Конкуренция как механизм саморегулирования рынка. Особенности развития конкурентной среды в российской экономике.

По объему валютной выручки лесозаготовительная промышленность стабильно занимает в России 5-6 место  среди прочих экспортеров страны. Однако при сохранении высокого экспортного  потенциала экспортируется в основном сырье и полуфабрикаты.

Приоритетным направлением работы лесопромышленного комплекса является экспорт древесины. Так, в 2004 году 83,9 % произведенной целлюлозы древесной направлялось на экспорт, бумаги газетной - 68,8 %, лесоматериалов необработанных - 39,3 %.

Между тем, обладая  примерно пятой частью мировых лесонасаждений, Россия еще недостаточно эффективно работает на мировом рынке. В настоящее время ее доля в мировом лесном экспорте не превышает 2-3 %. При этом Россия традиционно в основном экспортирует сырье и полуфабрикаты, а импортирует продукцию углубленной переработки древесины.

Рост объемов  экспорта деловой древесины при  росте ее производства подтверждает конкурентоспособность этой продукции  на мировом рынке. Наибольшим экспортным потенциалом по деловой древесине  располагают Северо-запад и Дальний Восток. Как следствие лесоматериалы круглые в основном поставляются на два рынка: Скандинавский и Азиатско-Тихоокеанский.

К признанию  данных отраслей в качестве конкурентоспособных  надо относиться не как к досадной необходимости, а как к естественному и обоснованному выбору. Если страна богата важнейшими видами сырьевых ресурсов, это необходимо учитывать в проведении промышленной политики. Диверсификация экономики, понимаемая как интенсивное развитие не только сырьевых, но и обрабатывающих отраслей промышленности, не должна приводить к искусственному ограничению развития одних отраслей в пользу других.

Второй критерий: наличие значительного научно-технологического задела, являющегося основой для  продвижения выпускаемой продукции  на рынок - прежде всего опять-таки на внешний, где реализация экспортных возможностей впрямую зависит от ее конкурентоспособности.

Определение отраслей по данному критерию представляет значительно  более сложную задачу. Оценка степени  значительности научно-технического задела - вещь достаточно субъективная. Практически каждая отрасль имеет соответствующие научно-технические заделы. Существуют исторические факторы, предопределившие подобное состояние дел. В советские времена страна была вынуждена самостоятельно и развивать все отрасли производства, и вести необходимые исследования. И хотя за время проведения рыночных преобразований по многим направлениям науки и технологии прежние позиции были утрачены, уверенность в том, что и в настоящее время имеются научно-технологические заделы, существует. Обоснованность этого предположения должна найти подтверждение в наличии экспортного потенциала.

К сожалению, приходится констатировать чрезвычайную ограниченность числа отраслей промышленности, отвечающих данному критерию. Фактически к таковым сегодня можно отнести следующие:

- атомную; 

- военно-промышленный  комплекс;

- авиакосмическую. 

Необходимо  оговориться, что в настоящее  время реальной конкурентоспособностью в авиакосмической промышленности обладает только та часть, которая связана с космической составляющей, а также военное авиастроение. То, что связано с гражданской авиацией, может быть отнесено к конкурентоспособному сегменту скорее авансом. Тем не менее, ввиду тесной сопряженности этих двух составляющих, авиакосмическую промышленность можно и нужно относить к числу конкурентоспособных.

Выход России в  начале 90-х гг. на мировой космический  рынок, позиционирование на нем и  результаты работы отрасли за последние  десятилетия позволяют сделать  общий вывод о том, что отечественная ракетно-космическая промышленность обладает наибольшей конкурентоспособностью в следующих секторах мирового рынка: средства и услуги по выведению полезных нагрузок в космос; пилотируемая космонавтика; продажа элементов ракетно-космической техники; дистанционное зондирование Земли; спутниковые системы связи; научно-технические и производственные услуги ракетно-космической промышленности и стендово-экспериментальной базы.

В настоящее  время объем мирового космического рынка продуктов и услуг оценивается величиной в 50 млрд. долл. При этом рынок связи составляет около 75 % (37 млрд. долл.), навигационной аппаратуры пользователей - 15 % (8 млрд. долл.), данных дистанционного зондирования Земли - 2 % (1 млрд. долл.), средств выведения - 7 %.

Конкурентоспособной является отечественная атомная промышленность. Имеется в виду атомное машиностроение и поставка целого ряда товаров и услуг, где российские позиции действительно сильны (услуги по обогащению урана, по поставке топлива для ядерных реакторов, услуги по разработке и проектированию систем атомных реакторов и др.). Прогнозируется, что в средне - и в долгосрочном периоде будет расширен диапазон предоставляемых на экспорт услуг в области облученного ядерного топлива и лизинга свежего топлива.

Производство конкурентоспособной продукции в атомной отрасли в значительной степени определяется достижениями в области производства наукоемкой продукции. Потребителями отечественных технологий в ядерной области являются США, Франция, Германия, Китай.

Значительную часть экспорта услуг топливного цикла составляет экспорт услуг по обогащению урана (экспорт работы разделения). В настоящее время на эти цели задействовано 40 % имеющихся в отрасли разделительных мощностей.

Также значительным является экспортный потенциал российского военно-промышленного комплекса. На мировом рынке вооружений Россия прочно удерживается в пятерке стран-лидеров. Однако вызывает беспокойство тот факт, что Россия специализируется главным образом на экспорте "платформ" военной техники - корпусов судов, фюзеляжей и оперения самолетов, разнообразной бронетехники. Мировые рынки этой продукции далеко не столь перспективны по сравнению с действительно наукоемкой продукцией - вычислительной техникой, авионикой, компьютеризированными системами комплексного управления ближним боем и т.д. Более того, главные потребители нашего оружия - Китай, Индия предпринимают огромные усилия с целью переноса акцентов с простого импорта на более глубокую научно-производственную кооперацию с Россией, постепенно осваивая самостоятельное производство необходимых "платформ" и отказываясь от связанных закупок у нас военной и гражданской техники.

Таким образом, основным условием отнесения той  или иной отрасли к категории  конкурентоспособных является наличие  значительного экспортного потенциала. Если продукция отрасли экспортируется, значит, у нее есть преимущества по сравнению с другими конкурирующими товарами-аналогами. Значит, отрасль в целом - конкурентоспособна.

Использование названных выше критериев позволит учесть в выборе конкурентоспособных отраслей то обстоятельство, что конкурентоспособность может обеспечиваться или по ценовым характеристикам (потребитель при прочих равных выбирает более дешевую продукцию), или по техническим характеристикам (потребительским качествам).

Итак, отрасли, обладающие значительным экспортным потенциалом  и, следовательно, являются наиболее конкурентоспособными на сегодняшний день: топливная (нефтедобывающая, газовая), цветная металлургия (алюминиевая, никель-кобальтовая), лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (лесозаготовительная), машиностроение (атомная, военно-промышленный комплекс, авиакосмическая).¹¹

III. Проблема создания конкурентной среды в РФ.

Вступление  российской экономики в процесс  рыночных преобразований происходило при высоком уровне концентрации и специализации производства, отсутствии конкуренции на большинстве товарных рынков, что было следствием централизованного планирования и переоценки эффекта экономии в масштабах производства. Либерализация экономики и приватизация не сопровождались существенной трансформацией (в том числе разукрупнением) основных монопольных структур, характерных для экономики советского периода, ориентированной на тотальное огосударствление, специализацию, централизацию и концентрацию производства.

Подлинно частный  сектор, т.е. коммерческие организации, не зависящие от государства и  не входящие в структуру крупных  корпораций, развивался преимущественно  за счет создания новых малых предприятий  в торговле и услугах, практически  не меняя структуру производственного сектора. В то же время монопольное положение приватизированных предприятий сохранилось. Генетически заложенные в советское время предпосылки монопольного поведения этих предприятий на рынке только усугубились новым, уже частнохозяйственным монополизмом. Крупные государственные монополии трансформировались в частные, активно защищающие свое доминирующее положение, в том числе путем налаживания контактов с органами власти.

На поведение  предприятий и их экономическую  стратегию повлиял глубокий экономический кризис не позволяющий проявить в полной мере конкурентные преимущества успешно работающих предпринимателей вследствие ограничений' спроса, финансовых проблем, инфляционных ожиданий, непредсказуемости государственной политики. В этих условиях поведение значительной части предприятий, в особенности доминирующих на рынке, характеризуется простым повышением цен для получения необходимых доходов в условиях спада производства без проведения каких-либо серьезных стратегических изменений.

В условиях жестко ограниченного спроса и кризиса  сбыта даже доминирующие на рынке  предприятия стали применять  новые методы поддержания собственной  конкурентоспособности, такие как:

- организация  лоббирования собственных экономических  интересов посредством получения от органов власти разного рода законодательно оформленных льгот, квот на ограниченные ресурсы и пр.;

- участие в  процедуре лицензирования в целях  недопущения и оттеснения конкурирующих  субъектов с рынка;

- негласные  разделы рынков между крупными доминирующими предприятиями по территориальному принципу либо закрепление раздела рынка правовыми актами;

- организация  таможенного протекционизма для  защиты собственных интересов  и недопущения на рынок иностранных  конкурентов.

Наличие реальных условий и для развития конкуренции на отдельных товарных рынках не всегда реализовывалось в силу слабого финансово-экономического положения многих предприятий, «выживающих» примитивными способами. Высокая инфляция и финансовая нестабильность как еще одна составляющая глубокого кризиса российской экономики препятствовали демонополизации, подъему производства и развитию конкуренции. Они создавали дополнительные входные барьеры на рынки для новых предприятий, особенно в части изыскания первоначальных инвестиций для развития производства и освоения новой продукции.

Все еще скромный процент предпринимателей прибегает  к активной конкурентной борьбе за увеличение доли на рынке, расширение производства и сбыта своей продукции. В то же время предприятия-доминанты  не всегда бывают в состоянии воспользоваться своими преимуществами из-за низкой платежеспособности потребителей их продукции. В этих условиях вследствие монопольного эффекта от необоснованного удорожания продукции теряют потребители, и сокращается производство.

В России до настоящего времени не сформирован полноценный рынок факторов производства, что характеризуется неурегулированностью прав собственности на землю и объекты недвижимости, неразвитостью рынка труда и низкой мобильностью рабочей силы, кризисной ситуацией на рынке капитала. Кроме того, продолжают существовать значительные региональные ограничения свободного движения товаров, капитала и рабочей силы. В результате происходит локализация и региональная сегментация рынка, сопровождающаяся разнообразными проявлениями регионального монополизма со стороны, как хозяйствующих субъектов, так и местных органов власти.

Отличительной особенностью российской экономики  является региональная замкнутость  многих рынков, которая усугубляется неразвитостью рыночной инфраструктуры, в том числе отсутствием необходимых информационных систем, действиями местных администраций, вводящих те или иные ограничения на ввоз (вывоз) продукции из регионов, а также высокими тарифами на перевозку продукции. Это способствует воспроизводству базы монополизма.

Воздействие либерализации  внешнеэкономических связей на состояние  конкуренции также оценивается  весьма неоднозначно. Иностранная конкуренция  теоретически должна способствовать обновлению ассортимента и повышению качества российской продукции, насыщению рынков и развитию конкуренции. Однако на практике нередко наблюдалось быстрое вытеснение с рынка продукции отечественных производителей, в первую очередь товаров легкой промышленности (одежда, обувь) и бытовой техники, которое сопровождалось значительным сокращением производства.

Разумеется, открытие российского рынка для зарубежных компаний, в том числе транснациональных, привело к оживлению конкуренции. Вместе с тем значительная часть  продукции российских предприятий  оказалась неконкурентоспособной не только на мировом рынке, но и на внутреннем. В условиях кризиса, неплатежей, отсутствия финансовых средств и неразвитости механизмов государственной поддержки на многих сегментах рынка (как в отраслевом, так и в региональном разрезе) отечественные производители утратили свои позиции. Зависимость российской экономики от поставок отдельных видов продукции из-за рубежа не только не ослабевает, но в значительной степени усиливается. Как показывает практика антимонопольных органов, привлечение иностранных инвестиций в экономику в форме приобретения контрольных пакетов акций российских предприятий в ряде случаев прямо направлено на последующее устранение этих предприятии с рынка.