Коммерческие и не коммерческие предприятия и их эффективность

Акционерное общество может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

Акционерное общество может  быть открытым или закрытым, что  отражается в его уставе и фирменном наименовании⁶.

Открытым акционерным  обществом является общество, которое  вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований  законодательства. Акционеры  открытого общества отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров общества. Число акционеров открытого общества не ограничено. Минимальный размер уставного капитала открытого общества должен быть равен не менее 1000-кратной сумме месячного расчетного показателя, установленного федеральным законом на дату регистрации общества.

Закрытым акционерным  обществом является общество, акции  которого распределяются только среди  учредителей или иного, заранее  установленного круга лиц. Закрытое общество не имеет право проводить  открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров закрытого общества не должно превышать 50. в случае если число акционеров закрытого общества превысит 50, указанное общество в течение года должно преобразоваться в открытое. Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения другому лицу.

Учредителями акционерного общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Число учредителей открытого общества не ограничено, а число учредителей закрытого общества не может превышать 50. общество может быть учреждено одни лицом, решение об учреждении общества это лицо принимает единолично. Но общество не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Учредители общества заключают между собой письменный договор о его создании, в котором определяются: порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества; размер его уставного капитала; категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты; права и обязанности учредителей по созданию общества. Договор о создании общества не является учредительным документом. Учредители общества несут солидарную ответственность по обязательствам, связанным с его созданием и возникающим до государственной регистрации данного общества.

Решение об учреждении акционерного общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо оных прав, имеющих денежную оценку вносимых учредителями в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно, а избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Учредительным документом акционерного общества является устав, требования которого обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами. Устав общества должен содержать следующие сведения:

- Полное и сокращенное  фирменное наименование общества;

- Место нахождения  общества;

- Тип общества (открытое  или закрытое);

- Количество, номинальная стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акции и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

- Права акционеров  – владельцев акций каждой  категории (типа);

- Размер уставного  капитала общества;

- Структура и компетенция органов управления общества и порядок принятия ими решений;

- Порядок подготовки  и проведения общего собрания  акционеров, в том числе перечень  вопросов, решение по которым  принимается органами управления  общества квалифицированным большинством  голосов или единогласно;

- Сведения о филиалах  и представительствах общества.

Уставом общества могут  быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа  голосов, предоставленных одному акционеру. Уставом общества могут быть определены:

- Количество и номинальная  стоимость акций, которые общество  вправе размещать дополнительно  к размещенным акциям (объявленные  акции);

- Права, предоставляемые  акциями каждой категории (типа), которые оно размещает;

- Порядок и условия  размещения обществом объявленных  акций.

В уставе общества должны быть определены размер дивиденда и (или) стоимость по привилегированным  акциям каждого типа. В уставе ожжет  быть установлено, что невыплаченный  или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (кумулятивные привилегированные акции). Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества. Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие Закону Республики Казахстан «Об акционерных обществах» и иным Законом Республики Казахстан.

В соответствии с Гражданского кодекса Республики Казахстан и Законами Республики Казахстан хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Отношения основного общества (товарищества) и дочернего характеризуются тем, что первое из них получает (имеет) возможность определять решения, принимаемые вторым, и следовательно влиять на его деятельность. В качестве основного могут выступать товарищества (полное и на вере) и общества (акционерное общество с ограниченной ответственностью).

Отношения между основным обществом и дочерним складываются в результате:

а) преобладающего участия  основного общества в уставном капитале дочернего. Им может быть доля в уставном капитале (пакет акций), достаточная  для оказания определяющего воздействия  на принятие решений дочерним обществом;

б) договора, заключенного между обществами и дающего право одному из них определять решения, принимаемые другим;

в) других обстоятельств, позволяющих влиять на принятие соответствующих  решений.

Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества. Но в то же время основное общество, имеющее право давать дочернему обществу обязательные указания (в том числе по договору с ним), отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества, последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам. Кроме того, участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных дочернему обществу по его вине, если иное не установлено законами. Законы об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью не делают исключения из вышеуказанной нормы.

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. Хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об акционерных обществах» в порядке, определенном  комиссией по ценным бумагам и федеральным антимонопольным органом (Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства).

Преобладающее общество не обладает теми правами, которые имеет  основное общество по отношению к  дочернему, поэтому не несет никакой  ответственности по долгам (обязательствам) зависимого общества.

Возможности преобладающего общества определяются тем, что являясь владельцем значительного числа акций (долей) и обладая соответствующим числом голосов, оно может влиять на принятие решений зависимого общества, но не имеет права давать ему обязательные к исполнению указания.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, с/х и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов⁷.

Производственный кооператив образуется исключительно по решению  его учредителей. Число членов кооператива  не должно быть менее 5 человек. Членами кооператива могут быть граждане Республики Казахстан, иностранные граждане, лица без гражданства. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива. Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав, имеющих денежную оценку. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса. Остальная часть вносится в течение года со дня государственной регистрации кооператива.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников.

Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе должны содержаться следующие сведения:

- Фирменное наименование  кооператива и слова «производственный  кооператив» или «артель»;

- Место нахождения  кооператива;

- Условия о размере  паевых взносов членов кооператива;

- О составе и порядке  внесения паевых взносов членами  кооператива и об их ответственности  за нарушение обязательств по  внесению указанных взносов;

- О характере и порядке  трудового и иного участия  членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

- О характере и порядке  трудового и иного участия  членов кооператива в его деятельности  и об их ответственности за  нарушение обязательств по личному  трудовому и иному участию;

- О порядке распределения  прибыли и убытков кооператива;

- О размере и об  условиях субсидиарной ответственности  членов кооператива по его  долгам;

- О составе и компетенции  органов управления кооперативом  и порядке принятия ими решений,  в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

- О порядке выплаты  стоимости пая или выдачи соответствующего  ему имущества лицу, прекратившему  членство в кооперативе;

- О порядке вступления  в кооператив новых членов;

-О порядке выхода  из кооператива;

- Об основаниях и  порядке исключения из членов  кооператива;

- О порядке образования  имущества кооператива;

- О перечне филиалов  и представительств кооператива;

- О порядке реорганизации  и ликвидации кооператива.

Государственным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного предприятия находится соответственно в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Государственное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Государственное предприятие, находящееся в государственной собственности, основанное на праве оперативного управления, является  казенным предприятием. Оно создается по решению Правительства РК. Устав казенного предприятия утверждает Правительство РК.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения  предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, утверждает устав предприятия, осуществляет контроль за исполнением по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносит в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ и иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Казенное предприятие  в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в  пределах, установленных законом, в  соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением  имущества права владения, пользования  и распоряжения им (с согласия собственника этого имущества).