговым». На время действия администрации приостанавливалось исполнение требований кредиторов (прототип современного моратория на удовлетворение требований кредиторов). Судебных процедур, направленных на восстановление платежеспособности должника, законодательством не предусматривалось. Должник и кредиторы могли заключить мировое соглашение.

Вынесение судом определения о несостоятельности должника осуществлялось в ускоренном порядке (по сравнению с современным): должник мог быть признан несостоятельным уже в день поступления в суд сведений о его неплатежеспособности. С этого момента начиналось конкурсное производство. Должник и его имущество подвергались аресту, кредиторы предъявляли свои требования, избирали конкурсное управление для осуществления расчетов с кредиторами банкрота. Оно проводило опись, поиск и охрану имущества должника, проверяло законность заявленных требований кредиторов и относило их к очередям, которые существенно отличались от современных. В первую очередь выплачивались долги перед церковью, во вторую - перед государством, далее - долги, обеспеченные залогом имущества должника, затем - долги малолетним и опекаемым должника, долги домашним служителям за полгода и др.

Первый кодифицированный акт - Устав о банкротах 1740 г. Следующие Банкротские уставы были приняты в 1753 г., 1763 г., 1768 г. В 1800 г. был издан Устав о банкротах. Наиболее разработанный - Устав о торговой несостоятельности 1832 г., который действовал до революции 1917 г. В 1884 г. был принят Закон «О порядке ликвидации дел частных и общественных установлений краткосрочного кредита», регулирующий вопросы несостоятельности банков и иных «кредитных установлений» [28, с. 168].

2-й этап развития института банкротства - советский (1917-1992 года).

В Положении о выборах в Учредительное Собрании от 2 октября 1917 года было закреплено лишение права участия в выборах несостоятельных должников, признанных на основании вступивших в законную силу определений суда злонамеренными банкротами, до истечения трех лет по такому признанию.

В 1922 г. был принят Гражданский кодекс РСФСР (далее - ГК РСФСР), а затем - в 1923 г. - и Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (далее - ГПК РСФСР), в который уже в 1927 г. введены соответствующие главы, направленные на регулирование вопросов несостоятельности. Так, законодателем были регламентированы положения, касающиеся условий признания сделок недействительными, правил зачета взаимных требований, отказа управляющего от исполнения неисполненных договоров и т.д.

ГК РСФСР 1922 г. был дополнен положениями Декрета ВЦИК и СНК РСФСР 1927 г. о несостоятельности физических лиц. Декрет не разделял торговую и неторговую несостоятельность. Для возбуждения дела о банкротстве требовались следующие условия: наличие не менее двух кредиторов, размер долга должен был составлять не менее 3 тыс. рублей, наличие признака неоплатности должника. Кредиторы были отстранены от участия в конкурсе, а также от назначения управляющего. Эти функции выполняли государственные органы.