2) сведения о финансовом состоянии
кредитной организации уже не относятся
к сведениям, признанным конфиденциальными
или составляющими коммерческую тайну;
3) совершение сделок, связанных
с отчуждением имущества кредитной организации
или влекущих за собой передачу ее имущества
третьим лицам во владение и пользование,
допускается исключительно в порядке,
установленном Законом о банкротстве
кредитных организаций;
4) все требования кредиторов
по денежным обязательствам, об уплате
обязательных платежей, иные имущественные
требования, за исключением требований
о признании права собственности, о компенсации
морального вреда, об истребовании имущества
из чужого незаконного владения, о признании
сделок недействительными, о применении
последствий их недействительности, а
также требований по текущим обязательствам
могут быть предъявлены только в порядке,
установленном Законом о банкротстве
кредитных организаций;
5) исполнительные документы,
исполнение по которым прекратилось в
соответствии с законодательством о банкротстве,
подлежат передаче судебными приставами-исполнителями,
а также органами и организациями, исполняющими
требования судебных актов и актов других
органов, конкурсному управляющему;
6) снимаются ранее наложенные
аресты на имущество кредитной организации
и иные ограничения распоряжения имуществом
кредитной организации. Основанием для
снятия ареста на имущество кредитной
организации является решение арбитражного
суда о признании кредитной организации
банкротом и об открытии конкурсного производства.
Наложение новых арестов на имущество
кредитной организации и иных ограничений
распоряжения ее имуществом не допускается;
7) исполнение обязательств кредитной
организации осуществляется в соответствии
с Законом о банкротстве кредитных организаций.
Со дня принятия арбитражным
судом решения о признании кредитной организации
банкротом и об открытии конкурсного производства
прекращаются полномочия руководителя
кредитной организации, иных ее органов
управления, за исключением полномочий
органов управления в части принятия решения
о заключении соглашений об условиях предоставления
денежных средств третьими лицами для
исполнения обязательств кредитной организации.
Конкурсным управляющим при банкротстве кредитных
организаций, имевших лицензию Банка России
на привлечение денежных средств физических
лиц во вклады, в силу закона является
Агентство по страхованию вкладов. Конкурсным
управляющим при банкротстве кредитных
организаций, не имевших такой лицензии,
утверждаются арбитражные управляющие,
соответствующие требованиям, установленным
Федеральным законом «О несостоятельности
(банкротстве)», и аккредитованные при
Банке России в качестве конкурсных управляющих
при банкротстве кредитных организаций.
Аккредитация арбитражных управляющих
при Банке России в качестве конкурсных
управляющих при банкротстве кредитных
организаций регулируется Положением
Банка России от 14 декабря 2004 г. № 265-П «Об
аккредитации арбитражных управляющих
при Банке России в качестве конкурсных
управляющих при банкротстве кредитных
организаций». [84]
За осуществление полномочий
конкурсного управляющего Агентству вознаграждение
не выплачивается.
Убытки, причиненные конкурсным
управляющим, аккредитованным при Банке
России, в результате неисполнения или
ненадлежащего исполнения им своих обязанностей
лицам, участвующим в деле о банкротстве,
возмещаются за счет его имущества и страхования
ответственности на случай причинения
таких убытков.
Конкурсный управляющий обязан:
1) принять в ведение имущество
кредитной организации, провести его инвентаризацию;
2) привлечь независимого оценщика
для оценки имущества кредитной организации,
за исключением случаев, предусмотренных
Законом о банкротстве кредитных организаций;
3) уведомить работников кредитной
организации о предстоящем увольнении
не позднее одного месяца со дня введения
конкурсного производства;
4) принять меры по обеспечению
сохранности имущества кредитной организации;
5) проанализировать финансовое
состояние кредитной организации;
6) предъявить к третьим лицам,
имеющим задолженность перед кредитной
организацией, требования о ее взыскании;
7) установить требования кредиторов;
8) вести реестр требований кредиторов;
9) принять меры, направленные
на поиск, выявление и возврат имущества
кредитной организации, находящегося
у третьих лиц;
10) передать в Архивный фонд
РФ документы в порядке и в соответствии
с перечнем, которые утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной
политики в сфере архивного дела, и Банком
России;
11) выявлять признаки преднамеренного
и фиктивного банкротства;
12) исполнять иные установленные
федеральным законом обязанности.
Конкурсный управляющий вправе:
1) распоряжаться имуществом
кредитной организации в порядке и на
условиях, которые установлены Законом
о банкротстве кредитных организаций;
2) увольнять работников кредитной
организации, в том числе ее руководителя,
изменять условия трудовых договоров,
переводить работников на другую работу;
3) заявлять отказ от исполнения
договоров и иных сделок в порядке, установленном
ст. 50.34 Закона о банкротстве кредитных
организаций;
4) предъявлять иски о признании
недействительными или применении последствий
недействительности ничтожных сделок,
совершенных кредитной организацией,
об истребовании имущества кредитной
организации у третьих лиц, о расторжении
договоров, заключенных кредитной организацией,
и совершать иные действия, предусмотренные
федеральным законом, иными нормативными
правовыми актами РФ и направленные на
возврат имущества кредитной организации;
5) привлекать для решения задач,
возникающих в связи с осуществлением
конкурсного производства, бухгалтеров,
аудиторов и иных специалистов;
6) осуществлять иные установленные
федеральным законом права, связанные
с исполнением возложенных на него обязанностей.
Конкурсный управляющий отчитывается
перед арбитражным судом, перед собранием
кредиторов (комитетом кредиторов) и Банком
России.
По требованию арбитражного
суда конкурсный управляющий обязан представлять
в арбитражный суд все сведения, касающиеся
конкурсного производства, в том числе
отчет о своей деятельности.
Конкурсный управляющий представляет
собранию кредиторов, а если им образован
комитет кредиторов, то комитету кредиторов
отчет о своей деятельности, информацию
о финансовом состоянии кредитной организации
и ее имуществе на день открытия конкурсного
производства и в ходе конкурсного производства,
а также иную информацию не реже одного
раза в месяц, если собранием кредиторов
или комитетом кредиторов не установлены
более продолжительные период или сроки
представления отчета.
Отчет конкурсного управляющего
после его представления и рассмотрения
собранием кредиторов или комитетом кредиторов
направляется в Банк России.
Кроме того, конкурсный управляющий
ежемесячно представляет в Банк России
бухгалтерскую и статистическую отчетность
кредитной организации, а также иную информацию
о ходе конкурсного производства по запросу
Банка России в соответствии с перечнем
и в порядке, которые устанавливаются
Указанием Банка России от 14 июля 2005 г.
№ 1594-У «О перечне, формах и порядке составления
и представления отчетности ликвидируемых
кредитных организаций в Центральный
банк Российской Федерации».
Банк России вправе проводить
проверки деятельности конкурсного управляющего,
а также направить ему предписание об
устранении нарушений нормативных правовых
актов, регулирующих отношения, связанные
с несостоятельностью (банкротством) кредитных
организаций, которые выявлены по данным
представляемой конкурсным управляющим
отчетности или в ходе проверки его деятельности.
Неисполнение предписания Банка
России об устранении выявленных нарушений
является основанием для аннулирования
аккредитации конкурсного управляющего,
аккредитованного при Банке России. Решение
Банка России может быть обжаловано в
арбитражный суд в течение 10 дней со дня
его принятия.
В случае выявления Банком России
нарушений при осуществлении полномочий
конкурсного управляющего Агентством
по страхованию вкладов последнее обязано
в течение 10 дней со дня получения соответствующего
предписания Банка России принять меры
по их устранению и уведомить об этом Банк
России.
Неисполнение Агентством предписания
Банка России об устранении нарушения
является основанием для обращения Банка
России в арбитражный суд, рассматривающий
дело о банкротстве, с жалобой на действия
Агентства.
При проведении процедуры банкротства
законные интересы конкурсных кредиторов
и уполномоченных органов представляют
собрание кредиторов и (или) комитет кредиторов,
которые действуют в соответствии с законодательством
о банкротстве. При принятии собранием
кредиторов решений учитываются голоса
только тех конкурсных кредиторов и уполномоченных
органов, требования которых включены
в реестр требований кредиторов на дату
проведения собрания.
Размер денежных обязательств
и обязанностей по уплате обязательных
платежей кредитной организации, за исключением
текущих обязательств (денежные обязательства,
основания которых возникли в период со
дня отзыва у кредитной организации лицензии
на осуществление банковских операций
до дня завершения конкурсного производства),
определяется на день отзыва у кредитной
организации лицензии на осуществление
банковских операций. Размер денежных
обязательств и обязанностей по уплате
обязательных платежей, выраженных в иностранной
валюте, определяется в рублях по курсу,
установленному Банком России на день
отзыва у кредитной организации лицензии
на осуществление банковских операций.
В целях конкурсного производства
конкурсный управляющий устанавливает
срок предъявления требований кредиторов,
по истечении которого реестр требований
кредиторов считается закрытым.
Срок предъявления требований
кредиторов не может быть менее 60 дней
со дня опубликования сообщения о признании
кредитной организации банкротом и об
открытии конкурсного производства.
Конкурсный управляющий рассматривает
предъявленное в ходе конкурсного производства
требование кредитора и по результатам
его рассмотрения не позднее 30 рабочих
дней со дня получения такого требования
вносит его в реестр требований кредиторов
в случае обоснованности предъявленного
требования. В тот же срок конкурсный управляющий
уведомляет соответствующего кредитора
о включении его требования в реестр требований
кредиторов, либо об отказе в таком включении
в указанный реестр, либо о включении в
этот реестр требования в неполном объеме.
В случае внесения требования кредитора
в реестр требований кредиторов в соответствующем
уведомлении, направляемом кредитору,
указываются сведения о размере и составе
его требования к кредитной организации,
а также об очередности его удовлетворения.
Возражения по результатам
рассмотрения конкурсным управляющим
требования кредитора могут быть заявлены
в арбитражный суд кредитором не позднее
15 календарных дней со дня получения кредитором
уведомления конкурсного управляющего
о результатах рассмотрения этого требования.
Разногласия по требованиям
кредиторов или уполномоченных органов,
подтвержденным вступившим в законную
силу решением или иным актом суда, арбитражного
суда в части их состава и размера, не подлежат
рассмотрению арбитражным судом, а заявления
о таких разногласиях подлежат возвращению,
за исключением разногласий, связанных
с исполнением судебных актов или их пересмотром.
Требование кредитора, предъявленное
кредитной организации в период деятельности
в ней временной администрации и внесенное
в реестр требований кредиторов, считается
установленным в размере, составе и очередности
удовлетворения, которые определены временной
администрацией, если в течение 60 рабочих
дней со дня опубликования сообщения о
признании кредитной организации банкротом
и об открытии конкурсного производства
конкурсный управляющий не направит кредитору
уведомление о полном или частичном исключении
указанного требования из реестра требований
кредиторов.
В ходе конкурсного производства
конкурсный управляющий обязан использовать
только один корреспондентский счет кредитной
организации, признанной банкротом, для
денежных средств в валюте Российской
Федерации – основной счет кредитной
организации, открываемый в Банке России,
а также в зависимости от количества имеющихся
у кредитной организации видов иностранной
валюты – необходимое количество счетов
кредитной организации для денежных средств
в иностранной валюте, открываемых в других
кредитных организациях в установленном
Банком России порядке.
Перечень кредитных организаций,
в которых конкурсным управляющим могут
быть открыты счета кредитной организации
– должника в иностранной валюте, утверждается
Правительством РФ.
При осуществлении Агентством
по страхованию вкладов полномочий конкурсного
управляющего счета кредитной организации
в ходе конкурсного производства открываются
в Агентстве. Для целей осуществления
функций конкурсного управляющего Банк
России открывает Агентству счета для
денежных средств в валюте Российской
Федерации.
Счета кредитной организации,
открытые в иных кредитных организациях,
в том числе обнаруженные в ходе конкурсного
производства, за исключением счетов,
открытых для расчетов по ведению деятельности,
связанной с доверительным управлением,
и специальных брокерских счетов профессионального
участника рынка ценных бумаг, осуществляющего
брокерскую деятельность, подлежат закрытию
по мере их обнаружения. Остатки денежных
средств кредитной организации должны
быть перечислены с указанных счетов на
счета кредитной организации в ходе конкурсного
производства.
После принятия арбитражным
судом решения о признании кредитной организации
банкротом и об открытии конкурсного производства
Банк России в течение 10 дней со дня получения
от конкурсного управляющего соответствующего
требования перечисляет на счета кредитной
организации в ходе конкурсного производства
средства обязательных резервов, депонированные
кредитной организацией в Банке России,
а также иные денежные средства кредитной
организации, размещенные в Банке России.