Государственное регулирование цен и доходов

Различают два вида дифференциальной ренты:

дифференциальная рента I - дополнительная прибыль, возникающая вследствие дифференциации земельных участков по плодородию или по местоположению и получаемая на средних и лучших участках. В качестве примера можно привести плодородие одинаковых по площади участков в Краснодарском крае и в Архангельской области. Кстати, принято считать, что дифференциальная рента 1 характерна исключительно для сельского хозяйства. На деле же в ряде отраслей промышленного производства могут проявляться эффекты, по экономическому смыслу, схожие с этим видом ренты. Например, в сталеплавильном производстве в более выгодных условиях оказываются те предприятия, которые расположены ближе к месторождениям руды или соответствующим источникам энергии;

дифференциальная рента II - дополнительная прибыль, возникающая в результате новых капиталовложений. Этот вид ренты характерен для любых отраслей народного хозяйства и возникает в том случае, когда рентабельность осуществленных капитальных вложений выше нормы прибыли в данной отрасли или регионе.

Кроме того, в сельском хозяйстве может иметь место  так называемая абсолютная или монопольная  рента - дополнительная прибыль, возникающая  вследствие того, что сельскохозяйственное предприятие расположено в исключительных природных условиях. Например, молочные фермы и маслозаводы в Вологодской области или виноградники в провинции Шампань во Франции. По сути, монопольная рента является разновидностью дифференциальной ренты I. Разница состоит в том, что верхний уровень цены на продукцию предприятия, функционирующего в таких исключительных условиях, ограничен исключительно уровнем потребительского спроса и возможностями потенциальных покупателей - механизмы конкуренции здесь не действуют.

Другой особенностью сельскохозяйственного воспроизводства является сезонный характер производственных процессов (в первую очередь, в растениеводстве, но и в животноводстве сезонные колебания могут быть весьма существенными). Это обуславливает отличный от большинства промышленных отраслей порядок формирования оборотного капитала и воспроизводства рабочей силы. Так как технологический процесс производства и реализации сельскохозяйственной продукции занимает несколько месяцев, то обеспечить норматив оборотных средств за счет собственных источников не только невозможно, но и экономически неоправданно - излишек оборотных средств, образуемый в межсезонье, омертвляет капитал и создает предпосылки для нецелевого или неэффективного использования временно свободных средств. Следовательно, резко повышается роль банковского кредита. Так как, на протяжении семи последних лет ставка банковского кредита практически исключает возможность более или менее длительного использования денежных средств, полученных посредством него, то возрастает роль государства в части директивного регулирования банковских ставок для сельскохозяйственных предприятий. С другой стороны, государство, взявшее на себя часть финансовых проблем по регулированию процесса формирования оборотного капитала, вправе рассчитывать и на право такого же регулирования цен на продукцию и на право распределения товарно-денежных потоков. Что же касается воспроизводства рабочей силы, то сезонный характер производства обуславливает, как минимум, две основных особенности. Во-первых, в течение всего производственного цикла, вплоть до определения результатов деятельности организации, заработная плата  не может соответствовать количеству и качеству вложенного труда. То есть, выплаты, производимые в процессе производства, носят характер аванса. Негативные последствия проявления этой особенности в том, что работник, не получающий реальной оценки своего вклада в производство, теряет стимулы к увеличению его качественной и количественной составляющей. Во-вторых, с особой остротой встает проблема занятости работников в период между двумя сезонами. В дореволюционной России в эти периоды широко практиковалось использование крестьян на лесозаготовках - в той же местности, либо в промышленном производстве - в городах и иных промышленных центрах. В ситуации, когда страна находится перед угрозой массовой безработицы, ни один из указанных способов действенным назвать нельзя. Следовательно, нужно искать новые пути решения этой проблемы. Одним из таких путей может стать создание агропромышленных комплексов, объединяющих растениеводство, животноводство и переработку. Путь не новый, но весьма перспективный и, кстати, соответствует направлениями, указанным в качестве приоритетных в последних редакциях аграрной реформы. Оговоримся, что при принятии решения об организации такого комплекса следует учитывать необходимость вложения дополнительных средств в осуществление переподготовки персонала, так как разные технологические процессы требуют разной квалификации, особенно, в условиях механизации и комплексной автоматизации.

Еще одной особенностью воспроизводства рабочей силы является необходимость поддержания социально-бытовой  сферы на высоком уровне. Не секрет, что условия производства в сельском хозяйстве существенно отличаются от условий производства в промышленности, а условия проживания в сельской местности, по ряду элементов несопоставимы с условиями проживания в городе. Все это обуславливает необходимость дополнительного стимулирования работников и, следовательно, дополнительных расходов на социальную сферу.

Особенностью на уровне бухгалтерского учета и оценки имущества и результатов является то, что часть произведенной продукции не переходит в денежную форму (в частности, семенной материал), а остается и направляется на воспроизводство в товарной форме. Тем не менее, для целей бухгалтерского учета, налогообложения и для принятия управленческих решений, необходима денежная оценка таких запасов.

Таким образом, сельскохозяйственное производство по целому ряду элементов  существенно отличается от других видов  производств. Эти отличия следует учитывать при организации воспроизводственного процесса и при выборе форм и направлений использования капитала в аграрном секторе.

Перечисленные особенности  не исчерпывают всех отличий сельскохозяйственного  производства от промышленного или торговой деятельности. На некоторых особенностях мы более подробно остановимся в следующем темах.

Контрольные вопросы

1. Что такое отрасль народного хозяйства?
2. Чем обусловлена отраслевая дифференциация народного хозяйства?
3. Какие числовые показатели отличают одну отрасль от другой?
4. Каковы основные особенности сельскохозяйственного производства?
5. Какими мероприятиями достигается продовольственная безопасность страны?
6. Что такое дифференциальная рента?
7. В чем проявляется действие сезонного фактора сельскохозяйственного производства?

 

Глава 3. Размещение, специализация  и концентрация производства в сельском хозяйстве

 

ЦЕЛЬ: Объяснить студентам объективные предпосылки и необходимость размещения отраслей народного хозяйства, дать понятия специализации и концентрации, определить перспективы развития отрасли в этом направлении

 

ЗАДАЧИ:

1. Уяснить необходимость  размещения производства в масштабах 

государства и народного  хозяйства страны

2. Узнать принципы размещения отраслей народного хозяйства и сельскохозяйственной отрасли
3. Изучить подходы к экономической оценке размещения сельского хозяйства
4. Узнать в чем заключается социальное значение рационального размещения отрасли
5. Изучить основные принципы специализации и концентрации сельскохозяйственного производства

 

 

ВВЕДЕНИЕ:

Каждая отрасль народного  хозяйства занимает свою экономическую  и социальную нишу в народном хозяйстве  страны. Необходимость размещения отрасли  обуславливает необходимость разработки методологических подходов к оценке размещения отраслей, а также вариантов повышения рационализации размещения

 

 

Из этой главы читатель сможет узнать:

- зачем нужно размещение  производства

- что такое экономический  район и какие районы существуют  на территории России

- чем отличается размещение  отрасли в условиях планового  хозяйства и в рыночных условиях

- что такое специализация  производства и в чем ее  основное отличие от концентрации  производства

 

 

3.1. Понятие и принципы  размещения

 

Географическое размещение производства характерно практически  для всех отраслей и для всех экономических систем. Сельское хозяйство не является исключением. Хотя особенности осуществления сельскохозяйственного производства определяют специфические требования к размещению отдельных предприятий и производств.

Размещение производства является формой географического разделения труда и представляет собой одну из сторон общественного производства, а именно его территориальную организацию, которая определяется экономическими законами и рядом факторов.

Распределение производства по территории государства определяется природными, социально-демографическими, экономическими и политическими условиями.

Размещение сельского  хозяйства это распределение  производства отдельных видов продукции  по территории страны, экономического района, региона, в целях наиболее эффективного использования земельных, материальных, трудовых и финансовых ресурсов и максимального обеспечения потребителей сельскохозяйственной продукцией.

Сущность размещения можно свести к простейшей формуле: рациональное размещение отдельных  видов производств, по возможности, вблизи источников сырья и наименьшие потери труда (живого и овеществленного) при  переходе от обработки сырья ко всем последовательным стадиям процесса производства и реализации готовой продукции.

В государствах, располагающих  значительными территориями, которые отличаются природно-климатическими условиями, а также различной степенью обеспеченности различными видами ресурсов, используется термин «экономический район» в котором объединяются регионы, в котором перечисленные факторы имеют схожие характеристики, а хозяйственно-экономические связи имеют длительную историю и стабильные показатели.

В Российской Федерации  выделяются следующие экономические  районы:

 

Северный район    

Республика Карелия     

Республика Коми        

Архангельская область  

Ненецкий авт. округ    

Вологодская область    

Мурманская область     

                                                              

Северо - Западный район 

Санкт - Петербург   

Ленинградская область  

                        Новгородская область   

                                  Псковская область      

                                                              

Центральный район       

Брянская область       

                                  Владимирская область   

                                  Ивановская область     

                                  Калужская область      

                                  Костромская область    

                                  г. Москва              

                                  Московская область     

                                  Орловская область      

                                  Рязанская область      

                                  Смоленская область     

                                  Тверская область       

                                  Тульская область       

                                  Ярославская область    

                                                              

Волго - Вятский район   

Республика Марий Эл    

                                  Республика Мордовия    

                                  Чувашская Республика

    Кировская область      

                                  Нижегородская область  

                                                              

Центрально - Черноземный район 

Белгородская область   

Воронежская область    

                                  Курская область        

                                  Липецкая область       

                                  Тамбовская область     

                                                              

Поволжский район      

Республика Калмыкия

                                  Республика Татарстан   

Астраханская область   

                                  Волгоградская область  

                                  Пензенская область     

                                  Самарская область      

                                  Саратовская область    

                                  Ульяновская область    

                                                              

Северо - Кавказский район

Республика Адыгея

Республика Дагестан    

                                  Ингушская Республика   

                                  Кабардино - Балкарская  Республика             

Карачаево - Черкесская Республика

Республика Северная Осетия - Алания        

                                  Чеченская Республика -  Ичкерия                

Краснодарский край     

                                  Ставропольский край    

                                  Ростовская область     

                                                              

Уральский район         

Республика Башкортостан

Удмуртская Республика  

                                  Курганская область     

                                  Оренбургская область